Р Е Ш Е Н И Е № 30
Гр. Разград, 11 март 2020 година .
В И М Е Т
О Н А Н А Р О Д А
РАЗГРАДСКИЯТ
АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД в публично заседание на десети март две хиляди и двадесета година
в състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ: ТАНЯ ДАМЯНОВА
ЧЛЕНОВЕ: ИВА КОВАЛАКОВА-СТОЕВА
МАРИН МАРИНОВ
при секретаря ПЛАМЕНА
МИХАЙЛОВА и в присъствието на прокурора ТИХОМИР
ТОДОРОВ разгледа докладваното от съдия ИВА КОВАЛАКОВА-СТОЕВА дело № 22 по описа за 2020г. и за да се произнесе взе предвид следното:
Производството е по реда на чл.208 и
сл. от АПК във вр.чл.63 от ЗАНН.
Образувано е по касационна жалба на „*****“ ООД, гр.Р. против Решение №576/20.12.2019г.,
постановено по АНД №759/2019г. по описа
на Разградския районен съд, с което е потвърдено Наказателно постановление (НП)
№441124-
F475325/ 07.06.2019г. на Началник на
Отдел „Оперативни дейности“ –Варна при ЦУ на НАП, с което на дружеството за нарушение на чл.3, ал.3 от Наредба №Н-18 от
13.12.2006г. за регистриране и отчитане чрез фискални устройства на продажбите
в търговските обекти, изискванията към софтуерите за управлението им и
изисквания към лицата, които извършват продажби чрез електронен магазин
(Наредба №Н-18) на основание чл.185, ал.2 във вр. с
чл.185, ал.1 от ЗДДС е наложена имуществена санкция в размер на 1 000 лв.
В жалбата се излагат доводи, че решението е необосновано и неправилно, като
постановено при допуснати съществени процесуални нарушения и в противоречие със
закона и определената по размер имуществена санкция се явява явно
несправедлива. С оглед на това моли съда да го отмени, като по същество на
спора постанови ново решение, с което отмени оспореното НП или намали размера на наложената с него
имуществена санкция.
За ответника по касационната жалба не
се явява процесуален представител и не ангажира съда със становище по нея.
Прокурорът заключава, че жалбата е неоснователна
и предлага на съда да остави в сила решението на районния съд като правилно и
обосновано.
Съдът, след като прецени
направените оплаквания, анализира събраните по делото доказателства, които
съобрази с доводите и становището на страните, констатира следното:
Жалбата е допустима, като подадена в
срока по чл.211, ал.1 АПК от надлежна страна против решение, което подлежи на
инстанционен контрол. Разгледана по същество тя е основателна, но не по
изложените в нея основания.
Обжалваното съдебно решение е нищожно. Този извод се налага по следните
фактически и правни съображения:
Разглеждането на делото е приключило в съдебно заседание на 28.11.2019г., в
което са събирани доказателства, даден е ход по същество и обявено, че съдът ще се произнесе с решение в
срок. В това съдебно заседание съдът е заседавал в състав с председател съдия К. К. Решението по делото е постановено
на 20.12.2012г. от съдебен състав с председател съдия С. Ч., която не е участвала при разглеждане на делото. При тези
данни съдът приема, че процесното решение е постановено от незаконен състав, който
е различен от състава, разгледал спора по същество в съдебното заседание. В
закона няма легално определение кога едно съдебно решение е нищожно, но както в
практиката, така и в доктрината, трайно и непротиворечиво се приема, че съдебното
решение е нищожно, когато е постановено от ненадлежен орган или в ненадлежен
състав, извън правораздавателната власт на съда, не е в писмена форма, както и
абсолютно неразбираемото решение или неподписаното решение. В случая решението
е постановено от ненадлежен състав, поради което то се явява нищожно.
Съгласно разпоредбата на чл.218, ал.2 от АПК, към който препраща чл.63,
ал.2 от ЗАНН, в касационното производство съдът следи служебно за валидността
на обжалваното съдебно решение, независимо, че в касационната жалба не е
наведен такъв довод.
Въз основа на така изложеното и на основание чл.221, ал.5 АПК съдът намира,
че решението на районния съд следва да бъде прогласено за нищожно и делото
върнато на същия съд за ново разглеждане от друг състав на съда.
Мотивиран така Разградският
административен съд
Р Е Ш
И :
ОБЯВЯВА
ЗА НИЩОЖНО
Решение №576/20.12.2019г., постановено
по АНД №759/2019г. по описа на
Разградския районен съд.
ВРЪЩА делото за ново
разглеждане от друг състав на същия съд.
Решението е окончателно и не подлежи на
обжалване.
ПРЕДСЕДАТЕЛ: ЧЛЕНОВЕ:
1. 2.