Р Е Ш Е Н И Е
№ 1247/16.10.2019 г.
гр. Бургас
В И М Е Т О Н А Н А Р О Д А
БУРГАСКИ
РАЙОНЕН СЪД, LI състав, в открито съдебно заседание, проведено на 09.10.2019 г., в състав:
РАЙОНЕН СЪДИЯ: АНДОН ВЪЛКОВ
при секретаря Красимира Андонова, като разгледа докладваното от съдия Вълков НАХД № 2859 по описа за 2019 г., за да се произнесе взе предвид следното:
Производството е по реда на чл. 59 и сл. от ЗАНН.
Образувано е по повод на подадена жалба от „М“ ЕООД, ЕИК, с управител С Д Д, чрез адв. Д Н Д, срещу електронен фиш за налагане на имуществена санкция Серия Г № 0001797, издаден от ОДМВР-Бургас, с който за нарушение по чл. 483, ал. 1, т. 1 от КЗ вр. с чл. 638, ал. 1, т. 2 КЗ, е наложена „имуществена санкция“ в размер на 2000 лв.
Жалбоподателят, редовно призован, се представлява от адв. Д Н Д, който поддържа подадената жалба.
Административнонаказващият орган, редовно призован, не се представлява.
Жалбата е
подадена от легитимирано лице, в преклузивния четиринадесетдневен срок за
обжалване по чл. 59, ал. 2 ЗАНН
вр. с чл. 189, ал. 8 ЗДвП, срещу
годен за съдебен контрол по реда на ЗАНН акт и пред надлежния съд, поради което
е процесуално допустима, а разгледана по същество е и основателна.
Анализът на събраните по делото доказателства налага извод за установеност на следната фактическа обстановка:
На 21.02.2019 г., в 17:28 часа, в гр. Бургас, на ул. Христо Ботев в посока към ул. Цар Петър, автоматизирано техническо средство/система САИРН m*SpeeDet 2D № SD2D 0021, заснело товарен автомобил Шкода Румстър, с регистрационен номер, движещ се в указаната посока. Било установено, че към датата и часа на управление за товарния автомобил не е имало сключена валидна застраховка „Гражданска отговорност“. Товарният автомобил е собственост на „М“ ЕООД, ЕИК, с управител С Д Д.
Бил издаден електронен фиш за налагане на имуществена санкция серия Г № 0001797 на ОДМВР - Бургас, с който за нарушение на чл. 483, ал. 1, т. 1 КЗ вр. с чл. 638, ал. 1, т. 3 от КЗ, била наложена „имуществена санкция“ в размер на 2000 лева.
Техническото средство – САИРН m*SpeeDet 2D № SD2D 0021, към датата на заснемане на нарушението било годно за експлоатация (л. 8-9).
Горната фактическа обстановка се установява по безспорен начин от събраните по делото материали по административната преписка, както и писмени доказателства, събрани в хода на съдебното производство, които съдът кредитира изцяло. Съгласно разпоредбата на чл. 189, ал. 15 ЗДвП, изготвените с технически средства или системи, заснемащи или записващи датата, точния час на нарушението и регистрационния номер на моторното превозно средство, снимки, видеозаписи и разпечатки са веществени доказателствени средства в административнонаказателния процес, поради което и съдът кредитира изцяло, приложената по преписката снимка.
При извършване на служебна проверка за законосъобразност, съдът констатира допуснати съществени нарушения на процесуалните правила. Съгласно чл. 189, ал. 4, изр. 2 от ЗДвП, електронният фиш съдържа данни за териториалната структура на МВР, на чиято територия е установено нарушението, мястото, датата, точния час на извършване на нарушението, регистрационния номер на моторното превозно средство, собственика, на когото е регистрирано превозното средство, описание на нарушението, нарушените разпоредби, размера на глобата, срока, сметката, начините за доброволното й заплащане. За да може законосъобразно да бъде издаден електронният фиш и да породи своите правни последици, в същия следва да бъде извършено пълно и ясно описание на нарушението, на нарушените правни норми, на кого и каква санкция се налага. В случая, в издадения електронен фиш липсва ясно описание на извършеното нарушение, не е посочен кой е адресатът на санкцията, както и каква е тя. Самото нарушение е описано по неразбираем начин, като неясно остава на кого точно се налага имуществената санкция. В електронния фиш е посочено, че „на 21.02.2019 г. в 17:28 часа, в гр. Бургас ул. Хр. Ботев посока Цар Петър управлява личното си МПС“, т.е. издаващият фиша контролен орган приема, че извършител на нарушението е физическо лице, защото само то може да „управлява“ въпросния товарен автомобил, като една съвкупност (система) от съзнателни действия и бездействия. В същото време е посочено във фиша, че МПС е собственост на юридическото лице - „М – Д“ ЕООД, а не на физическото лице – С Д Д, и е наложена имуществена санкция в размер на 2000 лв. Допуснато е съществено противоречие, водещо до неяснота кой е субекта на административнонаказателната отговорност и на кого издателят на електронния фиш налага имуществената санкция – на физическото лице или на юридическото лице.
С оглед изложеното, настоящият състав счита, че констатираните нарушения на процесуалните правила относно субекта на нарушението, реда и начина на наказването му, са съществени и неотстраними, и са довели до незаконосъобразно издаване на електронния фиш, поради което и същият следва да се отмени.
Така мотивиран, съдът
Р Е Ш И:
ОТМЕНЯ Електронен фиш Серия Г № 0001797, издаден от ОДМВР-Бургас, с който за нарушение по чл. 483, ал. 1, т. 1 от КЗ във връзка с чл. 638, ал. 1, т. 2 КЗ, е наложена „имуществена санкция“ в размер на 2000 лв.
РЕШЕНИЕТО може да бъде обжалвано с касационна жалба пред Административен съд – гр. Бургас в 14 - дневен срок от съобщаването му на страните.
РАЙОНЕН СЪДИЯ:
ВО:К.А.