Р Е Ш Е Н И Е
№…….
гр.Русе,24.09.2019год.
В ИМЕТО НА НАРОДА
Районен съд - Русе, VІ-ти наказателен състав в публично
заседание на …....двадесети септември ……през две хиляди и деветнадесета
година в състав:
Председател: ПЛАМЕН
ЧЕНДЖИЕВ
при
секретаря Елка Горанова и в
присъствието на ……………………….
разгледа докладваното от
съдията административно наказателно дело № 1473/2019 г., за което съобрази,че производството е по
чл.59 и сл. от ЗАНН.
Постъпила е жалба от пълномощник
на Х.Ю. – ***гражданин против наказателно
постановление № 38-0000834/01.07.2019 г. на началник ОО ”АА” Русе, с което на
основание чл.93б ал.7 т.3 от ЗАП му е наложено административно наказание ГЛОБА
в размер на ХИЛЯДА И ПЕТСТОТИН лева.
С жалбата си жалбоподателят моли
съда да отмени наказателното постановление изцяло,като неправилно и
незаконосъобразно.
За РРП- редовно призовани,не се
явява представител и не вземат становище.
Представител на административно-наказващия
орган не се явява.
От събраните по делото
доказателства съдът приема за установено от фактическа страна следното:
Жалбоподателят е ***гражданин и
не владее български език.Работи като водач на товарен автомобил Мерцедес с ***рег.
№ 34KU0378, предназначен за международен превоз на товари.Автомобилът е оборудван с дигитален
тахограф.
На 01.07.2019 г., управлявайки
поверения му товарен автомобил, жалбоподателят извършва превоз на стоки от РТурция
за РРумъния. Около 06,00 ч. жалбоподателят се насочва към ГКПП
Дунав мост. В близост до пропускателния пункт контрол по движението на ППС, извършващи обществен
превоз извършва свид.П. ***. Последният спира за проверка жалбоподателя и
извършва проверка на дигиталната карта на водача. При анализа на разпечатката
за периода от 4,17 ч. на 29.06.2019 г. до 4,17 ч. на 30.06.2019 г. свид.П.
приема,че жалбоподателят е ползвал дневна почивка за по-малък период от
определения деветчасов задължителен за период от 24 часа.
Свид.П. съставя срещу
жалбоподателя акт за установяване на административно нарушение на разпоредбите
на чл.8 § 2 изр.2 от приложение „Контролен уред” на AETR във вр. с чл.78 ал.1 т.1 от ЗАП
и чл.2 § 3 от Регламент 561. Актът е
съставен в присъствието на жалбоподателя и
при предявяването му е преведен на родния му език от преводача.
На същата дата началник ОО ”АА”
Русе издава обжалваното наказателно постановление, с което на основание чл.93б
ал.7 т.3 от ЗАП налага на жалбоподателя административно наказание ГЛОБА в
размер на ХИЛЯДА И ПЕТСТОТИН лева.
Изложената фактическа обстановка
се установява от показанията на свид.П., както и от писмените доказателства – разпечатки
от дигитална карта и декларации на преводач.
Така установените факти не се
оспорват и се установяват от следните доказателствени средства:
От показанията на свид.П. се
установява,че към момента на проверката жалбоподателят е извършвал обществен
превоз на товари с оборудван за това товарен автомобил с включен дигитален
тахограф и поставена в него карта издадена на името на жалбоподателя.
От приложената по делото разпечатка от памет на
дигитална карта на водач с № **********
се установяват периодите на
управление, престой и почивки на жалбоподателя.
Съдът след като прецени събраните по делото доказателства
поотделно и в тяхната съвкупност, прави
следните правни изводи:
Жалбата е допустима, тъй като изхожда от лице с право
на жалба и е подадена в законоустановения седемдневен срок, а разгледана по
съществото си неоснователна.
Обжалваното наказателно постановление е правилно и
обосновано.
Съгласно изискването въведено с разпоредбата на чл.2
от АЕТR спогодбата се прилага
по отношение на всяко превозно средство регистрирано на територията на договаряща страна. Управляваният от жалбоподателя автомобил
е с турска регистрация и РТурция е една
от договарящите страни по спогодбата. Предвид горното правилата на АЕТR са приложими относно превозното
средство, управлявано от жалбоподателя и по отношение на него като водач на
такова превозно средство.
По силата на разпоредбата на чл.8 т.1 вр. чл.1 б. „о" от АЕТR водачът е задължен да ползва между два 24 часови периода на
управление най-малко 9 ч. дневна почивка. Като след управлението на 29.06.2019 г. жалбоподателят самоволно е
намалил деветчасовата задължителна
дневна почивка с над 2 часа е осъществил обективните признаци от състава на нарушението по чл.93б ал.7
т.3 от ЗАП. Посредством бездействието
си и предвид срока, с който е намалена междудневната почивка, жалбоподателят в качеството си на водач е осъществил
обективните признаци от състава на
нарушението по чл.93б ал.7 т.3 от ЗАП. Приложена е правилната санкционна разпоредба, която предвижда фиксирана от
законодателя санкция и не дава
възможност за преценка на справедливостта на наказанието.
Нарушението на изискванията за задължителни почивки от
водачите на автомобили за извършване на обществен
превоз, както и неспазването на времето за задължителни почивки са пряко свързани с безопасността на движението и
запазване на живота и здравето на пътуващите и поради тази причина не може да
се разглежда като малозначително.
Липсата на аргументи в обжалваното наказателно
постановление за тежестта на случая и възможностите за приложение на чл.28 от ЗАНН не правят обжалваното наказателно
постановление незаконосъобразно. Това би било така само ако въззивната инстанция прецени,че са налице предпоставките за маловажност. В настоящия случай тези предпоставки не са налице.
В хода на административнонаказателното производство не
са допуснати съществени нарушения на
процесуалните правила. И акта за установяване на административно нарушение, и наказателното постановление са издадени в присъствието на преводач. При предявяване на акта
преводач от български на родния език на жалбоподателя е
превел съдържанието на акта .По този начин
е гарантирано правото на защита, изразяващо се в правото на наказания да
разбере за извършването на кое точно действие или бездействие е санкциониран.
Горното налага извода, че обжалваното наказателно
постановление изцяло е правилно и
обосновано и следва да се потвърди.
По изложените съображения съдът
Р Е
Ш И:
ПОТВЪРЖДАВА наказателно постановление № 38-0000834/01.07.2019
г. на началник ОО ”АА” Русе, с което на Х.Ю. – ***гражданин, на основание чл.93б
ал.7 т.3 от ЗАП е наложено административно наказание ГЛОБА в размер на ХИЛЯДА И
ПЕТСТОТИН лева.
Решението може да се обжалва пред
Административен съд - Русе в 14-дневен срок от съобщението.
РАЙОНЕН СЪДИЯ: