О П
Р Е Д
Е Л Е
Н И Е
№ 564 31.08.2022 год. град Стара Загора
Старозагорският
административен съд, VІ състав, в закрито заседание на тридесет и първи август
две хиляди двадесет и втора година, в състав:
СЪДИЯ: МИХАИЛ РУСЕВ
като разгледа докладваното
от съдия М. РУСЕВ административно дело №533 по описа за 2022
год., за да се
произнесе, съобрази следното:
Производството е с правно основание чл.145 и сл.
от Административно-процесуалния кодекс /АПК/ вр. чл.127, ал.12 вр. с чл.215,
ал.1 от Закона за устройство на територията /ЗУТ/.
Образувано е по жалба на „Делфин-СЖ“ООД, представлявано
от управителя С.И.С. срещу Решение №1779 от 30.06.2022 год. на Общински съвет
Стара Загора, с което е одобрен окончателен проект за общ устройствен план на
Община Стара Загора, с изключение на територията на парк „Бедечка“, за която е
налице влязло в сила изменение на ОУП 2011 год., одобрено с Решение № 1115 по
протокол №25 от заседание на 28.09.2017 год. на Общински съвет Стара Загора, в
частта относно поземлен имот с идентификатор 68850.501.308 по KKKP на гр. Стара
Загора с площ oт 2 116.00 кв.м., при съседи: 68850.501.776; 68850.501.777;
68850.501.622; 68850.501.456, 68850.501.455,
68850.501.307 и 68850.501.306, собственост на дружеството и находящ се в кв. Железник.
В качеството на собственик на посоченият поземлен
имот на територията на Община Стара Загора жалбоподателят претендира правен
интерес да оспори новоприетия ОУП, като твърди че не са променени параметрите
на застрояване в новия ОУП, в сравнение със стария такъв, но в близост до
неговите имоти са налице строежи, които са с различни параметри на застрояване.
Настоящият състав намира жалбата за недопустима
поради липса на правен интерес от оспорване, съображенията за което са
следните:
С Решение №1779 по Протокол №40 от проведено на
30.06.2022 год. заседание на Общински съвет Стара Загора, на основание чл.21,
ал.1, т.11 от ЗМСМА вр. с чл.127, ал.6 от ЗУТ е одобрен окончателен проект за
общ устройствен план на Община Стара Загора, с изключение на територията на
парк „Бедечка“, за която е налице влязло в сила изменение на ОУП 2011 год.,
одобрено с Решение №1115 по протокол №25 от заседание на 28.09.2017 год. на
Общински съвет Стара Загора. Одобрените до настоящия момент със съответни
заповеди на Кмета на Община Стара Загора или с решения на Общински съвет Стара
Загора подробни устройствени планове запазват своето действие. Решение №1779 от
30.06.2022 год. на Общински съвет Стара Загора е обнародвано в Държавен вестник
бр.54/12.07.2022 год.
Редът за обжалване на общия устройствен план,
както и кръгът на лицата, които могат да го оспорят, са регламентирани с
разпоредбата на чл.127, ал.12 от ЗУТ - общият устройствен план може да се
обжалва по реда на чл.215, ал.1 от ЗУТ в 14-дневен срок от обнародването в
Държавен вестник на акта за одобряването или приемането му от собствениците на
недвижими имоти, непосредствено засегнати от неговите предвиждания. По
дефиницията на чл.127, ал.13 от ЗУТ непосредствено засегнати от предвижданията
на общия устройствен план недвижими имоти са имотите, за които е предвидено
изграждане на обекти – публична собственост на държавата или общината, или за
които се установяват ограничения на собствеността с цел защита на обществени
интереси – опазване на околната среда и на човешкото здраве, опазване на
земеделски, горски и защитени територии и защитени зони.
В конкретния случай имотите на жалбоподателят,
съгласно заявеното в жалбата, попадат в кв.“Железник“, но за който не са
предвиждат изменения. За процесния имот нито се предвижда изменение в неговото
предназначение, нито се предвижда изграждане на обекти – публична собственост
на общината или държавата, нито се налага ограничаване на собствеността с цел
защита на обществени интереси – опазване на околната среда и на човешкото
здраве, опазване на земеделски, горски и защитени територии и защитени зони.
Доколкото законодателят е очертал изрично кои са заинтересовани лица да
оспорват приетия ОУП и е невъзможно разширителното тълкуване на законовата
разпоредба, то съдът намира, че собственикът на имота няма правен интерес от
оспорване на решението за одобряване на окончателния проект за ОУП, тъй като
неговият имот не е непосредствено засегнат по смисъла на закона. Наличието на
правен интерес от оспорването е абсолютна процесуална предпоставка, за която
съдът следи служебно и липсата й води до недопустимост на оспорването.
Ето защо, жалбата се явява процесуално недопустима
поради липса на правен интерес у жалбоподателят, с оглед на което и на
основание чл.159, т.4 от АПК, същата следва да се остави без разглеждане и производството
по делото – да се прекрати.
Предвид изложеното и на основание чл.159, т.4 от АПК, съдът
О П Р Е Д
Е Л И:
ОСТАВЯ
БЕЗ РАЗГЛЕЖДАНЕ жалбата на „Делфин-СЖ“ООД, представлявано от
управителя С.И.С. срещу Решение №1779 от 30.06.2022 год. на Общински съвет
Стара Загора, с което е одобрен окончателен проект за общ устройствен план на
Община Стара Загора, с изключение на територията на парк „Бедечка“, за която е
налице влязло в сила изменение на ОУП 2011 год., одобрено с Решение № 1115 по протокол
№25 от заседание на 28.09.2017 год. на Общински съвет Стара Загора, в частта
относно поземлен имот с идентификатор 68850.501.308 по KKKP на гр. Стара Загора
с площ oт 2 116.00 кв.м., при съседи: 68850.501.776; 68850.501.777; 68850.501.622;
68850.501.456, 68850.501.455, 68850.501.307
и 68850.501.306, собственост на дружеството и находящ се в кв. Железник, като недопустима.
ПРЕКРАТЯВА
производството по адм. дело №533/2022 год. по описа на Старозагорският
административен съд.
Определението подлежи на обжалване пред Върховния
административен съд на Република България в 7-дневен срок от връчването му на
страните.
АДМИНИСТРАТИВЕН
СЪДИЯ: