О П Р Е
Д Е Л Е Н И Е
гр. Ловеч, 02.12.2022г.
ЛОВЕШКИ АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД, втори
касационен състав на втори декември две хиляди двадесет и втора година в закрито
заседание в състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ: МИРОСЛАВ ВЪЛКОВ
ЧЛЕНОВЕ:
ГАБРИЕЛА ХРИСТОВА
ЛЮБОМИРА КРЪСТЕВА
като
разгледа докладваното от съдия Христова частно к.а.н.д. № 138/2022г. по описа на
Административен съд Ловеч, на основание данните по делото и закона, за да се
произнесе съобрази следното:
Производството е по реда на чл.229
и сл. във връзка с чл.213а, ал.7 от Административнопроцесуалния кодекс (АПК).
Делото е образувано по частна
жалба на П.Г.Л. с адрес ***, срещу Разпореждане № 665 от 21.09.2022г., постановено
по н.а.х.д. № 260/2022г. по описа на Ловешки районен съд, с което на основание чл.213а, ал.2 във вр. чл.215,
т.3 и чл.211, ал.1 от АПК първоинстанционният съд е оставил без разглеждане
като просрочена касационната жалба на Л. срещу Решение № 139 от 18.07.2022г.,
постановено по същото дело.
Частният жалбоподател твърди, че
касационната жалба е изпратена до Административен съд Ловеч чрез Районен съд
Ловеч по „Български пощи“ ЕАД, за което е приложил обратна разписка. Сочи, че
пощенското клеймо е нечетливо, като не носи отговорност за действията на
пощенските служители. Твърди, че е имало проблеми с компютърната система на
„Български пощи“ ЕАД и че е вероятно писмото да е изпратено със закъснение.
Моли да се отмени оспореното разпореждане.
В срока по чл.232 от АПК от ответника
не е депозирано становище по частната жалба.
Административен съд Ловеч, втори
касационен състав намира
частната жалба за допустима като подадена от надлежна страна и в срока по чл.230
от АПК.
Разгледана по същество, същата е
неоснователна по следните съображения:
С оспореното в настоящото
производство разпореждане, районният съд е приел, че касационната жалба на Л.
срещу Решение № 139/18.07.2022г. е подадена извън срока по чл.211 от АПК.
Правилно съдът е установил, че съобщението за изготвеното решение е получено на
10.08.2022г., като срокът за подаване на жалбата е изтекъл на 24.08.2022г. (сряда,
присъствен ден). Касационната жалба е подадена чрез „Български пощи“ ЕАД, като датата
на пощенското клеймо на изпращането й е нечетлива. Районен съд Ловеч е изискал
данни от „Български пощи“ ЕАД кога е подадена пощенската пратка, съдържаща
жалба срещу посоченото решение и кога е изпратена същата към РС Ловеч. От писмо
с изх.№ 11-01-549-1/14.09.2022г. на „Български пощи“ ЕАД е установено, че препоръчаната
кореспондентска пратка с баркод PS100004EATUX
е подадена на
31.08.2022г. в Софийска централна пощенска станция (СЦПС) и на 02.09.2022г. е
постъпила за доставка в пощенската станция в гр. Ловеч, като същия ден е
доставена срещу подпис на упълномощено лице от РС Ловеч.
В съответствие с горните
установявания Ловешкият районен съд е приел, че
касационната жалба е подадена извън срока за обжалване, който е изтекъл на
24.08.2022г., поради което на основание чл.213а, ал.2 във вр. с чл.215, т.3 от АПК с оспореното разпореждане я е оставил без разглеждане.
Касационният състав намира, че обжалваното
разпореждане е правилно.
Съгласно чл.63в от ЗАНН решенията
на районните съдилища подлежат на касационно обжалване по реда на глава
дванадесета от АПК (чл.208-228 от АПК). В чл.211, ал.1 от АПК е установен
четиринадесетдневен срок за обжалване на първоинстанционното решение, който
започва да тече от получаване на съобщението, че решението е изготвено.
Спазването на този срок е абсолютна процесуална предпоставка за допустимостта
на жалбата, за която съдът е длъжен да следи служебно при всяко положение на
делото, дори и без да е направено такова възражение от ответната страна. Срокът
е преклузивен и пропускането му погасява правомощието да се извърши валидно
процесуалното действие обжалване. Пропускането на този срок води до
недопустимост на касационната жалба, съгласно чл.215, т.3 от АПК. В чл.213а,
ал.2 от АПК е регламентирано, че касационната жалба или протест се оставят без
разглеждане от първоинстанционния съд на основанията по чл.215 от АПК.
Правилни са изводите на районния
съд за просрочие на жалбата на Л. срещу Решение № 139 от 18.07.2022г. по н.а.х.д.
№ 260/2022г. на Районен съд Ловеч. Видно от приложеното по делото съобщение, за
постановяването на решението му е съобщено на 10.08.2022г. В решението изрично
е указано, че то подлежи на обжалване пред Административен съд Ловеч в
14-дневен срок от съобщаването му на страните по делото. Законоустановеният в
чл.211, ал.1 от АПК срок за обжалване на решението е изтекъл на 24.08.2022г.,
присъствен ден.
Районен съд Ловеч е извършил
служебна проверка относно датата на изпращане и получаване на касационната
жалба. От изисканата и получена информация от „Български пощи“ ЕАД,
обективирана в писмо с изх. № 11-01-549-1/14.09.2022г. категорично се
установява, че препоръчана кореспондентска пратка с известие за доставяне и
баркод № PS100004EATUX, съответстващ на баркода върху
пощенски плик (л.18 от делото) и известие за
доставяне (л.5 от делото) с подател П.Г.Л., фирма „Темида Консулт“ ЕООД, ул.
„Стефан Караджа“ №11, ет.3, гр. София и получател Районен съд гр. Ловеч е
подадена на 31.08.2022г. в СЦПС и получена на 02.09.2022г. в Районен съд Ловеч
от упълномощено лице. Последното опровергава твърденията на частния
жалбоподател за подаване на касационната жалба в законоустановения срок. Видно
от датата на изпращане на касационната жалба (31.08.2022г.), тя е подадена след
изтичането на посочения в чл.211, ал.1 от АПК преклузивен срок, за спазването
на който съдът следи служебно, и същата се явява недопустима съгласно чл.215,
т.3 от АПК. В съответствие с изложеното, правилно РС Ловеч е упражнил
правомощието си по чл.213а, ал.2 от АПК.
Неоснователни са възраженията,
посочени от Л. в частната жалба, като в нея не се сочат, нито се представят
нови доказателства, от които да е видно, че касационната жалба не е просрочена.
В частната жалба не се оспорват фактите относно връчването на съобщението за
постановеното решение на 10.08.2022г., а твърденията за забавено изпращане на
писмото към гр. Ловеч са неотносими, тъй като релевантна за спазване на срока
на обжалване е датата на постъпване на писмото в „Български пощи“ ЕАД, а не
датата на изпращането му към адресата или датата на получаването му от
последния.
Водим от горното и на основание
чл.221, ал.2, предл. първо във вр. с чл.236 от АПК, Ловешки административен съд,
втори касационен състав
ОПРЕДЕЛИ:
ОСТАВЯ
В СИЛА Разпореждане № 665 от 21.09.2022г., постановено по н.а.х.д. № 260/2022г.
по описа на Районен съд Ловеч.
Определението
не подлежи на обжалване.
ПРЕДСЕДАТЕЛ:
ЧЛЕНОВЕ: