О
П Р Е
Д Е Л
Е Н И Е
№424
град Велико Търново, 14.09.2022г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
Административен съд – Велико Търново, ІІ - ри състав,
в закрито съдебно заседание на четиринадесети септември две хиляди двадесет и
втора година, в състав:
АДМИНИСТРАТИВЕН СЪДИЯ: Г. Чемширов
при секретаря………………и в присъствието на
прокурора…………………… като разгледа докладваното от съдия Чемширов административно
дело №595 по описа на Административен съд – Велико Търново за 2022 година, за
да се произнесе, взе предвид следното:
Производството по делото е образувано по подадена
жалба от Г.В.В., изтърпяващ наказание в затвора в гр. Плевен, с искане за обявяване нищожността на
писмо с рег. №12919/15.12.2021г. на зам. главен директор на Главна дирекция „Изпълнение
на наказанията“ към Министерството на правосъдието.
С Определение №6767/02.09.2022г. по АД №7779/2022г. състав на АССГ е прекратил
производството по делото и е препратил делото по подсъдност на АС – В. Търново.
Като аргумент за този извод съставът на съда е посочил, че постоянният адрес на
жалбоподателя е в съдебния район на АСВТ.
Административния съд – В. Търново, в настоящия си
състав, намира, че така образуваното дело не му е подсъдно.
На настоящия състав е служебно известно от
други разглеждани от АСВТ дела, че понастоящем жалбоподателят Г.В.В. изтърпява
наказание „доживотен затвор без замяна“ в затвора в гр. Плевен.
Съгласно чл. 133, ал. 1 от АПК, делата по
оспорване на индивидуални административни актове се разглеждат от административния
съд по постоянен адрес или седалището на посочения в акта адресат, съответно
адресати. Съдът намира, че в случая това е Административен съд – Плевен,
доколкото жалбоподателят изтърпява наказанието си в затвора в гр. Плевен /в
този смисъл има и практика на ВАС/. Поради тази причина същият принудително
живее в посочения затвор, като фактически трайно е установено пребиваването му
там. Както е изрично посочено в жалбата, Г.В. получава кореспонденцията си на
същото място, което само по себе си е достатъчно самостоятелно основание, за да
се определи затвора в Плевен като негов адрес, съгл. чл. 93, ал. 5 от Закона за
гражданската регистрация, независимо от вписването в съответния регистър. В
тази връзка следва да се отбележи, че изборът на „постоянен адрес“ по смисъла
на чл. 93 от Закона за гражданската регистрация може да бъде направен единствено
от лице, което не е с ограничено право на свободно придвижване и може
самостоятелно да определя своето местопребиваване. В конкретния случай подобен
избор е обективно законово ограничен /доколкото съдържанието на наказанието
„доживотен затвор“ е именно ограничаване на възможността лицето да се придвижва
на място различно от мястото за изтърпяване на наказанието/. Характерът на
наложеното наказание изключва временния характер на престоя на оспорващия в
затвора – т.е. същият се е установил да живее постоянно /или поне достатъчно
трайно/ в гр. Плевен, независимо дали в регистъра на населението формално има
вписан различен постоянен адрес.
Аргумент в подкрепа на горното е и
обстоятелството, че изрично уредените в специалния Закон за изпълнение на
наказанията и задържането под стража съдебни производства, са подсъдни на административния/окръжния съд по
местоизпълнение на наказанието /единствено в чл. 277 от ЗИНЗС е дадена
възможност за избор със съда по задържането под стража, но само за производства
по Част шеста от закона, каквото не е настоящото/.
Съгласно разпоредбата на чл. 135, ал. 6 от АПК ако съдът, на който делото е изпратено, намери, че то не му е подсъдно, той
го изпраща на съда по ал. 3, 4 или 5 за определяне на подсъдността. По тези съображения делото следва да
бъде изпратено за определяне на подсъдността на Върховния административен съд,
от чиято компетентност е решаването на такива спорове между административните
съдилища.
Водим от горното и на основание чл. 135, ал. 6 от АПК, Административният съд – В. Търново
О
П Р Е
Д Е Л
И :
ИЗПРАЩА
делото за определяне на подсъдността му на Върховния административен съд.
ОПРЕДЕЛЕНИЕТО не подлежи на обжалване.
ОПРЕДЕЛЕНИЕТО да се съобщи на страните.
АДМИНИСТРАТИВЕН
СЪДИЯ :