Решение по дело №166/2019 на Районен съд - Харманли

Р Е Ш Е Н И Е

 

№

гр. Харманли 17.VІІ.2019г.

 

Харманлийския районен съд в открито съдебно заседание на осемнадесети юни, две хиляди и деветнадесета година в състав:

 

                                                                  ПРЕДСЕДАТЕЛ: Веселин Коларов  

                                                                         

 

Производството е по глава III раздел V чл.59 и сл. от Закона за админист-ративните нарушения и наказания .

 

Обстоятелства по жалбата

Жалбоподателят Г.П.Ж. ЕГН ********** ***, чрез процесуалния си представител адв.Г. М. ***, обжалва наказателно постановление  № 45-0000099/31.V.2018г. на и.д.Началник ОО „АА” Хасково. Счита постановлението за незаконосъобразно, неправилно и издадено при допуснати същест-ве-ни процесуални нарушения, като излага подробни съображения за това.

Моли съдът да отмени изцяло обжалваното наказателно постановление.

 

В съдебно заседание жалбоподателя - редовно призован, не се явява, представлява се от процесуален представител - адв.В.К. АК Перник , която поддържа изцяло депозираната жалба .  

Административно наказващия орган - Началник ОО „АА” Хасково, редовно призован  не се представлява.

 Районна прокуратура гр.Харманли -редовно призована не изпраща представител и не взема становище по жалбата.

 

Факти от съдебното дирене

С наказателно постановление № 45-0000099/31.V.2018г. на и.д.Началник ОО „АА” Хасково, издадено въз основа акт сер.А № 222246 / 13.ІV.2018г. на Г.П.Ж. ЕГН ********** ***, на основание чл. 178а ал.7 т.1 пр.1 от Закона за движение по пътищата e наложено административно наказание „Глоба” в размер на 1 500 лв., за нарушение на чл. 43 ал.1 т.1 б.”Б” вр. чл. 30 ал.1 т.4 от Наредба № Н -32 от 16.ХІІ.2011г.  на МТИТС.

В АУАН сер. А № 222246 / 13.ІV.2018г. е описана фактическа обстановка идентични с описаната в наказателното постановление.

 

В хода на производството се разпитаха в качеството на свидетели: Д.М.П.  – актосъставител и Г.Х.П. ***  - свидетел по акта.

От показанията на свидетелите се установяват обстоятелствата свързани с извършената от тях проверка и съставения в последствие , в присъствието на жалбоподателя АУАН , предявен му срещу подпис .

 

Правни съображения

Настоящото наказателно постановление подлежи на обжалване предвид разпоредбата на чл.92 ал.3 от Закона за автомобилните превози в срока по чл.59 ал.ІІ от ЗАНН. Наказателното постановление е връчено на жалбоподателя срещу подпис на 08.VІ.2018г.- видно от приложеното към преписката „Известие за доставяне”.  Жалбата е депозирана пред АНО, като е изпратена по пощата на 14.VІ.2018г. и  входирана под № 52-00-3073/1/ 18.VІ.2018г. Като подадена в законоустановения срок от легитими-рано лице, жалбата се явява процесуално допустима, а преценена по същество –основателна .

Актът за установяване на административно нарушение и обжалваното на-казателно постановление са издадени от компетентните за това органи съгласно чл.92, ал.1 и ал.2 от ЗАП и чл.49 и чл.51 от Наредба №Н-32/16.ХІІ.2011г., вр. чл.37, ал.1 и чл. 47 ал.2 вр. ал.1 б. „б” от ЗАНН и предвид приложените Заповед №РД-08-249/15.V. 2015г. на Министъра на транспорта, информационните технологии и съобщенията и Заповед № 140 от 12.ІІ.2018г. на Изпъл.д-р на ИА „АА”, което не се и оспорва по делото.   

При издаването на акта за установяване на административно нарушение (АУАН) съдът не констатира допуснати  съществени процесуални нарушения, опорочаващи административно-наказателното производство. Актът съдържа всички необхо-дими реквизити по чл.42 от ЗАНН, като същият е предявен на нарушителя при условията на чл.43 ал.2 от ЗАНН. Спазени са и сроковете по чл.34 от ЗАНН.Наказателното постановление също съдържа всички реквизити по чл.57 от ЗАНН.

Съдът обаче не намира за нужно да се произнася по съществото на спора, доколкото в случая е налице самостоятелно основание за отмяна на атакуваното нака-зателно постановление, а именно към настоящия момент е настъпил по-благоприятен закон за дееца по смисъла на чл. 3 ал.2 от ЗАНН. Съгласно сочената разпоредба, ако до влизане в сила на наказателното постановление последват различни нормативни разпоредби, прилага се онази от тях, която е по-благоприятна за нарушителя. Прилагането на по-благоприятния закон се свързва с хипотезите, при които или се изключва наказуемостта на даден вид деяния, третирани дотогава като административни нарушения, или се предвижда по-леко по размер и вид наказание за деяния, които представляват административни нарушения и по стария закон. В конкретния случай с ДВ бр.38 от 2018г., в сила от 20.V.2018г., е отменена разпоредбата на чл. 30 ал.1 т.4 от Наредба № Н -32 от 16.ХІІ.2011г.  на МТИТС, вменена като нарушение на жалбоподателя, съгласно която се е изисквало представянето на документ за платен данък за ППС или документ, че същият е освободен от заплащане на такъв данък. Към настоящия момент проверката за изпълнение на условието за заплащане на дължимия данък се осъществява посредством автоматизираната информационна система съгласно чл.11 от Наредба № Н-32 от 16.ХІІ. 2011г., като не е необходимо представяне на документи от страна на лицето, предоставящо автомобила за периодичен преглед за техническата му изправност. Следователно след отмяна на посочената разпоредба в Наредба № Н-32/16.ХІІ.2011г. не е налице регламентирано задължение при извършване на технически преглед на ППС да се изисква документ за платен данък върху превозните средства, тоест последвала е по-благопри-ятна за дееца разпоредба, при която е отпаднало посоченото задължение, поради което това деяние към настоящия момент, не съставлява административно нарушение по смисъла на чл. 178а ал.7 т.1 предл.1 от Закона за движение по пътищата. Предвид настъпилия по-благоприятен за дееца закон, обжалваното НП се явява незаконосъобразно и с оглед приложението на материалния закон.

Предвид гореизложеното съдебния състав счита, че жалбата е основателна, поради което обжалваното наказателно постановление следва да се отмени като незаконосъобразно.

 

Водим от горното и на основание чл. 63 ал.1 от ЗАНН съдът,

 

РЕШИ:

 

 

ОТМЕНЯ изцяло като незаконосъобразно наказателно постановление № 45-0000099/31.V.2018г. на и.д.Началник ОО „АА” Хасково, издадено въз основа акт сер.А № 222246 / 13.ІV.2018г., с което на Г.П.Ж. ЕГН ********** ***, на основание чл. 178а ал.7 т.1 пр.1 от Закона за движение по пътищата e наложено административно наказание „Глоба” в размер на 1 500 лв., за нарушение на чл. 43 ал.1 т.1 б.”Б” вр. чл. 30 ал.1 т.4 от Наредба № Н -32 от 16.ХІІ.2011г.  на МТИТС.

 

 

РЕШЕНИЕТО подлежи на касационно обжалване в 14 дневен срок от съ-общението за произнасянето му пред Административен съд-Хасково по реда  на Глава ХІІ от Административнопроцесуалния кодекс.

 

 

                                                                            Районен съдия:..............................