№ 16
гр. Дупница, 21.01.2022 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
РАЙОНЕН СЪД – ДУПНИЦА, IV-ТИ СЪСТАВ НО, в публично
заседание на четиринадесети декември през две хиляди двадесет и първа
година в следния състав:
Председател:Мая В. Гиздова
при участието на секретаря Роза Д. Цветанова
като разгледа докладваното от Мая В. Гиздова Административно
наказателно дело № 20211510200661 по описа за 2021 година
Производството е по реда на чл.59 и следващите от ЗАНН.
Обжалвано е Наказателно постановление №348а-496 от 27.04.2021г., на
Началник на РУМВР гр.Дупница, с което на СП. Г. М.,ЕГН:**********, с
постоянен адрес с.****,община Дупница,област Кюстендил,ул.”****,на осн.
чл.34а, ал.1 от Закона за защита на шума в околната среда /ЗЗШОС/ е
наложено административно наказание – ГЛОБА в размер на 500.00
/петстотин/ лева за нарушение на чл.16а, ал.2 от ЗЗШОС.
Жалбоподателят атакува наказателното постановление, като
неправилно и незаконосъобразно, с искане за неговата отмяна. В съдебно
заседание, редовно и своевременно призован, не се явява, но се представлява
от процесуален представител – адвокат А.Р. който поддържа жалба и прави
същото искане. Не се претендират разноски.
Въззиваемата страна, редовно призована, не изпраща представител.
Съдът въз основа на събраните по делото доказателства, преценени поотделно
и в съвкупност и след като се запозна с доводите на страните приема за
установено от фактическа и правна страна следното:
Жалбата е подадена в преклузивния 7-дневен срок за обжалване,
1
изхожда от надлежна страна /санкционираното лице/, поради което е
допустима. Разгледана по същество същата е ОСНОВАТЕЛНА.
От фактическа страна съдът установи следното:
На 03.01.2021г., около 01.15 часа,в село ****,ул.”****,къща за гости
„Вила ****”, като управител е допуснал пускането на силна музика,с което
пречи на живущите около него,като създава шум в околната среда във
времето от 23.00часа до 08.00 часа.За посоченото по-горе обстоятелство- по
повод постъпил сигнал за нарушаване на нощната тишина и спокойствие,била
извършена полицейска проверка,в обект-къща за гости-„Вила ****”, като
проверката била извършена от служители на РУ на МВР Дупница.
Управител на къщата за гости бил жалбоподателят.
За констатираното бил съставен Акт за установяване на
административно нарушение /АУАН/ №348а-352-14.04.2021, от 09.02.2021г.,
в който актосъставителят приел, че е извършено нарушение на чл.16а, ал.2 от
ЗЗШОС, тъй като жалбоподателят,като управител е допуснал пускането на
силна музика с което пречи на живущите около него,като създава шум в
околната среда,във времето от 23.00 до 08.00 часа. Въз основа на съставения
АУАН било издадено и атакуваното наказателно постановление.
Описаната фактическа обстановка се установява по безспорен и
категоричен начин от събраните по делото писмени доказателства и от гласни
доказателства – показания на разпитаните свидетили,които съдът намира за
логични, вътрешно непротиворечиви, обективни и съответни на останалите
събрани по делото писмени доказателства.
При така установената фактическа обстановка, съдът намира следното
от правна страна:
Неправилно жалбоподателя е бил санкциониран за нарушение на чл.16а,
ал.2 от ЗЗШОС. Посочената законова разпоредба забранява озвучаването от
обекти по ал.1 и на открити площи в зони и територии, предназначени за
жилищно строителство, рекреационни зони и територии и зони със смесено
предназначение за времето от 14.00ч. до 16.00ч. и от 23.00ч. до 8.00ч., с
изключение на териториите на религиозни храмове, железопътни гари,
автогари, аерогари, морски гари и при използването на системи за
предупреждение и оповестяване на населението при бедствия. Съобразно
2
санкционната норма на чл.34, ал.1 ЗЗШОС: „За нарушения на този закон,
свързани с превишаване на граничните стойности на шум, физическите лица
се наказват с глоба от 500 до 1000 лв., а на юридическите лица и на
едноличните търговци се налагат имуществени санкции в размер от 3000 до
6000 лв.“ От прочита на посочената разпоредба следва, че субектите, които
могат да бъдат наказани са два вида – физически лица, които извършват
нарушението по чл.16а, ал.2 от ЗЗШОС, т.е. озвучават обектите, или
юридически лица. В настоящия случай не се установи жалбоподателят да
попада измежду посочените субекти, доколкото същият не е озвучавал лично
нито посочения обект, нито откритите площи в зони и територии,
предназначени за жилищно строителство, като несъмнено не попада и в
категорията юридическо лице. Обстоятелството, че е управител на къщата за
гости не го прави нарушител по чл.16а, ал.2 от ЗЗШОС. Жалбоподателят не
следва да носи административнонаказателна отговорност за нарушения,
осъществявани от други лица , тъй като отговорността при
административните нарушения е лична и тя възниква, когато физическото
лице виновно /умишлено или непредпазливо/ извърши административно
нарушение. Същият, в качеството му на управител на проверявания обект, не
може и не следва да бъде санкциониран като допустител за нарушение
по чл.16а, ал.2 от ЗЗШОС.
Ето защо наказателното постановление следва да бъде отменено като
незаконосъобразно.
Мотивиран от горното и на основание чл.63, ал.1 от ЗАНН, съдът
РЕШИ:
ОТМЕНЯ Наказателно постановление №348а-496 от 27.04.2021г., на
Началник на РУМВР гр.Дупница, с което на СП. Г. М.,ЕГН:**********, с
постоянен адрес с.****,община Дупница,област Кюстендил,ул.”****,на
основание чл.34а, ал.1 от Закона за защита на шума в околната среда
3
/ЗЗШОС/ е наложено административно наказание – ГЛОБА в размер на
500.00 /петстотин/ лева за нарушение на чл.16а, ал.2 от ЗЗШОС,като
незаконосъобразно.
Решението подлежи на касационно обжалване в 14 - дневен срок от
получаване на съобщението пред Административен съд – Кюстендил.
Съдия при Районен съд – Дупница: _______________________
4