№ 103
гр. Враца, 09.07.2024 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
ОКРЪЖЕН СЪД – ВРАЦА, I-ВИ НАКАЗАТЕЛЕН СЪСТАВ, в
публично заседание на девети юли през две хиляди двадесет и четвърта
година в следния състав:
Председател:Петя П. Вълчева-Чукачева
Членове:Евгени Божидаров Ангелов
Пламен К. Кучев
при участието на секретаря Миглена Н. Костадинова
в присъствието на прокурора Н. В. Л.
като разгледа докладваното от Петя П. Вълчева-Чукачева Частно наказателно
дело № 20241400200441 по описа за 2024 година
Производството е по реда на чл.32, във вр. с чл.16, ал.1-8 от Закона за
признаване, изпълнение и изпращане на решения за конфискация или
отнемане и решения за налагане на финансови санкции /ЗПИИРКОРНФС/ и е
образувано въз основа на искане от Central Justitieel Incassobureau /Централно
инкасаторско бюро към нидерландското Министерство на правосъдието/
Кралство Нидерландия за признаване и изпълнение на решение № ЕGS-
********* от 20.09.2023г., влязло в сила на 01.11.2023г. на несъдебен орган–
Adm. verwerking flitsgegevens C3IB Tesselschadestraat 55,8913 НА Leeuwarden,
Кралство Нидерландия срещу българския гражданин М. М. М. от ***, ЕГН
********** за извършено нарушение по чл.2 от Закон относно
административната уредба при нарушаване на разпоредби на Кодекса за
движение по пътищата-превишаване на максимално допустимата скорост за
движение, за което му е наложена санкция в размер на 133 /сто тридесет и
три/евро.
Решението е придружено с удостоверение, издадено в изпълнение на
чл.4 от Рамково решение 2005/214/ПВР на Съвета от 24.02.2005 г. относно
1
прилагането на принципа за взаимно признаване на финансови санкции.
В съдебно заседание, представителят на Окръжна прокуратура Враца
изразява становище, че искането е основателно и следва да бъде уважено, като
решението на несъдебен орган, издадено в Кралство Нидерландия за налагане
на санкция за извършено нарушение на правилата за движение по пътищата
срещу М. М., следва да бъде признато и изпратено на НАП за изпълнение.
Засегнатото лице М. М., нередовно призован, не се явява, поради и
което съдът е разгледал делото в условията на чл.16, ал.3 ЗПИИРКОРНФС.
Назначеният му служебен защитник – адв. М. Г. от АК Враца поддържа
становище за пълнота в удостоверението, издадено в изпълнение на чл.4 от
Рамково решение 2005/214/ПВР на Съвета от 24.02.2005 г. Поддържа обаче, че
не е уточнен начина по които писмено е уведомено засегнатото лицето, поради
което се иска да бъде постановен отказ от признаване на решението на
несъдебен орган на Кралство Нидерландия.
Въз основа на наличните доказателства по делото, съдът приема за
установено следното:
Решението за налагане на финансова санкция е № ЕGS- ********* от
20.09.2023г., влязло в сила на 01.11.2023г. на несъдебен орган– Adm.
verwerking flitsgegevens C3IB Tesselschadestraat 55,8913 НА Leeuwarden,
Кралство Нидерландия с което на българския гражданин М. М. М. от ***,
ЕГН ********** за извършено нарушение по чл.2 от Закон относно
административната уредба при нарушаване на разпоредби на Кодекса за
движение по пътищата-превишаване на максимално допустимата скорост за
движение, му е наложена санкция в размер на 133 /сто тридесет и три/евро.
Засегнатото лице М. е санкциониран за това, че на 09.09.2022г. в 11:31
часа в населено място Zaandam, Poelenburg thv Lichtmast ***, като шофьор е
превишил максимално допустимата скорост в населени места от 50 км/ч с 13
км/ч, с което е извършил нарушение. Поради това спрямо засегнатото лице е
издадено посоченото по-горе решение, с което лицето е финансово
санкционирано със сумата от 133 евро. Последното е било писмено и
засегнатото лице е било уведомено, съгласно законодателството на
решаващата страна, лично или чрез упълномощен, съгласно националния
закон, представител, относно правото си да обжалва решението, както и за
сроковете на обжалването. Решението е постановено на 20.09.2023г., влязло в
2
сила на 01.11.2023г.
Въз основа на горе визираното решение е издадено и процесното
удостоверение по чл. 4 от Рамково решение 2005/214/ПВР на Съвета от
24.02.2005 г. относно прилагането на принципа за взаимно признаване на
финансови санкции, съобразно утвърдения в приложението към решението
образец (чл. 4, ал. 1 от ЗПИИРКОРНФС). Удостоверението е издадено,
подписано и съдържанието му е удостоверено от компетентния орган на
издаващата държава (чл. 4, ал. 2 от ЗПИИРКОРНФС). Същото е преведено на
български език (чл. 5, ал. 2 от ЗПИИРКОРНФС). Удостоверението съдържа
изискуемите реквизити и от него недвусмислено се изяснява волята на органа,
наложил съответната санкция, тъй като подробно е описано фактическото
положение и обстоятелствата, при които са извършени констатираните
нарушения, вкл. място, време, правна квалификация, както и съответните
разпоредби, нарушени от страна на засегнатото лице М. М..
При тези факти съдебният състав прие, че са изпълнени всички
изисквания на закона за разглеждане на делото пред сезирания съд и че
удостоверението по чл. 4 от Рамково решение 2005/214/ ПВР на Съвета
относно прилагане на принципа за взаимно признаване на финансови санкции,
изм. с Рамково решение 2009/299/ПВР на Съвета, съответства на приложения
акт за налагане на финансова санкция.
Настоящият съдебен състав приема, че решение № ЕGS- ********* от
20.09.2023г., представлява акт /решение за налагане на финансова санкция/ за
налагане на глоба, по смисъла на чл. 3, ал. 1, т. 1 ЗПИИРКОРНФС, тъй като е
налице влязло в сила решение, постановено от несъдебен орган на държава-
членка на Европейския съюз. Представеното за признаване и изпълнение
решение за налагане на финансова санкция е в съответствие на разпоредбата
на чл.3, ал.1, т.3 ЗПИИРКОРНФС, а именно издаден от несъдебен орган и
влязъл в сила в държава– членка на Европейския съюз, акт за налагане на
задължение за плащане на глоба за извършено нарушение на територията на
Кралство Нидерландия.
За извършеното от засегнатото лице М. административно нарушение,
не се изисква двойна наказуемост съгласно чл.30, ал.2, т.6 ЗПИИРКОРНФС.
Засегнатото лице е с постоянно местоживеене в гр. Оряхово,
обл.Враца, работи по трудов договор и към настоящия момент, поради което
3
съгласно чл.31, ал.1 ЗПИИРКОРНФС компетентен да разгледа искането за
признаване и изпълнение на решението за налагане на финансова санкция е
именно Окръжен съд Враца.
Не е налице нито едно от алтернативно предвидените в чл.35
ЗПИИРКОРНФС основания, при които българският съд може да откаже
признаването и изпълнението на решението за налагане на финансова
санкция от чужд съд. Удостоверението е по образец и отговаря на
изискванията за форма и съдържание /чл.35, т.1 от Закона/. Няма данни срещу
същото лице и за същото деяние в България или в друга държава, различна от
издаващата или изпълняващата, да е издадено и/или изпълнено решението за
налагане на финансови санкции /чл.35, т.2 от Закона/. Изпълнението на
решението не е с изтекла давност по българското законодателство, която съгл.
чл.82, ал.3, вр.ал.1 ЗАНН е тригодишна и не се отнася за деяние, подсъдно на
български съд /чл.35, т.3 от Закона/. Засегнатото лице не е с привилегия или
имунитет по българското законодателство, които да правят изпълнението на
решението недопустимо /чл.35, т.4 от Закона/. Същото не се отнася за деяние,
извършено изцяло или отчасти на територията на Република България или са
били извършени извън територията на издаващата държава и българското
законодателство не позволява предприемане на наказателно производство по
отношение на такива деяния /чл.35, т.5 от Закона/. Наложената финансова
санкция не е по-малка от 70 евро /чл.35, т.6 от Закона/– същата е в размер на
133 евро с левова равностойност 260.13 лева по фиксирания курс на БНБ
1.95583лв. за 1 евро. Решението е по отношение на физическо лице, което е
административно наказателно отговорно /чл.35, т.8 от Закона/.
Производството е писмено и лицето е уведомено лично за правото си и
срока за обжалване на решението /чл.35, т.9 от Закона/. Тези обстоятелства са
отразени в Удостоверението, поради и което настоящият съдебен състав
намира, че не би могъл да поставя отразеното в същото под съмнение, за да
изисква допълнителна информация от издаващата държава как точно е
осъществено уведомяването на засегнатото лице.
С оглед гореизложеното, настоящият съдебен състав намира, че
искането за признаване и изпълнение на решението на съдебен орган на
Кралство Нидерландия против лицето М. М. М. от гр.Оряхово, обл.Враца за
наложена финансова санкция следва да бъде уважено. Левовата
4
равностойност на финансовата санкция от 133 евро е 260.13 български лева,
съобразно официалния курс на БНБ към датата на постановяване на
решението, чието признаване и изпълнение се иска- 12.06.2023 г., а именно
1.95583 лв. за 1 евро. На основание чл.36, вр. чл.22, ал.1 ЗПИИРКОРНФС
признатото решение следва да бъде изпратено на НАП за неговото
изпълнение съобразно нормата на чл.6, ал.2 ЗПИИРКОРНФС.
За признаване на решението и изпращането му на компетентния орган
за изпълнението му следва да бъде уведомен компетентният орган на
издаващата държава, а именно Central Justitieel Incassobureau /Централно
инкасаторско бюро към нидерландското Министерство на правосъдието/
Кралство Нидерландия, а копие от уведомлението да се изпрати на
Министерството на правосъдието на Република България.
При горните съображения и на основание чл. 32 вр. чл. 16, ал. 7, т. 1
ЗПИИРКОРНФС, съдът
РЕШИ:
ПРИЗНАВА и ПРИВЕЖДА В ИЗПЪЛНЕНИЕ Решение № ЕGS-
********* от 20.09.2023г., влязло в сила на 01.11.2023г. на несъдебен орган–
Adm. verwerking flitsgegevens C3IB Tesselschadestraat 55,8913 НА Leeuwarden,
Кралство Нидерландия, с което на българския гражданин М. М. М. от ***,
ЕГН ********** за извършено нарушение по чл.2 от Закон относно
административната уредба при нарушаване на разпоредби на Кодекса за
движение по пътищата-превишаване на максимално допустимата скорост за
движение, му е наложена санкция в размер на 133 /сто тридесет и три/евро, с
левова равностойност от 260.13/двеста и шестдесет и тринадесет/ лева по
официалния курс на БНБ към датата на постановяване на решението, чието
признаване и изпълнение се иска.
РЕШЕНИЕТО подлежи на обжалване или протестиране в 7-дневен
срок от днес пред Апелативен съд – гр. София, като обжалването не спира
изпълнението.
ДА СЕ ИЗПРАТИ НЕЗАБАВНО препис от настоящото решение и от
Решение № ЕGS- ********* от 12.06.2023г., влязло в сила на 24.07.2023г. на
Central Justitieel Incassobureau /Централно инкасаторско бюро към
5
нидерландското Министерство на правосъдието/ Кралство Нидерландия, на
ТД на НАП– офис Враца за изпълнение като се укаже, че съгласно чл.22, ал.2
ЗПИИРКОРНФС следва незабавно да уведомят съда за предприетите
действия по изпълнението на Решението.
ДА СЕ УВЕДОМИ незабавно компетентния орган на издаващата
държава Central Justitieel Incassobureau /Централно инкасаторско бюро към
нидерландското Министерство на правосъдието/ Кралство Нидерландия, като
изрично се посочи номера на решението на несъдебния орган, признато и
приведено в изпълнение с настоящето решение, като уведомлението бъде в
превод на езика на издаващата държава, като съгласно чл.13, ал.1
ЗПИИРКОРНФС разноските са за сметка на Република България като
изпълняваща държава.
КОПИЕ от горното уведомление да се изпрати и на Министерството на
правосъдието на Република България.
Председател: _______________________
Членове:
1._______________________
2._______________________
6