Р Е
Ш Е Н
И Е
№ ………
гр. Вeлико Търново, 14.11.2019 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
Великотърновският районен съд, втори наказателен състав, в публично заседание на 24.10.2019 г., в състав:
Председател: Даниел Й.,
при секретаря В. Иванова, като разгледа докладваното от съдията АНД № 1592/2019 г. по описа на съда, за да се произнесе, взема предвид:
Производство по реда на чл. 59 и сл. от ЗАНН.
Образувано е по жалба на П.П.Р. *** против Наказателно постановление № 24-0000247 от 13.08.2019 г. на Началника на ОО „АА” гр. Велико Търново в ГД "АИ" гр. Велико Търново, с което за нарушение на чл. 34, § 1, изр. 3, пр. 1 от Регламент /ЕС/ № 165/2014 и на основание чл. 93в, ал. 10, пр. 1, т. 2 от ЗАвП му е наложено административно наказание глоба в размер на 200.00 лева. Претендира се неговата отмяна с оплаквания за незаконосъобразност.
Жалбоподателят, редовно призован, не се явява и не се представлява в съдебно заседание.
Въззиваемата страна, чрез своя процесуален представител, заема становище, че атакуваното НП е правилно и законосъобразно, и моли съда да го потвърди.
Съдът, след преценка на събраните по делото доказателства, намери за установено следното:
Административно наказателното производство е образувано със съставянето на АУАН № 267781 от 08.08.2019 г., с който е констатирано, че на 08.08.2019 г., около 10:00 ч., на главен път 1-5, Габрово - Русе, км.108.450 отбивка разклон Дебелец, жалбоподателят извършвал обществен превоз на товар /калотки-спирачки за вагони/, видно от товарителница № 000351/08.08.19г., от гр. Първомай до гр. Г. Оряховица, видно от пътен лист № 000844/08.08.19г., с влекач Волво кат N 3, peг. № СТ 60 78 АВ и полуремарке кат. 04, peг. № СТ 97 02 ЕХ, със следното установено нарушение: извършване на превоз на товар на 19.07.19 г. / 20.07.19 г. с МПС peг. № СТ 60 78 АВ, оборудвано с аналогов тахограф Motometer №**********, в който използвал тахографският лист с поставянето му в 07:00 ч. на 19.07.19 г., като го използвал за период по-дълъг от този, за който е предназначен, тахографският лист бил свален в 07:40 ч. на 22.07.19 г., което не е довело до загуба на данни, видно от тахографския лист от 19.07/20.07.19 г., върху който водачът Р. е вписал дата на сваляне 22.07.2019 г.
Контролният орган е приел, че по този начин жалбоподателят е нарушил разпоредбата на чл. 34, § 1, изр. 3, пр. 1 от Регламент /ЕС/ № 165/2014.
Актът за установяване на административно нарушение е съставен на място, в присъствието на жалбоподателя, връчен му надлежно и е подписан от него без възражения. Срещу акта не са постъпвали и писмени възражения в законоустановения три дневен срок.
Въз основа на АУАН е последвало и издаването на обжалваното наказателно постановление, в което наказващият орган е възпроизвел описаната в акта фактическа обстановка, подвел е нарушението под санкционната разпоредба на чл. 93в, ал. 10, пр. 1, т. 2 от ЗАвП, налагайки на жалбоподателя административно наказание глоба в размер на по 200.00 лева.
Към преписката се представени и
доказателства за компетентността на административно наказващия орган да издава
НП по ЗАвП.
Разпитаните по делото свидетели
потвърждават по един категоричен начин констатациите, направени с АУАН.
Горната фактическа обстановка съдът изведе след анализ на приобщените по делото гласни и писмени доказателства.
С оглед на установеното се налагат следните правни изводи:
Жалбата е процесуално допустима, подадена е от надлежно легитимирано лице, в законоустановения срок, пред компетентния да се произнесе съд. Разгледана по същество е неоснователна.
В хода на административно наказателното производство, чийто заключителен акт е ревизираното НП, не са допуснати съществени нарушения на процесуалните правила, които да водят до отмяна на това основание. От процесуална гледна точка АУАН и издаденото въз основа на него НП са законосъобразни, издадени са от компетентни лица, в законоустановените срокове и притежаващи необходимите реквизити – чл. 42 и чл. 57 от ЗАНН, поради което съдът не възприема оплакванията на жалбоподателя в тази насока. Видно от установеното по делото и в АУАН, и в НП, са описани обстоятелствата при които е извършено нарушението – място, време, както и съставомерните признаци на самото нарушение, представени са и доказателства, подкрепящи административното обвинение.
По същество: Съгласно чл. 34, § 1 от Регламент (ЕС) № 165/2014 на Европейския парламент и на Съвета от 4 февруари 2014 година относно тахографите в автомобилния транспорт, за отмяна на Регламент (ЕИО) № 3821/85 на Съвета относно контролните уреди за регистриране на данните за движението при автомобилен транспорт и за изменение на Регламент (ЕО) № 561/2006 на Европейския парламент и на Съвета за хармонизиране на някои разпоредби от социалното законодателство, свързани с автомобилния транспорт, водачите използват тахографски листове или карти на водача всеки ден, през който управляват превозно средство, считано от момента на поемането му. Тахографският лист или картата на водача не могат да бъдат изваждани преди края на дневното работно време, освен ако има специално разрешение за това. Тахографският лист или картата на водача не могат да бъдат използвани за по-дълъг период от време от този, за който са предназначени.
Безспорно е по делото, че тахографският лист, поставен в тахографа на автомобила, управляван от жалбоподателя, е бил използван за период по-дълъг от 24 часа, което е в нарушение на правилото всеки ден да се поставя нов лист. Безспорен е и фактът, че това не е довело до загуба на данни. А съгласно чл. 93в, ал. 10, т. 2 ЗАвП водач, който използва тахографски лист за период, по-дълъг от този, за който е предназначен, и това не е довело до загуба на данни, се наказва с глоба 200 лв. Законосъобразно и в съответствие с тази разпоредба наказващият орган е издал наказателното постановление, санкционирайки жалбоподателя за допуснатото от него нарушение.
Процесното нарушение не може да бъде квалифицирано като маловажно по смисъла на чл. 28 от ЗАНН. Касае се за нарушение на формално извършване, при което за осъществяването му по дефиниция не е необходимо настъпването на определени противоправни последици. За да обяви неизпълнението на визираното задължение за административно нарушение, законодателят е осъзнал необходимостта да се защитят обществените отношения в тази сфера. При това положение за да е налице маловажен случай, е необходимо да се установят други особени смекчаващи отговорността обстоятелства, които да определят конкретното деяние като отличаващо се с маловажност. Такива в случая не се установяват от съда.
При определяне на наказанието наказващият орган е съобразил правилно основанието за налагането му и е наложил единственото предвидено в закона наказание за това нарушение.
Като окончателен се налага изводът, че обжалваното НП е правилно и законосъобразно, и като такова следва да бъде потвърдено.
Водим от горното, съдът
Р Е Ш И:
ПОТВЪРЖДАВА Наказателно постановление № 24-0000247 от 13.08.2019 г. на Началника на ОО „АА” гр. Велико Търново в ГД "АИ" гр. Велико Търново, с което на жалбоподателя П.П.Р., с ЕГН ********** ***, на основание чл. 93в, ал. 10, пр. 1, т. 2 от ЗАвП е наложено административно наказание глоба в размер на 200.00 /двеста/ лева, като правилно и законосъобразно.
Решението подлежи на обжалване в 14-дневен срок от съобщаването му на страните, пред Административен съд - Велико Търново.
РАЙОНЕН СЪДИЯ: