Р Е Ш Е Н И Е № 211/23.7.2018
г.
гр. Ямбол 23.07.2018 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
ЯМБОЛСКИЯТ РАЙОНЕН СЪД – наказателно отделение,VІІІ състав в публично заседание на четвърти
юли две хиляди и осемнадесета година:
Председател:Радостин Радиев
секретар Я. С.
като разгледа докладваното от съдия
Радиев
АНД № 299/18 г. по описа на ЯРС,
за да се произнесе взе предвид
следното:
Производството
по делото е образувано по жалба на „ХИМ
КОМЕРС 2009“ ЕООД гр. Ямбол против Наказателно постановление № 47-0000006/19.02.2018г. , издадено от Началник ОО“АА“
гр.Ямбол, с което на дружеството, за нарушение на чл.7 а, ал.2 от ЗАвП., на основание чл. 96г, ал.1 ЗАвП
му е наложена имуществена санкция в размер на 3000 лв.
В жалбата се навеждат доводи за неправилност и незаконосъобразност на атакуваното Наказателно постановление, като
издадено в нарушение на материалния и процесуален закон и и се иска неговата
отмяна.
В съдебното заседание жалбоподателят, редовно призован, чрез процесуалния си
представител подържа жалбата и пледира за отмяна на наказателното постановление.
Административно-наказващият
орган ,
редовно призован- не изпраща представител.
ЯРС, след като прецени събраните по делото доказателства,
наведените в жалба доводи, възраженията и изразените становища на страните,
прие за установена следната фактическа обстановка:
На 31.01.2018 год. е извършена тематична проверка от
служители на ОО“АА“ Ямбол на дружеството жалбоподател, притежаващо лиценз на
Общността.
В хода на проверката свидетелят П. и колегата му Т.констатирали,
че дружеството е назначило на работа на 07.09.2017 год. И. С. И., като шофьор
на цистерна без същия да отговаря на изискванията за психологическа годност –
без валидно удостоверение за психологическа годност. За констатираното
нарушение на чл.7а, ал.2 от ЗАвП , на дружеството
жалбоподател е съставен АУАН на 31.01.2018 год.
В последствие, на 19.02.2018
год. е издадено и обжалваното наказателно постановление, което е връчено на
жалбоподателя на 13.03.2018 год.
Горната фактическа обстановка съдът прие за установена от показанията на разпитания
по делото свидетел, като и от приложените и приобщени по делото писмени доказателства –
АУАН, НП, трудов договор № 74/07.09.2017 год., справка от ТД НАП ,справка в
регистър за психологическите изследвания.
При така
установената фактическа обстановка съдът прави следните правни изводи:
Жалба е с правно основание чл. 59, ал. 1 от ЗАНН,
подадена в преклузивния срок по ал. 2 от този текст,
от легитимиран субект и при наличие на правен интерес от обжалване, поради
което е процесуално допустима. Разгледана по същество жалбата е неснователна.
При проверка
на съставения акт за установяване
на административно нарушение и издаденото въз основа на
него наказателно постановление, съдът констатира, че същите са издадени
при спазване на всички срокове
и процедури, предвидени в
ЗАНН: акта за установяване на административно нарушение е съставен съобразно изискването на чл. 34, ал.
1 от ЗАНН; спазен
е тридневния срок за възражения по
АУАН; наказателното постановление
е било издадено в месечен срок от
съставянето на АУАН, т.е. спазен е и предвидения в ЗАНН шестмесечен срок за издаването
му. И акта
за установяване на административно нарушение, и наказателното постановление съдържат реквизитите по чл. 42 и чл.
57 от ЗАНН.
Съдът не
споделя доводите на процесуалния представител на дружеството, че в АУАН
и Наказателното постановление липсва посочване на датата и мястото на
извършване на нарушението. На жалбоподателя е вменено нарушение , че на 07.09.2017
год. е назначил на работа И.С. И. без валидно удостоверение за психологическа
годност. Мястото на извършване на нарушението е седалището на дружеството ,
което е в гр. Ямбол. Датата 31.01.2018 год. е датата на констатиране на
нарушението и това е отразено както в АУАН, така и в наказателното
постановление.
Видно от направената справка в Регистър за
психологическите изследвания към 31.01.2018 год. в 10:00 часа водача И. С. И.
не е имал валидно удостоверение за психологическа годност, тъй като издаденото
му такова е било валидно до 10.01.2016 год. Представеното от жалбоподателя
удостоверение за психологическа годност № 454217 на И. С. И., издадено на
31.01.2018 год. е ирелеванто, тъй като към момента на
назначаването на работа – 07.09.2017 год. И. е бил без валидно удостоверение за
психологическа годност.
Съдът не споделя доводите на процесуалния представител
на жалбоподателя за маловажност на
нарушението, тъй като с нищо не се отличава от обикновените случаи на нарушения
от този вид. Нещо повече, назначения, като водач И. е бил без валидно
удостоверение за психологическа годност в продължение на близо пет месеца от
назначаването му на работа.
Съгласно чл. 7а, ал. 2 от Закона за автомобилните
превози, лицензираните водачи могат да
осъществяват превоз на пътници и товари
само с водачи, които отговарят на изискванията за минимална възраст,
правоспособност за управление на МПС от съответната категория и за психологическа годност, определени с наредбата по чл. 7, ал. 3. Такава е издадената от министъра
на транспорта Наредба № 33/03.11.1999 г. за обществен превоз на пътници и товари
на територията на Република България,
в глава четвърта, на която с наименование
"Документи за извършване на обществен
превоз на товари" е регламентирано изискване по време
на работа водачът задължително да представя при
поискване на контролните органи документи, между които документи за психологическа годност - чл. 89,
т. 11.
Правилно е ангажирана и административно наказателната
отговорност на дружеството по чл.96 г, ал.1 от ЗАвП предвиждащ имуществена санкция в размер 3000 лв. за
назначаване на работа на водач, който не отговаря
на някое от
изискванията, определени с този закон и с подзаконовите нормативни актове по прилагането
му, да управлява
превозно средство за обществен превоз
или превоз за собствена сметка
на пътници или товари.Наложената имуществена сакция
е строго определена от законодателя и не може да бъде намалявана от съда.
Воден от горното и на основание чл. 63, ал. 1 от ЗАНН,
съдът
Р
Е Ш И :
ПОТВЪРЖДАВА Наказателно постановление № 47-0000006/19.02.2018г. ,
издадено от Началник ОО“АА“ гр.Ямбол, с което на“ХИМ КОМЕРС 2009“ ЕООД, за
нарушение на чл.7 а, ал.2 от ЗАвП., на
основание чл. 96г, ал.1 ЗАвП е наложена имуществена санкция в размер на
3000 лв.
Решението може да се обжалва пред
Административен съд – Ямбол, в 14 - дневен срок от получаване на съобщението,
че е изготвено.
РАЙОНЕН СЪДИЯ: