Р Е Ш Е Н И Е
Номер 24.10.2019
година гр. Стара Загора
В ИМЕТО НА НАРОДА
СТАРОЗАГОРСКИ
РАЙОНЕН СЪД ХІV НАКАЗАТЕЛЕН СЪСТАВ
На
двадесет и четвърти септември
Година 2019
В
открито заседание в следния състав
ПРЕДСЕДАТЕЛ:
ДАРИНА СТОЯНОВА
Секретар: Кремена Панайотова
като
разгледа докладваното от съдия СТОЯНОВА
АНД
№ 2125 по описа за 2019г.,
за да се произнесе съобрази:
Производството е по реда на чл. 59 и
сл. ЗАНН.
Образувано е по жалба на „ШАРПЕ“ ЕООД,
гр. Стара Загора, подадена чрез адв. Д.К. против наказателно постановление №
443223-F481262 от 18.06.2019г. на Началник Отдел „Оперативни дейности“ –
Пловдив в ЦУ на НАП.
В жалбата се твърди, че наказателното
постановление е незаконосъобразно и като такова следва да бъде отменено. Сочат
се съображения в тази връзка. В съдебно заседание чрез адв. К. жалбоподателят
заявява, че изцяло поддържа подадената жалба, като излага и допълнителни
възражения във връзка със събраните в хода на съдебното следствие
доказателства.
В съдебно заседание въззиваемата
страна моли съда да потвърди обжалваното наказателно постановление. Чрез
гл.юрисконсулт Теодора Томова взема становище във връзка с възраженията,
изложени в жалбата.
В съдебно заседание въззиваемата
страна не изпраща представител.
Съдът,
като прецени събраните доказателства и служебно провери изцяло
законосъобразността на обжалваното наказателно постановление, намери за
установено следното:
Жалбата е редовна и допустима - подадена
е в срок от надлежна страна.
С обжалваното наказателно
постановление № 443223-F481262 от 18.06.2019г. на Началник Отдел „Оперативни
дейности“ – Пловдив в ЦУ на НАП на нарушителя „ШАРПЕ“ ЕООД, гр. Стара Загора на
основание чл. 185, ал. 2, изр. 2, вр. с ал. 1 ЗДДС е наложено административно
наказание имуществена санкция в размер на 500 лева, за това, че на 02.04.2019г.
при извършена проверка в обект, представляващ студио за маникюр и педикюр,
находящо се в гр. Стара Загора, ул. ***№ 21 за извършена контролна покупка на
един брой лосион за ръце и тяло на стойност 25,00 лв. от монтираното и въведено
в експлоатация в обекта фискално устройство модел: Daisy с ИН на ФУ 36497667 и ИН на ФП DT357609 е издаден фискален бон №
002474/02.04.2019г., който не съдържа реквизитите: наименование на стоката,
количество и стойност по видове закупени стоки и услуги, нарушение по чл. 26,
ал. 1, т. 7 от Наредба № Н-18/13.12.2006г. за регистриране и отчитане на
продажби в търговските обекти чрез фискални устройства на МФ, вр. с чл. 118,
ал. 4, т. 4 ЗДДС.
И в АУАН и в НП е отбелязано изрично,
че извършеното нарушение не е довело до неотразяване на приходи.
Горното наказателно постановление е
издадено въз основа на АУАН № F481262 / 10.04.2019г., съставен от инспектор по
приходите при ЦУ на НАП.
Към административнонаказателната
преписка са представени:
- протокол за извършена проверка № 0407515/02.04.2018г.,
в който са описани всички констатации на инспекторите по време на проверката.
Описано е и процесното нарушение. Описано е и обстоятелството, че в обекта
освен предлаганите услуги маникюр-педикюр се извършва търговия на лосиони за
ръце и тяло;
- декларация за стопанисвани обекти от
задължено лице, от която е видно, че към 02.04.2019г. „ШАРПЕ“ ЕООД, гр. Стара
Загора стопанисва само козметично студио за маникюр и педикюр, находящо се в
гр. Стара Загора, ул. ***№ 21;
- въпросен лист за установяване на
стокова и касова наличност в търговски обект /склад;
- фискален бон № 002473, в който е
отразено извършването на продажба на 1 артикул - услуга „маникюр и педикюр“ на
стойност 25 лв.;
- фискален бон № 002474, в който е отразено
извършването на продажба на 1 артикул „други“ на стойност 25 лв.;
- дневен финансов отчет – за
02.04.2019г.;
- отчет фискална памет към 02.04.2019г.;
- справка за актуално състояние на
всички действащи трудови договори на „ШАРПЕ“ ЕООД, гр. Стара Загора, от която е
видно, че такива не се установяват;
- справка от ТД на НАП, гр. Пловдив,
Офис Стара Загора за общите задължения на „ШАРПЕ“ ЕООД, гр. Стара Загора към
02.04.2019г.;
- справка от ТД на НАП, гр. Пловдив за
обща регистрация на задълженото лице „ШАРПЕ“ ЕООД, гр. Стара Загора към
02.04.2019г.;
- 11бр. фактури, ведно с фискални
бонове за закупени от „ШАРПЕ“ ЕООД, гр. Стара Загора консумативи, свързани с предмета
му дейност.
Във връзка с компетентността на
актосъставителя и административнонаказващия орган е представена заповед №
ЗЦУ-ОПР-17 от 17.05.2018г. на Изпълнителния директора на НАП.
От показанията на актосъставителя М.И.К.
се установява, че на 02.04.2019г. е посетила козметично студио за маникюр и
педикюр, находящо се в гр. Стара Загора, ул. ***№ 21, стопанисвано от „ШАРПЕ“
ЕООД, гр. Стара Загора и е извършила покупка на 1 брой услуга „маникюр-педикюр“
на стойност 25 лв. и на 1 бр. лосион за ръце и тяло също на стойност 25 лв. За
двете покупки й били издадени два фискални бона от страна на М. Г. Г.. Малко
след напускане на обекта свидетелката К. се върнала отново, но този път със
свидетеля по акта А.Й.Е., като този път се легитимирали и започнали
извършването на проверка. Във връзка със своите констатации съставили протокол.
От показанията на свидетелката М.К. се
установява, че в проверявания обект се предлагали за продажба само кремове и
лосиони.
Съдът кредитира показанията на
свидетелите, тъй като същите са последователни и непротиворечиви и съответстват
на останалите доказателства, събрани в хода на съдебното следствие.
Съдът
намира, че в хода на административнонаказателното производство не са допуснати
съществени процесуални нарушения, налагащи отмяна на обжалваното наказателно
постановление на това основание.
И АУАН, и НП са издадени от
компетентните органи. Съдържат необходимите реквизити, посочени съответно в чл.
42 и чл. 57 ЗАНН и са предявени по надлежния ред на нарушителя.
Съдът намира, че от събраните в хода
на съдебното следствие доказателства се установи по един безспорен и
категоричен начин, че жалбоподателят е осъществил от обективна и субективна
страна състава на нарушението по чл. 26, ал. 1, т. 7 от Наредба № Н-18/13.12.2006г.
за регистриране и отчитане на продажби в търговските обекти чрез фискални
устройства на МФ, вр. с чл. 118, ал. 4, т. 4 ЗДДС.
От обективна страна на 02.04.2019г. в
обект, представляващ студио за маникюр и педикюр, находящо се в гр. Стара
Загора, ул. ***№ 21 е издаден фискален бон с 002474/02.04.2019г. от намиращото
се в обекта фискално устройство модел: Daisy с ИН на ФУ 36497667 и ИН на ФП DT357609, в който липсват изискуемите
реквизити: наименование на стоката и стойност по видове закупени стоки и услуги.
Същевременно съдът установи, че в
процесния фискален бон има отразяване на количеството на продадената стока или
услуга. Отразено е „01 артикул“. Действително това не е сторено преди посочване
на общата дължима сума за извършената покупка, но е посочено във фискалния бон.
От субективна страна, съдът намира, че
в случая се касае за безвиновна отговорност на
юридическо лице, поради което и не може да се обсъжда въпросът за вината му,
доколкото същата представлява субективно отношение на нарушителя към
извършеното административно нарушение.
Що касае размера на определеното от
наказващия орган административно наказание – имуществена санкция в размер на 500
лева, същото съответства по вид и размер на минималното, предвидено от закона,
поради което и съдът намира за безпредметно да изследва въпроса съобразено ли е
то с тежестта на конкретното нарушение с оглед принципа reformacio
in pejus.
Съдът намира обаче, че с оглед
конкретиката на настоящия казус, следва да се приеме наличието на маловажен
случай по смисъла на чл. 28 ЗАНН, вр. с чл. 93, т. 9 НК.
Нарушението е първо за жалбоподателя.
В хода на
проверка не са установени други нарушения, въпреки че същата е била обстойна и
е била свързана с ревизиране на цялостната дейност на дружеството.
От показанията на свидетелката М.К.,
която е извършила контролната покупка се установява, че в обекта се предлагали
за продажба само кремове и лосиони. Това е отразено и в съставения констативен
протокол. Следователно степента на обществена опасност на деянието не е толкова
висока като се има предвид, че под продажба на „други“ следва да се разбира
единствено и само продажба на „кремове и лосиони“.
Освен това, в хода на съдебното
следствие, както бе посочено по-горе, се установи, че част от обвинението не е доказано,
тъй като в процесния фискален бон е посочено количеството на продадената стока
или услуга - 01 артикул, а от тук следва и че посочената обща цена е за 1 бр.
артикул.
Съдът намира, че в конкретния случай наказващият
орган, вместо да издава обжалваното наказателно постановление, е следвало да предупреди
нарушителя, устно или писмено, че при повторно извършване на нарушението ще му
бъде наложено административно наказание.
Предвид
изложеното, съдът намира, че следва да отмени атакуваното наказателно постановление.
Водим от горните мотиви и на основание
чл. 63, ал. 1, пр. 3 ЗАНН, съдът
Р Е
Ш И :
ОТМЕНЯ наказателно постановление №
443223-F481262 от 18.06.2019г. на Началник Отдел „Оперативни дейности“ –
Пловдив в ЦУ на НАП, с което на основание чл. 185, ал. 2, изр. 2, вр. с ал. 1 ЗДДС на нарушителя „ШАРПЕ” ЕООД, ЕИК: *********, със седалище и адрес на
управление в гр. Стара Загора, ул. Стефан Стамболов № 43, вх. А, ет. 2, ап. 30 е
наложено наказание имуществена санкция в размер на 500 лева за извършено от
него нарушение на чл. 26, ал. 1, т. 7 от Наредба № Н-18/13.12.2006г. за
регистриране и отчитане на продажби в търговските обекти чрез фискални
устройства на МФ, вр. с чл. 118, ал. 4, т. 4 ЗДДС.
Решението подлежи на касационно
обжалване пред Административен съд Стара Загора в 14-дневен срок от получаване
на съобщението.
РАЙОНЕН СЪДИЯ: