Р  Е  Ш  Е  Н  И  Е №

 

гр. Русе , 22.02.2021 г.

 

В   И М Е Т О  Н А  Н А Р О Д А

 

 

Русенски районен съд Х наказателен състав,  в публично заседаниe на  пети февруари две хиляди и двадесет и първа година в състав:

                                                                       Председател: Ралица Русева

при секретаря Олга Петрова и в присъствието на прокурора………… като разгледа докладваното на съдията АНД № 1914  по описа за 2020 г., за да се произнесе, съобрази :

    Производството е по чл. 59 и сл. ЗАНН.

    Постъпила е жалба от „Медикафарма” ЕООД със седалище гр.Русе, против Наказателно постановление № 534061- F558517/21.08.2020  г. на Началник отдел „Оперативни дейности“ Варна ЦУ НАП, с което за административно нарушение по чл.39 ал.І от Наредба № Н- 18/13.12.2006 г. на МФ, на основание чл.185 ал.ІІ вр. ал.І от ЗДДС, е наложено административно наказание- имуществена санкция в размер на 500 лв.Жалбоподателят моли съда да отмени постановлението като незаконосъобразно поради неправилно приложение на закона.От съда се иска да преквалифицира нарушението по чл.28 от ЗАНН, развиват се съображения и за несъставомерност на нарушението конкретно.

    Ответникът по жалбата  намира същата за неоснователна.

    Русенска районна прокуратура, редовно призована, не изпраща представител и не взема становище по жалбата.

    Съдът, след преценка на събраните доказателства, приема за  установени следните фактически обстоятелства:

    Жалбоподателят е търговец и данъчно задължено лице.

    На 11.06.2020 г., от служители на НАП била извършена проверка в търговски обект- аптека, намираща се в гр.Русе по ул.“Тодор Икономо“", стопанисвана от „Медикафарма“ ЕООД.При проверката се установило, че обекта функционира и има въведено фискално устройство с фискална памет.При отпечатване на КЛЕН  от същото /като част от проверката/ за периода от 08.00 часа на 10.06.2020 г. до 10.50 часа на 11.06.2020 г., било установено, че на 10.06.2020 г. е отпечатан дневен финансов отчет в 19.35 часа с нулиране и запис във фискалната памет и след това- в 19.36 часа е регистрирана продажба на стойност 5.55 лева.Дневен финансов отчет с нулиране и запис не бил повторно отпечатан.Извършената проверка била обективирана в протокол № 0387860/11.06.2020 г., съставен в присъствието на управител на дружеството и пом.- фармацевт, работещ в ахгещага.На база на така установените фактически обстоятелства проверяващите преценили, че жалбоподателят е осъществило от обективна и субективна страна нарушение по чл.39 ал.І от Наредба № Н- 18/13.12.2006 г. на МФ, за което бил съставен АУАН № F558517/10.07.2020 г.Актът бил предявен на представляващ дружеството, подписан с формални възражения и лично връчен.Въз основа на акта е издадено обжалваното наказателно постановление.Пред съда същото се атакува с довод за незаконосъобразност, като пълномощникът на жалбоподателя твърди, че е налице маловажен случай по смисъла на чл.28 от ЗАНН.Отделно от посоченото, пълномощникът на жалбоподателя твърди, че е налице несъставомерно нарушение.

    Изложеното се установява от приложените по делото писмени доказателства и доказателствени средства- протокол за извършена проверка № 0387860/11.06.2020 г., АУАН № F55851/ 10.07.2020 г., опис на касова наличност, декларация от лице, работещо по ТПО, въпросен лист, копия от финансови отчети, рецептурни бланки, собственоръчни обяснения от работещ в аптеката пом.- фармацевт, протокол за извършена проверка от 07.07.2020 г., ПИП от 10.07.2020 г. и от 01.10.2020 г., оправомощителна заповед.Приетите за установени факти се потвърждават и от разпита на св.К. Кънччева- извършила проверката и актосъставител.

    Правни изводи:

    Жалбата е подадена в срок и от лице, разполагащо със съответната легитимация.По същество същата е основателна.

     Формално, производството по установяване на административното нарушение и налагане на административното наказание не са допуснати съществени процесуални нарушения, които да опорочават издадените актове.

     По същество е налице неправилно приложение на закона от страна на наказващия орган и недоказаност на твърдяното нарушение.

     Разпоредбата на чл.39 ал.І от Наредба № Н- 18/13.12.2006 г. сочи, че всяко фискално устройство, включително вградено в автомат на самообслужване, както и ИАСУТД генерират автоматично пълен дневен финансов отчет с нулиране и запис във фискалната памет и в КЛЕН в 23:59:59 часа за всеки календарен ден (от 0:00 до 24:00 часа), през който в устройството са регистрирани продажби/сторно или служебно въведени операции, в следните случаи: 1. когато не е генериран или отпечатан дневен финансов отчет за деня преди 23:59:59 часа; или 2. когато е генериран или отпечатан дневен финансов отчет за деня преди 23:59:59 часа и след генерирането му/отпечатването му в устройството са регистрирани продажби/сторно или служебно въведени операции.

        Установените в хода на производството факти сочат, че е налице втората хипотеза на наредбата, а именно- наличие на отпечатан дневен финансов отчет за деня преди 23:59:59, след което е регистрирана нова продажба за 5.55 лева.

         Правилно е възразено от страна на пълномощника на жалбоподателя, че нормата на чл.39 ал.І от Наредбата въвежда изисквания към софтуера на касовите апарати така, както е въведена, а не регламентира задължение за търговеца. Поради това и наложената санкция на основание чл.185 ал.ІІ вр. ал.І от ЗДДС се явява необоснована, защото е конкретно неотносима към твърдяния нарушител.Тези текстове от ЗДДС препращат към разпоредбата на чл.118, която най- общо предвижда санкции за нарушаване на реда, установен с подзаконовия нормативен акт- Наредба № Н-18.Доколкото неспазване на предписаното по чл.39 ал.І от Наредба № Н- 18 не се констатира, не може да се приеме, че е налице обосновано санкциониране на жалбоподателя в качеството му на търговец.Издаденото НП се явява незаконосъобразно и подлежи на отмяна изцяло. Мотивиран така и на основание чл.63 от ЗАНН съдът

                                                       

                                           РЕШИ:

         ОТМЕНЯ  НП № 534061- F558517/21.08.2020 г. на Началник на отдел „Оперативни дейности“ Варна ЦУНАП, с което на МЕКИФАРМА ЕООД със седалище и адрес на управление гр.Русе, ул.“Александровска“ 97, вх.Б,  ет.6, ап.14, за нарушение по чл.39 ал.І от Наредба № Н- 18/13.12.2006 г. на МФ, на основание чл.185 ал.ІІ вр. ал.І от ЗДДС, е наложено административно наказание ИМУЩЕСТВЕНА САНКЦИЯ в размер на 500 /петстотин/ лева.

     РЕШЕНИЕТО подлежи на обжалване в 14-дневен срок от известяването му, пред Административен съд- гр.Русе.

                                                            Районен съдия: