О П Р Е Д Е Л Е Н И Е №
гр.
Сливен, 11.01.2022 год.
В
ИМЕТО НА НАРОДА
АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД Сливен в закрито
заседание на единадесети януари две хиляди двадесет и втора година в състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ:
СТЕЛА ДИНЧЕВА
като разгледа докладваното от съдия ДИНЧЕВА
адм. дело № 412/2021 год. по описа
на съда за да се произнесе взе предвид следното:
Производството по делото е образувано
по предявен иск от Национална здравноосигурителна каса против „Групова практика
за първична извънболнична медицинска помощ-Медика“ ООД гр.Сливен за заплащане
на сумата от 3591, 40 лева и е с посочено правно основание чл.124 от ГПК.
Първоначално делото е образувано пред
Районен съд гр.Сливен, но с определение № 3923/28.11.2018 год. производството е
прекратено и делото е изпратено на Административен съд Сливен по подсъдност.
С определение № 12/15.01.2019 год.
постановено по адм.д. № 5/2019 год. състав на Административен съд Сливен
прекратява производството, повдига спор за подсъдност и изпраща делото на ВАС
за произнасяне от смесен състав на ВАС и ВКС по реда на чл.135, ал.4 от АПК.
С определение № 60/25.11.2021 год.
постановено по адм.д. № 2/2019 год. смесен петчленен състав на ВАС и ВКС
определя, че компетентен да се произнесе по спора е Административен съд Сливен.
В първоначалната искова молба от
15.06.2018 год., а и в допълнителната такава от 20.11.2018 год. ищецът твърди,
че между РЗОК-Сливен и „Групова практика за първична извънболнична медицинска
помощ-Медика“ ООД гр.Сливен представлявано от д. М. П. е сключен договор №
200552/13.02.2015 год. Със заповед № РД-09-775/02.11.2015 год. на Директора на
РЗОК-Сливен е наредено да се извърши проверка на дружеството. Същата е
приключила с издаване на писмена покана за неоснователно получени суми изх. №
29-05-149/23.11.2015 год., съгласно която дружеството е поканено да заплати на
РЗОК-Сливен неправомерно получена сума в размер на 3591, 40 лева. Лечебното
заведение е обжалвало писмената покана пред Административен съд Сливен, който с
решение № 35/13.04.2016 год. постановено по адм.д. № 393/2015 год. е отхвърлил
жалбата на дружеството. „Групова практика за първична извънболнична медицинска
помощ-Медика“ ООД гр.Сливен е обжалвала решението пред ВАС, който с решение №
8249/28.06.2017 год. постановено по адм.д. № 6917/2016 год. оставя в сила
решението на Административен съд Сливен. Ищецът твърди, че след влизане в сила
на решението е предприел действия за събиране на дължимата сума по писмената
покана като на 13.07.2017 год. е изпратена писмена покана за доброволно
изпълнение на задължението. До подаването на исковата молба задължението не е
изпълнено. Прави се искане съдът да постанови решение, с което да осъди
„Групова практика за първична извънболнична медицинска помощ-Медика“ ООД
гр.Сливен да заплати сумата от 3591, 40 лева по писмена покана изх. №
29-05-149/23.11.2015 год.
Ответникът по иска „Групова практика
за първична извънболнична медицинска помощ-Медика“ ООД гр.Сливен в представен
писмен отговор намира, че предявеният иск е недопустим, тъй като липсва правен
интерес от воденето му. Търсената защита вече била получена. Алтернативно
намира, че искът е неоснователен. Прави искане съдът да прекрати производството
по делото или да отхвърли иска като неоснователен. Претендира направените по
делото разноски.
Съдът извърши най-напред проверка на
допустимостта на исковата молба и установи, че същата отговаря на изискванията
на чл.127 от ГПК. За да бъде редовна една искова молба обаче освен, че същата
трябва да отговаря на чл.127 от ГПК следва и да са налице изискванията на
чл.124 от ГПК. Съгласно този текст всеки може да предяви иск, за да възстанови
правото си, когато то е нарушено или за да установи съществуването или
несъществуването на едно правно отношение или на едно право, когато има интерес
от това. Като правно основание за подаване на иска ищецът е посочил именно
чл.124 от ГПК без да конкретизира коя от изброените хипотези е налице. От
съдържанието на исковата молба може да се направи извод, че ищецът претендира
да се установи съществуването на задължението за заплащане от страна на
„Групова практика за първична извънболнична медицинска помощ-Медика“ ООД
гр.Сливен на сумата от 3591, 40 лева в полза на ищеца. Една от положителните
процесуални предпоставки е ищецът да има правен интерес от подаването на иска,
както изисква и чл.124, ал.1 от ГПК. В конкретния случай съдът намира, че това
изискване не е налице. Ищецът иска от съда да постанови решение, с което да
осъди ответника да му заплати сумата от 3591, 40 лева по писмена покана изх. №
29-05-149/23.11.2015 год. издадена от ищеца. По същество това вече е сторено с
издаване на писмената покана и съответно с влизането и в сила. Писмената
покана, с която дружеството е поканено да заплати на ищеца сумата в размер на
3591, 40 лева представлява индивидуален административен акт, който е обжалван
пред Административен съд Сливен и жалбата срещу акта е отхвърлена. Решението на
първоинстанционния съд е обжалвано пред ВАС, който със свое решение оставя в
сила решението на административния съд. С това възможността за оспорване на
писмената покана е изчерпана.
Редът
за изпълнение на влезли в сила административни актове и съдебни решения е
уреден в Дял V, глава Седемнадесета от АПК „Изпълнение на
административни актове и съдебни решения по административни дела“. Съгласно чл.267
от АПК на изпълнение по реда на този дял подлежат изискуемите задължения, породени от изпълнителните основания,
предвидени в този кодекс или в друг закон, а съгласно чл.268 от АПК изпълнителни основания по този кодекс
са влезлите в сила или подлежащи на
предварително изпълнение: 1. индивидуални
или общи административни актове; 2. решения, определения и разпореждания на
административните съдилища; 3. споразумения пред административните органи или
пред съда; 4. административни договори.
В
случая е налице влязъл в сила индивидуален административен акт, който подлежи
на изпълнение по реда на АПК, т.е. търсената от ищеца защита с настоящото дело
вече е получена, тъй като е налице годно изпълнително основание, което може да
постави началото на изпълнителен процес, в който ищецът да претендира заплащане
на задължението.
Във връзка с горното съдът
намира подадената искова молба за недопустима
поради липса на правен интерес, поради което същата следва да се върне на
ищеца, а производството по делото да се
прекрати.
Водим от гореизложеното и на
основание чл. 130 от ГПК във връзка с чл.144 от АПК Административен
съд Сливен
О П Р Е Д Е Л И:
ОСТАВЯ
БЕЗ РАЗГЛЕЖДАНЕ И ВРЪЩА
исковата молба на Национална здравноосигурителна каса против „Групова практика
за първична извънболнична медицинска помощ-Медика“ ООД гр.Сливен ЕИК ********за
заплащане на сумата от 3591, 40 лева с правно основание чл.124 от ГПК.
ПРЕКРАТЯВА производството по адм. дело № 412/2021 год. по описа на
Административен съд Сливен.
Определението подлежи на обжалване с
частна жалба пред Върховния административен съд в 7 дневен срок от
уведомяването.
СЪДИЯ