О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
Номер № 05.11.2021 г. град Търговище
Административен съд- гр.Търговище,
на пети
ноември две хиляди двадесет
и първа година,
в закрито заседание, в следния състав:
Председател
-Албена Стефанова
като разгледа докладваното от
председателя ад.х.д. № 236 по описа за 2021г. на Административен
съд-гр.Търговище, за да се
произнесе, взе предвид следното:
Производството е по реда на Глава десета, раздел
І от АПК.
Образувано е по жалба М. К.П.,
ЕГН-********** ***, подадена чрез адвокат М. К.С. с посочен по делото съдебен
адрес:*** против Уведомително писмо с изх.№ 02-25—6500/7043 от 05.08.2021г. на
заместник-изпълнителния директор на Държавен фонд „Земеделие“- РА гр.София, с
което по подаденото от М. К.П. заявление с УИН: 25/210519/11865 за кампания
2019г. са направени намаления и редукции в оторизираните суми за плащане, както
следва: по СЕПП- при искана сума от
5535.8 лв., намаления в размер на 98.07 лв., редукции в размер на 271.89 лева и
оторизирана сума от 5165.84 лв., по СПП- при искана сума от 3903.91 лв., намаления в
размер на 108.68 лв., редукции в размер на 189.76 лв. и оторизирана сума от
3605.47 лв.; по Схема за плащане за селскостопански практики, които са
благоприятни за климата и околната среда-зелени директни плащания /ЗДП/- при
искана сума от 3489.96 лв.,намаления в размер на 97.15 лева, редукции в размер
на 169.64 лв. и оторизирана сума от 3223.17лв., по Схема за обвързано
подпомагане за зеленчуци /домати,краставици, корнишони и патладжан/ СЗ-ДККП-
при искана сума от 27828.73 лв, намаления в размер на 18271.46 лв., редукции в
размер на 477.86 лв. и оторизирана сума от 9079.41 лв., по Схема за обвързано
подпомагане за зеленчуци /пипер/ СЗ-П- при искана сума от 12697.74 лв.
намаления в размер на 12697.74 лева, Възстановяване на ФД/финансова
дисциплина/-при искана сума 261.91, редукции в размер на 13.09 лв. и
оторизирана сума в размер на 248.82 лева.
В жалбата като основания се
навеждат противоречие с материалния закон и съществени нарушения на
процесуалните правила. Излагат се подробни доводи, обосноваващи –липса на
мотиви /фактическите и правни основания за издаване на акта/. Излага се
становище, че от съдържанието на оспореното УП не става ясно –кои от заявените площи са
недопустими за подпомагане и по каква причина са приети за недопустими. Навежда
се, че в УП липсва посочване и на правните основания, въз основа на които са
извършени намаленията. Излага се становище за неспазване на чл26б, ал.3 и ал.4
от ЗПЗП. Излагат се доводи, че оспорващата П. е изпълнила всички изисквания на
чл.30 от Наредба №3 за условията и реда за прилагане на схемите за директни
плащания и всички заявени от нея площи са допустими за подпомагане. Моли се оспореното УП да бъде отменено като
незаконосъобразно и преписката по заявлението на М. К.П. да се върне на
административния орган за ново произнасяне. Претендира се присъждане на
направените по делото разноски.
Съдът указва на административния орган, издал
оспорения акт, че съгласно чл.170, ал.1 от АПК е носител на тежестта на
доказване относно фактическите основания, на които е издадено УП, както и че
същото е издадено при спазване на всички процесуални правила, в т. ч. че
докладите от проверките на място са предявени на М. К.П..
Съдът указва на оспорващата, че
носи тежестта на доказване относно изложените от нея фактически твърдения, от
които черпи за себе си благоприятни правни последици.
Съдът намира, че следва страните да бъдат
конституирани, на същите да се дадат указания и делото да бъде насрочено за
разглеждане в открито съдебно заседание.
Воден от горното и на основание,
чл. 154, ал.1 от АПК, чл.171,ал.5 от АПК, съдът
О
П Р Е Д Е Л И:
КОНСТИТУИРА като страни по ад.д. № 236/2021г., по описа на АС- гр.Търговище :
Оспорващ
М. К.П., ЕГН-********** ***.
Ответник
Заместник - Изпълнителен директор на Държавен
фонд „Земеделие” гр.София, бул. „Цар Борис ІІІ” 136.
СЪОБЩАВА на страните проекта на
доклад по делото със съдържание, изложеното в мотивите на настоящото
определение.
НАСРОЧВА делото за разглеждане в
открито съдебно заседание на 24.11.2021г. от 14.00 ч.
ИЗИСКВА от органа издал
оспорения акт да представи по делото в 7-дневен срок, но не по-късно от деня на съдебното заседание, изготвения
при извършената проверка на място в периода 16.08.2019-20.08.2019г., Доклад -в
неговата цялост, както и Правилника на дирекция „Технически инспекторат“.
УКАЗВА на органа, издал
оспорения акт,че по делото не се сочат доказателства за датата и начина, по
който са били съобщени на оспорващата М. К.П. –Уведомително писмо с
изх.№01-042-6500/377 от 16.10.2019г., Доклад за резултати от извършени проверка
на място по заповед в периода 15.08.2019-12.09.2019г., Контролен лист от
извършена проверка по заповед в периода 22.10-15.11.2019г., Доклад от извършена
проверка по заповед в периода от 04.11.2019гг.-19.11.2019г., както и
Уведомително писмо с изх.№01-152-6500/1056 от 03.12.2019г.
За деня и часа на откритото
съдебно заседание да се изпратят призовки на
страните, с препис от настоящото определение.
Оспорващият да се призове чрез
адвокат С..
Ответникът по оспорването да се
призове чрез ст.юрисконсулт Т.С..
Председател: