О
П Р Е Д Е Л Е Н И Е
гр.Кърджали,
17.07.2020г.
Административен
съд Кърджали, в закрито съдебно заседание на седемнадесети
юли две хиляди и двадесета година, в състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ: МАРИЯ БОЖКОВА
При секретаря
Като разгледа докладваното от съдия Божкова
Административно дело № 201/ 2020 г., за да се произнесе, взе предвид следното:
Производството е образувано по жалба на П.Т.З. от *** срещу бездействие на кмета на община Черноочене
да изпълни свое задължение по чл.21 от Закона за достъп до обществена
информация (ЗДОИ). Твърди се, че П.З. подал заявление, до кмета на община
Черноочене, по реда на ЗДОИ, но на мястото за подаване на заявления липсвала
обява за формите, размера на разноските и начините на тяхното заплащане при
предоставяне на достъп до обществена информация, което го затруднило при
подаване на заявлението. Поради посоченото подал изрична молба до кмета на
община Черноочене да постави, на мястото за подаване на заявления, обява с
информация за формите, размера на разноските и начините на заплащането им,
съгласно вмененото му задължение по чл.21 от ЗДОИ. Иска се съдът да постанови
решение, с което да задължи кмета на община Черноочене да постави на мястото за
подаване на заявления обява с формите, размера на разноските и начините на
тяхното заплащане, съгласно чл.21 от ЗДОИ. Претендира присъждане на деловодни
разноски.
Ответникът не е
взел становище по жалбата.
С писмо на община
Черноочене, изх. № ***/ *** г., са изпратени заверени копия от: заявление на П.З.,
с дата 26.06.2020 г., до кмета на община Черноочене за предоставяне на
информация по ЗДОИ; копие от молба до същия административен орган; Вътрешни
правила за достъп до обществена информация на община Черноочене и заповед, №
135/ 11.04.2017 г. за тяхното утвърждаване; информационен лист по чл.21 от
ЗДОИ, поставен в информационен център на община Черноочене.
При така
установените факти АС – Кърджали приема, че оспорването е недопустимо поради следните
съображения:
Производството по
реда на чл. 256, ал. 1 и ал. 2 от АПК (Изм. – ДВ, бр. 77 от 2018 г., в сила от
1.01.2019 г.), дава възможност за защита на гражданите и организациите срещу
бездействието на администрацията, когато органите са задължени да извършат
предписани от закона или подзаконов нормативен акт фактически действия. В
хипотезата по ал. 1 на чл. 256 от АПК административният орган следва да
бездейства и да не изпълнява свое задължение, произтичащо пряко от нормативен
акт, а в хипотезата по ал. 2 на нормата следва да е сезиран с искане да извърши
фактически действия, които е длъжен да извърши по силата на закон, но в
продължение на 14 дни бездейства.
В случая, от
представените от община Черноочене документи се установява, че на 08.07.2020 г.
Кметът на общината е изпълнил своето задължение по чл.21 от ЗДОИ, като в
Информационния център на община Черноочене е поставил необходимата информация
по чл.21 от ЗДОИ. Следователно искането на П.З. е удовлетворено, поради което е
отпаднал правният му интерес от защитата по чл.256 от АПК.
Налице е
хипотезата на чл.159, т.4 от АПК, налагаща оставяне жалбата без разглеждане
като недопустима и прекратяване на съдебното производство. Тъй като ответникът
е станал причина за иницииране на оспорването, то община Кърджали следва да
бъде осъдена да заплати направените от жалбоподателя разноски в размер на 610
лв. по представен списък. При липса на възражение за прекомерност на
адвокатското възнаграждение, то следва да се присъди до пълния размер от 600
лв., доказан с представен ДПЗС от 26.06.2020 г.
Воден от изложените мотиви и на основание чл.159,
т.4 от АПК, Административен съд – Кърджали
О П Р Е Д Е Л И:
Оставя без разглеждане оспорването на П.Т.З. от *** против неоснователно бездействие на Кмета на
Община Черноочене по повод нормативно определеното му задължение чл. 21 от
Закона за достъп до обществена информация.
Прекратява
производството по адм.д. № 201/ 2020 г. по
описа на АС – Кърджали.
Осъжда община Черноочене да заплати на П.Т.З. с ЕГН ********** и адрес: ******,
деловодни разноски в размер на 610 лв. ( шестстотин и десет лева).
Определението може да се обжалва пред ВАС, с частна жалба, в
7-дневен срок от съобщаването му.
Препис от определението да се изпрати на страните.
Съдия: