Р Е Ш Е Н И Е
№
гр. Варна, 13.12.2019г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
ВАРНЕНСКИЯТ РАЙОНЕН СЪД, ГРАЖДАНСКА
КОЛЕГИЯ, XXV състав в публично заседание проведено на четвърти декември през две хиляди и деветнадесета година, в
състав:
РАЙОНЕН СЪДИЯ: КАМЕЛИЯ ВАСИЛЕВА
при секретаря Елица Трифонова след като разгледа
докладваното от съдията гр.дело №12 864 по
описа за 2019г., за да се произнесе,
взе предвид следното:
Предявен е иск с правно основание чл. 124,ал.1 С.М.Г.
срещу „Енерго Про Продажби”
АД за приемане за установено в
отношенията между страните, че ищецът не
дължи на ответника заплащането на сумата от 2 148.20 лева,
начислена по фактура №***/ 01.08.2019г., представляваща корекция на
сметка за периода 22.07.2017г. до 21.08.2018г.
по клиентски №***, абонатен №*** с адрес на потребление гр.Варна, ул***В исковата молба се излага, че на 01.08.2019г. ищецът
получил писмо от „Енерго Про
Продажби“ АД, с което бил уведомен, че на 27.08.2018г. служители на
„Електроразпределение север“АД са извършили проверка на точността на
измервателната система за обекта му и поради констатирано неточно измерване е
направено преизчисление на количеството потребена
ел.енергия. Електромерът бил демонтиран при проверката и изпратен за експертиза
в БИМ, което било отразено в Протокол
№1050654. Заключението от проверката в БИМ, отразено в КП№1779/26.07.2019г.
било, че достъп до вътрешността на електромера не е осъществяван, отсъстват
механични дефекти по кутията, на клемите и клемния
блок. Била установена намеса в тарифната схема на електромера при софтуерно
четене, като се разпределяла ел.енергия в невизуализирана тарифа Т3.
Констатирано било, че електромерът съответства на метрологичните характеристики
и отговаря на изискванията за точност при измерване на ел.енергия. Впоследствие
била изпратена до ищеца и процесната фактура заедно
със Становище за начисление на ел.енергия от 29.07.2019г.
Твърди се, че
не са налице основания за преизчислението на
консумираната ел.енергия. Излага се, че
ищецът нямал каквато и да е била вина за неотчитането на уж потребената
ел.енергия. Сочи се, че съгласно чл.120,ал.1 ЗЕ СТИ е собственост на оператора
на електропреносната мрежа или на оператора на
електроразпределителната мрежа, като съгласно чл.30 ПИККЕ данните от
измерването, съхранявани в измервателната система са защитени от достъп чрез
пароли, определени от собственика на измервателната система. Излага се, че ОУ
задължавали за периодични проверки и отчитане на СТИ, а в случая
дружеството начислило твърдяното
количество за предходен продължителен период без да е ясно как е определен.
Твърди се, че приложението на чл.50 ПИКЕЕ е изключено, тъй като електромерът не
е с дистанционен отчет. Счита, че количеството ел.енергия е начислено без
основание и начислена сума е недължима.
В срока по чл.131 ГПК ответникът - „Енерго – Про Продажби” АД е депозирал писмен отговор, в който се излага подробни
съображения за неоснователност на претенцията. Не се оспорва обстоятелството, че страните са обвързани
от договор продажба на ел. енергия.
Твърди се, че процесната
сума представлява цената на реално доставена и потребена от абоната
електрическа енергия и се дължала от ищеца на основание чл.50 от ПИКЕЕ вр.
чл. 200,ал.1 ЗЗД.
Твърди се, че на 21.07.2018г. била извършена
техническа проверка на СТИ в обекта на ищеца в присъствието на член на
домакинството и един съсед. За извършената проверка бил съставен КП№1104770. При проверката били
извършени замервания с еталонен калибриран уред и било установено, че в
регистър 1.8.3 има показания в размер на 012952 квтч.
Процесният електромер бил демонтиран и подменен с нов
такъв, поставен в индивидуална опаковка и изпратен за експертиза в БИМ. За
експертизата, извършена в БИМ бил съставен КП №1779/26.07.2019г., като
софтуерно четене била установена намеса в тарифната схема на електромера –
наличие на преминала енергия по тарифа 1.8.3 в размер на 12952.6 квтч. Във връзка с
този КП било съставено Становище за
начисляване на ел.енергия от 29.07.2019г., с което било конкретизирано точното
количество неотчетна енергия след прочитане на тарифа 1.8.3. На 01.08.2019г.
била издадена фактура №***, с която била определена цената на ел.енергията за
процесния период.
Отправя се искане за
отхвърляне на иска и присъждане на разноски.
Съдът, след
съвкупна преценка на събраните по
делото доказателства, заедно и поотделно и по вътрешно убеждение,
съобразно чл.235 от ГПК, приема за установено
от фактическа страна следното:
В КП №1104770 е отразено извършването на техническа проверка и подмяна на
средство за търговско измерване на
абонат с клиентски №*** и абонатен №*** от дата 21.07.2018г. от служителите на ЕРП Север. В протокола е вписано, че електромер с
фабричен №1114021666135008 е демонтиран и изпратен за експертиза, като
показанията му по тарифи са били : 1.8.1-003148; 1.8.2 – 013249; 1.8.3.- 012952, 1.8.4 -00000 и 1.8.0 – 029350.
Съгласно КП №1779/25.07.2018г., издаден от БИМ при софтуерно четене на процесното СТИ е установена външна намеса в тарифната схема
на електромера и наличие на преминала енергия през 1.8.3. –012952.60 квтч, които не са
визуализирани на дисплея.
Със становище от 29.07.2019г. относно
КП №1779/26.07.2018г., издаден от БИМ за клиентски №*** и абонатен №*** е начислено допълнително количество ел. енергия в размер на 12952 квтч за периода 22.07.2017г. до 21.07.2018г., като е посочено,че корекцията е извършена на
основание софтуерен прочит на паметта на СТИ, при което е установено точното
количество неотчетена ел.енергия.
Съгласно фактура №***/01.08.2019г. с получател С.М.Г.
за обект №*** е начислена сумата от общо 2148.20 лева за
количество служебно начислена ел. енергия в размер на общо 12952 квтч за периода 22.07.2017г. до 21.07.2018г.
Представен е и Протокол №1050654 без
дата за монтаж на електромер с фабричен
№1114021666135008, съгласно който към датата на монтажа същият е бил с нулеви
показания по дневна и нощна тарифа.
Вещото лице по назначената по делото СТЕ е посочило, че електромер тип ME 162 с фабричен №1114021666135008 е преминал първоначална метрологична проверка
през 2016г. като метрологична му годност изтича през 2022г. Отчитането на
процесния електромер е двутарифно по дневна и нощна
тарифа. Абонатът е битов. В сумарния
регистър се отчита цялото количество ел.енергия, преминало през електромера.
Електромерът е в класа си на точност. Съгласно КП №1779/26.07.2019г. на БИМ при софтуерно четене е установена външна
намеса в тарифната схема на електромера – наличие на преминала ел.енергия в
тарифа 3, която не е визуализирана на дисплея. Наличието на данни в регистър 1.8.3 се дължи на неправомерно вмешателство в
програмата за параметризация на измервателния уред и
по –точно манипулиране на тарифната схема. Количеството ел.енергия от 12952 квтч не е от редовен отчет и не е изчислено по методиката
за корекция на сметка. Това количество не е остойностено
и фактурирано през процесния период 22.07.2017г. до 21.07.2018г. Количеството
ел.енергия от 12952 квтч не е изчислено по методиката
за корекция на сметка. Остойностената ел.енергия от 12952
квтч във фактура №***/01.08.2019г. е определена в Становище за начисляване на
електрическа енергия от 29.07.2019г., след софтуерно прочитане на регистър
1.8.3, които не са визуализирани при
редовен отчет.
Съдът с оглед гореустановената фактическа обстановка съдът прави следните правни изводи
:
По предявения отрицателен иск с правно основание чл.124,ал.1 ГПК в тежест
от ответника е при условията на главно и пълно доказване при релевираните от него твърдения е да установи наличието на предпоставките по чл.50 ПИККЕ –
установяване на несъответствие между данните за параметрите на измервателната
група и въведените в информационната
база данни за нея, водещо до неправилно изчисляване на използваните от ищеца
количества ел.енергия, извършване на корекция за разликата между отчетеното
количество електрическа енергия и преминалите количества електрическа енергия
за времето от допускане на грешката до установяването й, но за период не
по-дълъг от една година.
Безспорно от ангажираните доказателства за установява, че ищецът е потребител на ел.енергия, доставяна
от ответника, както и че процесните суми са начислени
въз основа на корекция по реда на чл.50 ПИККЕ.
Съгласно разпоредбата на чл. 83, ал. 1, т.
6 от Закона за енергетиката устройството и експлоатацията на електроенергийната
система се осъществява съгласно норми, предвидени в правилата за измерване на
количеството електрическа енергия, регламентиращи принципите на измерване,
начина и местата за измерване, условията и реда за тяхното обслужване,
включително за установяване случаите на неизмерена, неправилно и/или неточно
измерена електрическа енергия, както и създаването, поддържането и достъпа до
база данни с регистрацията от средствата за търговско измерване. В ал. 2 на чл.
83 ЗЕ е предвидено посочените в чл. 83, ал. 1, т. 6 ЗЕ правила да се приемат от
комисията, т.е. от ДКЕВР, понастоящем Комисия за енергийно и водно регулиране
/КЕВР/, и да се публикуват от комисията и енергийните предприятия на интернет
страниците им. С приетата с § 83, т. 1, б. „г” от Закона за изменение и
допълнение на Закона за енергетиката, обнародван в ДВ бр. 54/2012 год., в сила
от 17.07.2012 год., норма на чл. 98а, ал. 2, т. 6 ЗЕ е въведено изискване в
Общите условия, при които крайният снабдител продава електрическа енергия, да
се съдържа ред за уведомяване на клиента при извършване на корекция по сметка
съгласно правилата на чл. 83, ал. 1, т. 6 ЗЕ.
С оглед горната правна уредба се налага
извода, че със Закона за изменение и допълнение на Закона за енергетиката,
обнародван в ДВ, бр. 54/2012 год., в сила от 17.07.2012 год., е въведено
законово основание крайният снабдител да коригира сметката на клиента при
доказано неточно отчитане на потребената електрическа
енергия, ако е изпълнено задължението по чл. 98а, ал. 2, т. 6 и чл. 83, ал. 1,
т. 6 ЗЕ за предвиждане в общите условия на договорите на ред за уведомяване на
клиента при извършване на корекция на сметка и на правила за измерване на
количеството електрическа енергия, регламентиращи принципите на установяване
случаите на неизмерена, неправилно и/или неточно измерена електрическа енергия
и за извършване на корекция на сметките за предоставената електрическа енергия.
Предвидените в чл. 83, ал. 1, т. 6 ЗЕ
Правила за измерване на количеството електрическа енергия са приети от ДКЕВР с
Протокол № 147/14.10.2013 год. /ДВ, бр. 98 от 12.11.2013 год./. Същевременно с
решение № 1500/06.02.2017 год. на ВАС по адм.д. №
2385/2016 год., нормите на ПИКЕЕ, с изключение на чл. 48-51, са отменени. На
основание чл. 195, ал. 1, вр. чл. 194 АПК,
подзаконовият нормативен акт се смята за отменен от деня на обнародане
на съдебното решение, което в случая е сторено в ДВ, бр. 15 от 14.02.2017 год.
Следователно разпоредбите на чл. 1 – 47 и чл. 52 – 56 ПИКЕЕ са неприложими към
настоящия случай, доколкото техническата проверка в обекта на потребление е извършена
на 21.07.2018г.
За да възникне правото на ответното
дружество едностранно да коригира сметката на потребителя на първо място следва
да се установи неизмерена, неправилно и/или неточно измерена електрическа
енергия. След отмяната на чл. 41-44 и чл. 47 ПИКЕЕ липсва ред и предпоставки за
извършване на проверка за метрологичната, функционална и техническа изправност
на СТИ, както специални изисквания за установяване на случаите на неизмерена,
неправилно и/или неточно измерена електрическа енергия. Следователно и правото
на ответника да преизчислява сметка на потребителя въз основа на констатациите
от извършената на 21.07.2018г. проверка следва да се отрече изцяло.
Дори и горното да не бъде споделено след да се има предвид и че от представените по делото констативни протоколи и
заключението на вещото лице се установява,че след софтуерно прочитане на
регистрите на процесния електромер са отчетени показания в регистър 1.8.3. в размер 12952 квтч, които не са визуализирани на дисплея и не са
били отчетени при редовния отчет. Установява се също,че процесното
СТИ е параметризирано да отчита по дневна
тарифа/регистър 1.8.1./ и нощна тарифа
/ 1.8.2/, както и че процесният електромер не се
отчита дистанционно.
Анализът
на събраните по делото доказателства налагат извода, че ответното дружество не
установява по какъвто и да е начин съдържащата се в регистър 1.8.3. ел.енергия в размер на 12952 квтч
установена след
софтуерното му прочитане, да е реално доставена и потребена от абоната.
Вписването
на допълнителното количество електроенергия констатирано при извършената проверка и определянето на произволен срок за начисляване на допълнителното количество ел. енергия не
доказват, че посоченото в становището количество ел.енергия действително е доставено на абоната, още
по-малко в посочения в справката период. Следва да се отбележи,
че разпоредбата на чл. 50
ПИКЕЕ е неприложима,
доколкото последната предвижда възможност за корекция при
разлика в данните от паметта на
електромера и данните в отчетните регистри на доставчика, какъвто не е случаят
по делото. Процесният електромер не е от
типа смарт, т.е. с дистанционен отчет,
поради което и информация в отчетните регистри на доставчика
не постъпва. Проверката чрез софтуерен продукт, дори формално
да е извършена в присъствието на абоната или негов
представител, на практика го лишава
от възможността да упражни контрол
върху показанията, съобразно чл. 10 от ПИКЕЕ. Следва да се отбележи още, че
съгласно чл. 120, ал.1 ЗЕ, СТИ е собственост на оператора на електропреносната
мрежа или на оператора на
съответната електроразпределителна
мрежа, а на основание чл. 30 ПИКЕЕ данните
от измерването, съхранявани в измервателната система, са защитени
от пряк локален
или дистанционен достъп чрез пароли,
определени от собственика на измервателната система. Поради това задължението да поддържа измервателния
уред в изправност е на ответника, а не на ищеца-
потребител. Ето защо
и при липса на доказателства за виновно поведение
на потребителя, неоснователно се претендира в негова тежест да бъдат
вменени последиците от установеното неправомерно въздействие върху средството за техническо измерване.
С оглед изхода на
делото в полза на ищеца следва да бъдат присъдени направените от него разноски в
размер на 96.73 лева за заплатена д.т. ;
6 лева за СУ; и 400 лева заплатено адвокатско
възнаграждение, на основание чл.78,ал.1 ГПК.
Воден от горното
съдът :
ПРИЕМА ЗА
УСТАНОВЕНО, че ищецът С.М.Г., ЕГН : ********** с адрес *** НЕ ДЪЛЖИ на ответника
„ЕНЕРГО - ПРО ПРОДАЖБИ” АД, ЕИК: ***, със седалище и адрес на
управление *** СУМАТА от 2148.20 /две хиляди сто четиридесет и осем лева и двадесет ст./лева,
начислена по фактура №***/01.08.2019г., представляваща корекция на сметка за периода
22.07.2017г. до 21.07.2018г. по клиентски №*** и абонатен №*** за обект с адрес на потребление гр.Варна, ул***,
на основание чл.124,ал.1 ГПК.
ОСЪЖДА „Е.продажби” АД, ЕИК: ***със седалище и
адрес на управление *** да
заплати на С.М.Г., ЕГН : ********** с адрес *** сумата от 502.73/петстотин и два лева и седемдесет и три ст./ лева, представляваща направените
разноски по делото, на основание чл.78,ал.1 ГПК.
Решението
подлежи на обжалване в двуседмичен срок от връчването му пред Варненския
окръжен съд.