РЕШЕНИЕ
№ 111
гр. Силистра , 14.06.2021 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
РАЙОНЕН СЪД – СИЛИСТРА в публично заседание на двадесет и седми
януари, през две хиляди двадесет и първа година в следния състав:
Председател:Стоян Ив. Стоянов
при участието на секретаря П. Г. Т.
като разгледа докладваното от Стоян Ив. Стоянов Административно
наказателно дело № 20203420200631 по описа за 2020 година
Жалбоподателят, „П.......... 07“ ООД с ЕИК:.............., моли съда да
отмени Наказателно постановление № .............../31.08.2020 год. издадено от
Заместник Началник на Дирекция за национален строителен контрол гр.С., с
което на дружеството е наложена имуществена санкция в размер на 5000 лева
за нарушение на разпоредбите на Закона за устройство на територията.
Твърди, е обжалваното постановление е незаконосъобразно, тъй като е
установено, че строежът не е използван от него, а от трето лице, което го
ползва под наем.
Наказващият орган, чрез процесуалния си представител, твърди, че
наказателното постановление е законосъобразно и моли съда да го потвърди.
Силистренски районен съд ,като прецени доводите на страните и
провери данните по делото, при за установено следното от фактическа и
правна страна:
Жалбата е подадена в срок, от надлежна страна и е процесуално
допустима.
На жалбоподателя е бил съставен акт за извършено административно
1
нарушение, а в последствие в предвидения срок е било издадено и
обжалваното наказателно постановление. При обжалването по съдебен ред в
тежест на наказващия орган е да докаже извършването на нарушението, а
съда следи служебно за спазване на процедурата по установяване на
нарушението и издаването на наказателното постановление. От събраните
писмени и гласни доказателствени средства се установи, че жалбоподателя
притежава недвижим имот в с.П. И.. В него е започнало изграждането на
търговски обект бензиностанция и газстанция. Този обект съгласно чл.137,
ал.1, т.1, б.“Г“ от ЗУТ е първа категория. Контролните органи извършили
проверка и установили, че строежа на обекта е завършен и на него се
обслужват клиенти. При проверка на документите установили, че обекта все
още е строеж и не е въведен в експлоатация и няма разрешение за ползване.
На място било установено, че обекта се ползва от „Т. Г. К.“ ООД.
Тази фактическа обстановка се потвърждава от всички събрани в хода на
съдебното следствие гласни и писмени доказателствени средства приложени
от Наказващия органи от жалбоподателя, както и от показанията на
свидетелката М.. От тях по безспорен начин се установява, че действително за
обекта няма издадено разрешение за ползване, както и, че същият е отдаден
под наем на трето лице, което го използва.
Същата фактическа обстановка е била установена и от Наказващия орган
и е послужила за формиране на изводите му, че извършеното деяние
представлява административно нарушение. Този негов извод се споделя от
съда. Действително ЗУТ разпорежда, че строежите се ползват след
получаване на разрешение за това от компетентните органи. В конкретния
случай за първа категория строеж, компетентни да издадат разрешение са
органите на ДНСК. Неправилно според настоящия състав е посочен адресата
на административнонаказателната отговорност. Съставът на разпоредбата на
чл.237, ал.1, т.4 от ЗУТ, предвижда налагането на санкция на този който
ползва строежа. Както стана ясно по-горе, строежът е бил използван от трето
лице, което е било установено от контролните органи, от приложените касови
бонове и допълнително представените договори за наем. Тоест, строежът не е
бил използван от жалбоподателя и той не бе следвало да носи предвидената
отговорност.
Предвид гореизложеното и на основание чл.63, ал.1 от ЗАНН,
2
Силистренски районен съд,
РЕШИ:
Отменя Наказателно постановление № С...................../31.08.2020 год.
издадено от Заместник Началник на Дирекция за национален строителен
контрол гр.С..
Осъжда Дирекция за национален строителен контрол да заплати на „П.
07“ООД сумата от 500/Петстотин/ лева, представляващи извършени разноски
в хода на производството.
Решението може да бъде обжалвано пред Административен съд
Силистра в четиринадесет дневен срок от съобщаването.
Съдия при Районен съд – Силистра: _______________________
3