Определение по дело №333/2023 на Административен съд - Стара Загора

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е  № 67

 

гр.Стара Загора, 21.12.2023 г.

 

 

 Старозагорският административен съд в закрито заседание на двадесет и първи декември две хиляди двадесет и трета година

                                                                              

 

                                               Председател:         БОЙКА ТАБАКОВА

                                                     Членове:             ИРЕНА ЯНКОВА

                                                                                РАЙНА ТОДОРОВА

 

при секретаря

и с участието на прокурора

като разгледа докладваното от  съдия  ИРЕНА ЯНКОВА ч. к.а.н. дело №333 по описа за 2023 год, за да се произнесе,  съобрази следното:

 

Производството е по реда на чл.208 и сл. от Административно-процесуалния кодекс /АПК/, във връзка с чл.63, ал.1, изр. второ  от Закона за административните нарушения и наказания /ЗАНН/.

 

         Образувано е по частна  касационна жалба, подадена от Т.П.С. , чрез процесуалния му представител адвокат П.Ж.против Определение № 1346 от 19.10.2023г., постановено по АНД № 3093/2023г. по описа на Районен съд Стара Загора, с което е върната  жалбата на С. против наказателно постановление /НП/ № 494/07.06.2023г, издадено от заместник-кмета на Община Стара Загора и  е прекратено производството по делото. Частният жалбоподател оспорва като неправилен и незаконосъобразен направения от съда извод, че жалбата е просрочена. Поддържа, че НП  му е връчено по надлежния ред на 15.09.2023 година, а жалбата му е подадена чрез пощенски оператор на 29.09.2023 година  в преклузивния срок по чл. 59, ал.2 от ЗАНН и не е просрочена. Направено е искане за отмяна на определението и връщане на делото в първоинстанционния съд за продължаване на съдопроизводствените действия.

 

Ответникът заместник-кметът на Община Стара Загора не изразява становище по частната жалба.

 

Съдът, като взе предвид изложените в частната жалба доводи, обсъди събраните по делото доказателства и като извърши проверка на обжалвания съдебен акт, намира за установено следното:

 

        Частната жалба е подадена в законоустановения срок, от надлежна страна и е процесуално допустима.

 

         Разгледана по същество, се явява основателна.

 

          С обжалваното определение № 1346 от 19.10.2023г., постановено по АНД № 3093/2023г. по описа на Районен съд Стара Загора, е  върната  жалбата на С. против наказателно постановление  № 494/07.06.2023г, издадено от заместник-кмета на община Стара Загора, и е прекратено производството по делото. Съставът на районния съд е приел, че жалбата е подадена след изтичане на законоустановения срок за обжалване. Този извод е обоснован с връчване на НП на 15.09.2023 г. на дъщерята на жалбоподателя  по реда на чл.180,ал.2 от НПК, приложим с оглед на препращащата норма на чл. 84 от ЗАНН, и подаване на жалбата след изтичане на 14-дневния срок за обжалване, считано от тази дата, а именно на 02.10.2023 г.

 

           Определението на Районен съд Стара Загора е неправилно.

 

           От данните по делото се установява, че наказателно постановление /НП/ № 494/07.06.2023г, издадено от заместник-кмета на община Стара Загора,  е връчено на 15.09.2023 година на дъщерята на жалбоподателя по реда на чл.180, ал.2 от НПК, приложим с оглед на препращащата норма на чл. 84 от ЗАНН

          Жалбата срещу процесното НП е подадена до наказващия орган чрез пощенски оператор на 29.09. 2023 година.

           При тези фактически установявания необоснован е правният извод на районния съд за недопустимост на депозираната жалба от Т.П.С.. Съгласно разпоредбата на чл.59, ал.2 от ЗАНН срокът за обжалване на НП е 14-дневен и за нарушителя започва да тече от връчването му. Редът за връчване на НП е регламентиран в чл.58 от ЗАНН. Според ал.1 на тази норма препис от НП се връчва срещу подпис на нарушителя и на поискалия обезщетение. От представеното известие за доставка е видно, че НП е връчено на  дъщерята на жалбоподателя на 15.09. 2023 година Жалбата срещу НП е подадена чрез пощенски оператор на 29.09.2023 година. Съгласно чл 184 от НПК срокът се счита спазен, ако до изтичането му молбата, жалбата или другите книжа са постъпили в съответния орган, в пощата, в друг съд, прокуратура или разследващ орган, в учреждението, където лицето изтърпява наказание или е задържано под стража, в поделението, където служи военнослужещият, или в дипломатическото или консулското представителство, когато лицето се намира в чужбина.

            При тези данни следва да се приеме, че срокът по чл.59, ал.2 от ЗАНН за обжалването на процесното НП е спазен, с оглед на което подадената на 29.09.2023 г. жалба срещу него по пощата не се явява просрочена.

По тези съображения обжалваното определение, с което жалбата е върната и съдебното производство е прекратено, е незаконосъобразно и следва да бъде отменено, а делото да се върне на същия съд за продължаване на съдопроизводствените действия.

          Водим от горното и на основание чл. 221, ал.2, предл. второ във връзка с чл.236 от АПК, касационният състав на Административен съд Стара Загора

 

    О  П  Р  Е  Д  Е  Л  И:

 

ОТМЕНЯ Определение № 1346 от 19.10.2022г., постановено по АНД № 3093/2023г. по описа на Районен съд Стара Загора, с което е върната  жалбата на С. против наказателно постановление /НП/ № 494/ 07.06.2023 г., издадено от заместник-кмета на община Стара Загора и е прекратено производството по делото.

 

ВРЪЩА делото на същия съдебен състав за продължаване на съдопроизводствените действия.

 

Определението е окончателно.

 

 

     ПРЕДСЕДАТЕЛ:

                                              

                                               ЧЛЕНОВЕ: 1.      

 

                                                                       2.