Р
Е Ш Е Н И Е
№16
гр.Б., 05.06.2020г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
Б.СКИ РАЙОНЕН
СЪД, наказателна колегия, трети съдебен
състав, в публичното заседание на пети февруари две хиляди и
двадесета година, в състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ : Ц.Г.
при секретаря И.Т., като разгледа
докладваното от
съдия Г. АНД №520 по описа за
2019 година и
за да се произнесе,взе предвид следното
:
Производството е по чл.59 и сл. от ЗАНН.
Ц.И.И.,ЕГН **********,*** е обжалвал в
законния срок наказателно постановление №***., издадено от Началник група към ОДМВР София, сектор “ Пътна полиция” ОДМВР София,
упълномощен със заповед №***. на МВР,с което за допуснато виновно нарушение
на чл.21,ал.1 от ЗДвП,са му наложени административни наказания “глоба” в размер на 750.00/седемстотин и
петдесет/лева и „лишаване от право да управлява МПС за 3/три/ месеца“ на
основание чл.182,ал.1,т.6 от ЗДвП, като излага съображения за
незаконосъобразност на същото и моли да бъде отменено, със законните последици.
В съдебно заседание жалбоподателя Ц.И.И., чрез
пълномощника си адвокат Г.Д. от САК, поддържа жалбата си,като моли да бъде
отменено наказателното постановление като незаконосъобразно съобразно
доводите,изложени в същата и в съдебно заседание.
Въззивната организация – ОДМВР София,
редовно призована, не изпраща представител в съдебно заседание и не изразява
становище по жалбата.
Б.ска районна прокуратура,редовно призована,не
изпраща представител в съдебно заседание и не ангажира становище по жалбата.
Съдът след като прецени събраните по делото
доказателства,прие за установено следното от фактическа и правна страна :
Съдът
приема,че от приложените по делото писменни доказателства – АУАН бл.№***г.;снимков материал; декларация за предоставяне на информация
във връзка с разпоредбата на чл.188 от ЗДвП от Е.М.Й.; декларация за предоставяне
на информация във връзка с разпоредбата на чл.188 от ЗДвП от Ц.И.И.; призовка;
протокол от проверка № ***.; протокол рег.№***г.; удостоверение за одобрен тип
средство за измерване №***г.; данни от КАТ за промяна регистрация на МПС;
картон на НП ***.; заповед №***. на МВР; справка за нарушител/водач Ц.И.И. /заверени
ксерокопия/ и събраните гласни доказателства – показанията на свидетелите С.Ч.Д. –
актосъставител,на длъжност “мл.автоконтрольор” при ОДМВР София, сектор “ Пътна полиция” ОДМВР София , Г.Б.Б. и П.Г.П. -
полицейски служители при ОДМВР София, се установява следната фактическа
обстановка, а именно : на 12.01.2019г. около 12:35 часа
в с.Т., Община Б. по ул.”***” до №** в населено място Ц.И.И. е управлявал лек
автомобил “Ауди А4 Авант” с рег.№ ***, собственост на Е. Йотова, с ЕГН **********
, като при ограничение на скоростта 50 км/ч, за населено място, се движил със
108 км/ч и приспаднат толеранс 3 % в полза на водача,като наказуемото
превишение на скоростта е 55 км/ч. Скоростта на лекия автомобил е измерена с
ATCC ARH CAMS1 с фабр. №***, снимка № *** в преписка ***г. Св.С.Ч.Д. съставила АУАН
бл.№***г.на Ц.И.И. в негово присъствие и същия се запознал със съдържанието му
и го подписал в присъствието на св.Г.Б.Б. и св.П.Г.П.,без възражения.
Съдът счита,че жалбата е допустима,тъй като
е депозирана в срока по чл.59,ал.2 вр.
ал.1 от ЗАНН и в предвид размера на
наложените административни наказания “глоба” в размер на 750.00/седемстотин
и петдесет/лева и „лишаване от право да управлява МПС за срок от 3/три/
месеца“, наказателното постановление подлежи на съдебен контрол с оглед
неговата законосъобразност.
Съдът приема,че разгледана по същество,жалбата е основателна,по следните
съображения : Безспорно е установено
от доказателствата по делото,че извършването на административното нарушение на
чл.21, ал.1 от ЗДвП е констатирано и заснето с автоматизирано техническо
средство тип “ARH CAM S1” с фабр. № *** от
БИМ,което
представлява мобилна
система за видеоконтрол „ARH CAM S1„ на нарушенията на правилата за движение.
Видно
от доказателствата по делото - протокол
от проверка № ***. на преносима система за контрол на скоростта на МПС с вградено
разпознаване на номера и комуникации тип “ARH CAM S1” с фабр. №*** от БИМ,
Дирекция „Изпитване на средства за измерване, устройства и съоръжения“, отдел
„Изпитване на средства за измерване“ и удостоверение за одобрен тип средство за
измерване №***г.,са спазени
изискванията на чл.4 от Наредба №*****г. за условията и реда за използване на
автоматизирани технически средства и системи за контрол на правилата за
движение по пътищата, контролът да се осъществява с АТСС,одобрени по реда на
Закона за измерванията,притежаващи удостоверение за одобрен тип средство за
измерване и преминали първоначална или последваща проверка от Българския
институт по метрология или от лица,оправомощени от председателя на Държавната
агенция за метрологичен и технически надзор.
Съдът намира,че при съставяне на АУАН бл.№***г. и
издаване на наказателно постановление №***., издадено от Началник група към ОДМВР София, сектор “ Пътна полиция” ОДМВР София, са допуснати
съществени нарушения на материалния закон и процесуалните правила,които
обуславят нарушаване на правото на защита на жалбоподателя и водят до
незаконосъобразност на наказателното постановление,предмет на обжалване и се
изразяват в следното : контролните
органи не са спазили изискванията на чл.8
от Наредба №*****г. за условията и реда за използване на автоматизирани
технически средства и системи за контрол на правилата за движение по пътищата
/наредбата/, която изисква при контрол на въведено с пътен знак ограничение на
скоростта мястото за разполагане на АТСС да се определя така,че АТСС да
извършва измерване след навлизане на
превозното средство в зоната с ограничение на скоростта и по делото не са представени доказателства,къде е било
позиционирано АТСС с оглед правилното му сработване.Не е изяснено и
обстоятелството от какво се определя разрешената скорост от 50 км./ч. и с оглед на прието нарушение на чл.21,ал.1 от ЗДвП с какъв пътен знак е била сигнализирана
стойността на скоростта,която не е следвало да се превишава,като се има
предвид,че движението е осъществено в населено място ; не е спазена и
разпоредбата на чл.10,ал.3 от наредбата,която изисква при работа с временно разположени на участък от пътя
автоматизирани технически средства и системи за контрол на скоростта протоколът
да се попълва за всяко място на контрол и да се съпровожда със снимка на
разположението на уреда,тъй като към съставения протокол рег.№***. няма
приложена снимка за разположението на уреда,а и от същия не е ясно къде е
било
позиционирано АТСС,за да се приеме,че реално и точно заснема данните за
скоростта на движение на моторното превозно средство.Допуснатите нарушения
обуславят нарушение на чл.57,ал.1,т.5 и т.6 от ЗАНН и водят до ограничаване на
правото на защита на вписаното като нарушител в наказателното постановление лице,което
не би могло ефективно да организира защитата си с оглед неизяснената фактическа
обстановка. Изложените в наказателното постановление данни относно установената
скорост на движение на автомобила и превишаване на разрешената скорост не се
обосновават от доказателствата по делото и не доказват извършване на соченото
административно нарушение от жалбоподателя.
В този смисъл съдът приема,че нарушението не е описано в пълнота,ясно и недвусмислено и не се подкрепя от събраните по делото доказателства,при което не се установява безспорно нарушение на чл.21,ал.1 от ЗДвП.Наложените наказания на Ц.И.И. са незаконосъобразни с оглед недоказване на визираното в АУАН и НП нарушение.
При тези обстоятелства
наказателното постановление се явява незаконосъобразно,тъй като при издаването
му не е спазена разпоредбата на чл.57,ал.1,т.5 и т.6 от ЗАНН, допуснато е
съществено нарушение на материалния и процесуалния закон,което е довело до
ограничаване на правата на жалбоподателя и до невъзможността да организира
ефективно защитата си и следва да бъде отменено.
По изложените съображения и на основание
чл.63,ал.1 от ЗАНН Б.ски районен съд
Р Е Ш
И :
ОТМЕНЯ наказателно
постановление №***., издадено от Началник група
към ОДМВР София, сектор “ Пътна
полиция” ОДМВР София, упълномощен със заповед №*****г. на МВР против Ц.И.И., ЕГН **********,***,с което за
допуснато виновно нарушение на чл.21,ал.1 от ЗДвП,са му наложени
административни наказания “глоба” в
размер на 750.00/седемстотин и петдесет/лева и „лишаване от право да управлява
МПС за 3/три/ месеца“ на основание чл.182,ал.1,т.6 от ЗДвП, като незаконосъобразно.
РЕШЕНИЕТО подлежи на
касационно обжалване в 14-дневен срок от съобщението до страните за
постановяването му, пред АДМИНИСТРАТИВЕН
СЪД – СОФИЯ ОБЛАСТ.
РАЙОНЕН СЪДИЯ :