Р Е
Ш Е Н
И Е
№ 260781
гр. Пловдив, 29.12.2020г.
В И М Е Т О Н А
Н А Р О Д А
ПЛОВДИВСКИЯТ РАЙОНЕН СЪД, Наказателна колегия, в открито съдебно заседание на
двадесет и девети октомври, две хиляди и двадесета година в състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ: ВИОЛЕТА НИЗАМОВА
при
участието на секретаря Сийка Радева, като разгледа докладваното от съдията АНД № 4190/2020г. по описа на ПРС, ХХV нак. състав, за да се произнесе, взе
предвид следното:
Производството
е по реда на чл. 59 и сл. ЗАНН.
Обжалван е издаден Електронен
фиш на ОДМВР Пловдив, серия К № 2844982, с който е наложено административно наказание глоба
в размер на 400 лева на
основание чл. 189, ал. 4, вр. чл. 182, ал. 1, т. 4 от ЗДвП на Г.Х.Г., ЕГН: **********, за нарушение на чл. 21, ал. 1 от ЗДвП,
извършено на 27.06.2019г. в 15.25ч., в гр. Пловдив, ул. „Васил Левски“ №
121, посока бул. „Дунав“, установено и
заснето с автоматизирано техническо средство ARH
CAM S1 с № 11743са, за превишаване на разрешената скорост с 32 км/ч. при управление на МПС с рег.№ *******.
Жалбоподателят в депозираната
жалба моли да бъде отменен
обжалваният електронен фиш, като излага съображения в тази
насока. В съдебно заседание, редовно и своевременно
призован, не се явява. Не се явява и процесуалния представител на
жалбоподателя адв. С.П. който представя писмена защита като допълнение към
жалбата.
Въззиваемата страна, редовно
призована за съдебно заседание, не изпраща представител. В писмо рег. № 103000-11838/10.07.2020г. представя необходимата информация съобразно изискването на чл. 189,
ал.8 от ЗДвП.
Жалбата е подадена от лице имащо правен интерес и е подадена в срок. Разгледана по същество
същата се явява НЕОСНОВАТЕЛНА.
Съдът, въз основа на събраните
и приложени по делото доказателства, и след като съобрази доводите и исканията
на страните, намира и приема за установено следното:
Обжалваният електронен фиш е
издаден за установено нарушение с автоматизирано техническо средство - стационарно преносимия уред за
контрол на скоростта /СПУКС/ ARH
CAM S1 с № 11743са, за това, че на 27.06.2019г. в 15.25ч., в гр. Пловдив, ул. „Васил Левски“ № 121, посока бул. „Дунав“, в населено място с допустима максимална скорост от 50
км/ч. и отчетен толеранс на измерената скорост от минус 3
км/час, с МПС "Волво ХЦ 90" с рег.№
*******, собственост на жалбоподателя Г., е извършено нарушение за скорост, установено и
заснето с автоматизирано техническо средство № 11743са, при разрешена стойност на скоростта от 50 км/час, установена стойност на скоростта 82 км/час, превишена стойност на скоростта 32 км/час и отчетен толеранс на измерената скорост от минус 3
км/час.
Отразено е в електронния фиш,
че собственик, на когото е регистрирано МПС е жалбоподателят Г.Х.Г., ЕГН: ********** и че с това е извършено нарушение
на чл. 21, ал.1 от ЗДвП.
На базата на всички събрани по
делото доказателства, съдът намира за установено, че действително на датата,
отразена по електронния фиш, описаният в него автомобил е извършвал движение с
превишена скорост. Това обстоятелство е било установено и надлежно заснето със
съответно техническо средство, с издадено удостоверение за одобрен тип средство
за измерване при БИМ, приложено по делото и валидно към датата на нарушението. Видно от приложеното писмо от БИМ стационарно преносимия уред за контрол "ARH CAM S1" с фабричен номер № 11743са е преминал успешно първоначална проверка която е прключила със
заключението че отговаря на техническите изисквания на одобрения тип. По делото
е приложено и удостоверение за одобрен тип средство на измерване издадено на
07.09.2017г. валидно до 07.09.2027г. Проверката на използваната стационарно преносимия уред за
контрол е извършена от експерти от БИМ което е в съответствие с разпоредбата на
чл. 38 от Закона за измерванията.
Мястото и времето на нарушението са отразени
по надлежния ред и достатъчно подробно в електронния фиш, за да стане ясно на
наказаното лице какво именно поведение се санкционира.
Предвид мястото на нарушението,
което попада в населено място – в гр. Пловдив, ул. „Васил Левски“
№ 121, посока бул. „Дунав“, за която съгласно разпоредбата на чл. 21, ал. 1 от ЗДвП разрешената скорост за движение в населеното място е 50 км.ч. и правилно е било посочено, че е налице установено нарушение на чл. 21, ал. 1 от ЗДвП.
Видно е от отразеното по
електронния фиш, че в същия се съдържат всички реквизити, посочени в
разпоредбата на чл. 189, ал.4 от ЗДвП по утвърдения образец. Относно формата на
електронния фиш следва да се приемат за задължителни само посочените в чл. 189,
ал.4, изр. 2 ЗДвП реквизити, поради което в електронния фиш не следва да се
изписва името на издателя му и негов подпис, а само териториалната структура на
МВР, на чиято територия е извършено нарушението / в този см. ТР/2014 г. на
ВАС/. Тук следва да се има предвид, че се касае до особен и специален ред за
ангажиране на административно – наказателна отговорност, въведен в нормата на
чл. 189, ал.4 от ЗДвП, който се явява специална норма по отношение на разпоредбите
на ЗАНН, касаещи съдържанието на акта за установяване на административно
нарушение и съответно издаваното въз основа на него наказателно постановление.
От съдържанието на § 1 от ДР на ЗАНН следва, че електронният фиш е електронно
изявление, записано върху хартиен, магнитен или друг носител, създадено чрез
административно - информационна система въз основа на постъпили и обработени
данни за нарушения от автоматизирани технически средства или системи.
Следователно, електронният фиш, по силата на закона, представлява не изявление
на определен орган, а електронно обективирано изявление, записано върху
съответния носител, за формалната законосъобразност на което е достатъчно да е
изготвено чрез въведени по съответния ред автоматизирани технически средства
или системи. Електронният фиш, както се каза, представлява не волеизявление на
конкретен административен орган, за да се иска вписване в него на негов
издател.
Нарушението е установено със стационарно преносимия уред за контрол на скоростта, поради което и установяването и заснемането на нарушението попада в
хипотезата на чл. 189, ал.4 от ЗДвП и е съобразено с разрешението, дадено в
посоченото вече веднъж ТР № 1/2014 г. на ВАС.
По делото е приложен снимков
материал от заснетия от системата клип, като е видно, че на разпечатката са
отразени всички изискуеми данни за индивидуализация на нарушението. Видно е
също и че при отразяване на нарушението е налице разминаване между установената
съгласно приложения снимков материал скорост и тази, отразена във фиша, както и
изчисленото на тази база превишение, като тук следва да се има предвид, че
съгласно данните за конкретния вид система за наблюдение и регистрация на пътни
нарушения, публикувани в Публичния регистър на одобрените средства за измерване
на БИМ, са налице максимално предвидени грешки при измерване на скорост при
полеви тест от 3 км/час. В тази връзка и видно, и от отразеното изрично в електронния фиш, в същия
са изчислени в полза на водача именно наказуемата скорост и наказуемото
превишение, като действително установената скорост е намалена със стойността на
допустимата грешка при измерването, тоест изцяло в полза на нарушителя. В приложения снимков материал е отразено че използваното АТСС е ARH CAM
S1 с № 11743са, което автоматично се отразява на снимковия материал. Следва да се
отбележи и това че видно от протокола за проверка с № 59-ИСИ от 11.10.2018г.,
АТСС тип ARH
CAM S1 с № 11743са е преносима система за контрол на скоростта на МПС с вградено
разпознаване на номера.
По делото е съставен и приложен протокол за използвано
техническо средство който се издава на основание чл. 10 от Наредба № 8121з-532/2015г. /считано от 16.01.2018г./ в който е отразено мястото на контрол, началния и краен час на работа на
използваното АТСС, номерата на първото и последно статично изображение. Видно
от отразеното в протокола е че е използвано техническо средство е тип ARH CAM
S1 с № 11743са, като нарушението е извършено във времевия период в който АТСС е
работило, както и номера на клипа е измежду номерата на клиповете заснети на 27.06.2019г.
В издадения електронен фиш е отразено че нарушението е извършено на 27.06.2019г. в 15.25ч., посоченото е отразено и на снимковия материал.
Следователно нарушението е било извършено в часовия диапазон отразен в протокола,
в който АТСС е работело, а именно от 09.30ч. до 18.00ч. По делото е приложен и
снимков материал за разположението на АТСС. В този смисъл съдът не споделя възражението
на адв. П. че съставения протокол приложен по делото е некоректно попълнен. В
протокола е отразено че номера на
първото статично изображение е 0198208, а номера на последното 0198837. Номера
на заснетото изображение отразено върху приложения по делото снимков материал е
0198587 и очевидно попада между началното и крайното изображение, и в часовия
диапазон на работа на техническото устройство. Дори и да има грешка при
аритметимното пресмятане на броя на заснетите изображения то това по никакъв
начин не оказва влияние върху възможността на жалбоподателя да разбере какво
нарушение е извършил и за какво му е наложено административно наказание.
Обжалваният електронен фиш
правилно е издаден по отношение на жалбоподателя Г., като се има предвид, че същия се явява собственик на
регистрираното МПС с което е извършено нарушението, което обстоятелство не се оспорва и се установява от
справката за регистрация на МПС от информационните масиви на МВР. Освен това, жалбоподателят няма данни да се е възползвал от
възможността по чл. 189, ал.5 от ЗДвП и по чл. 189, ал.6 от ЗДвП, каквото обстоятелство и не се твърди.
Поради изложените установеното нарушение правилно е
съобразено с нормата на чл. 182, ал. 1, т. 4
от ЗДвП. Този текст на закона предвижда глоба от 400 лева при установено превишение на разрешената скорост в населено място от 31 км/час до 40
км/час.
С оглед изхода на делото следва да бъде
оставена без уважение и претенцията на жалбоподателя за присъждане на разноски
за адвокатско възнаграждение.
Съобразно с горните мотиви, съдът XXV н.св.
РЕШИ:
ПОТВЪРЖДАВА Електронен фиш
на ОДМВР Пловдив, серия К № 2844982, с който е наложено административно наказание глоба
в размер на 400 лева на
основание чл. 189, ал. 4, вр. чл. 182, ал. 1, т. 4 от ЗДвП на Г.Х.Г., ЕГН: **********, за нарушение на
чл. 21, ал. 1 от ЗДвП.
Решението подлежи на обжалване
пред Административен съд гр. Пловдив в 14-дневен срок от съобщението до
страните за неговото изготвяне по реда на АПК.
РАЙОНЕН СЪДИЯ:
Вярно с оригинала.
С.Д.