№ 273
гр. Велико Търново , 18.05.2021 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
РАЙОНЕН СЪД – ВЕЛИКО ТЪРНОВО, XV СЪСТАВ в публично
заседание на единадесети май, през две хиляди двадесет и първа година в
следния състав:
Председател:ДИМИТЪР КРЪСТЕВ
при участието на секретаря СТЕФКА С. ИЛИЕВА
като разгледа докладваното от ДИМИТЪР КРЪСТЕВ Административно
наказателно дело № 20214110200537 по описа за 2021 година
Жалба срещу НП №552997-F555347/23.12.2020год. на Началник
на Отдел "Оперативни дейности" - Велико Търново в ЦУ НАП.
Жалбоподателят "Даси комерс 2020" ЕООД, ЕИК:*********, със
седалище и адрес на управление гр.В.Търново, ул."Ален мак" №13В, със
законен представител Й.Ан.Пл., чрез порц.представител адв.М.Б., обжалва
цитираното Наказателно постановление, с което за неизпълнение на
задължение във връзка с дейността на ЮЛ по чл. 33ал.1 от Наредба №Н -
18/13.12.2006 г. на МФ на основание чл.185ал.2вр.ал.1 от ЗДДС е наложена
имуществена санкция в размер на 500 лева. В жалбата се твърди, че НП е
издадено при съществени нарушение на процесуалните правила. Позовава се
на непълно и неточно описание на твърдяното за извършено нарушение.
Отделно от това НП било издадено при неизяснена фактическа обстановка.
Позовава се на аргументите от подадено писмено възражение по чл.44ал.1 от
ЗАНН. Отправя искане за отмяна на НП. В съд.заседание проц.представител
поддържа жалбата.
Ответникът по жалбата – Отдел "Оперативни дейности" - Велико
Търново в ЦУ НАП, чрез проц.представител юрк.К., отправя искане за
отхвърляне на жалбата. НП било правилно и законосъобразно.
1
След като се запозна със събраните по делото доказателства, съдът
намери за установена следната фактическа обстановка:
Наказателно постановление №552997-F555347/23.12.2020год. на
Началник Отдел "Оперативни дейности" - Велико Търново в ЦУ НАП е
издадено срещу "Даси комерс 2020" ЕООД, ЕИК:*********, със седалище и
адрес на управление гр.В.Търново, ул."Ален мак" №13В, със законен
представител Й.Ан.Пл.. При извършена проверка на 13.06.2020 година в
13:10 часа в търговски обект по смисъла на пар.1 т.41 от ПР на ЗДДС - стол-
Метро, находящ се гр. Велико Търново, ул."България'' №78 , стопанисван от
"Даси Комерс" ЕООД е установено, че дневният оборот от монтирания в
обекта ЕКАФП, съгласно междинен отчет от ФП е в размер на 1721.30 лв.
Фактическата наличност в касата на обекта е в размер на 68.50 лв., съгласно
изготвен опис на паричните средства. Фискалното устройство притежава
функциите „служебно въведени" и „служебно извадени" суми. Установената
промяна в касовата наличност е в размер на 1655.50 лв. и представлява
въвеждане на пари в касата, която не е отразена на фискалното устройство в
момента на извършването и с точност до минута. От горното е видно, че
лицето "Даси Комерс" ЕООД не е изпълнило задължението си, извън
случаите на продажби, да отбележи всяка промяна на касова наличност
въвеждане на пари във касата на ФУ чрез операциите "служебно въведени"
суми. Като доказателство за резултатите от проверката е съставен на
основание чл.110, ал.4, вр. чл.50, ал.1 от ДОПК Протокол за извършена
проверка №0068346/13.06.2020г. Предвид на това за неизпълнение на
задължение във връзка с дейността на дружеството по чл. 33ал.1 от Наредба
№Н - 18/13.12.2006 г. на МФ за регистриране и отчитане на продажби в
търговските обекти чрез фискални устройства на основание чл.185 ал.2вр.ал.1
от ЗДДС е наложена имуществена санкция в размер на 500 лева. НП е
издадено въз основа на АУАН F555347/23.06.2020г.
Жалбата е подадена в срок и се явява процесуално допустима, а
разгледана по същество съдът я намира за основателна.
При служебната проверка относно реквизитите на акта за нарушение и
наказателното постановление, съдът констатира нарушения на чл.42 и чл.57
2
от ЗАНН.
От свидетелските показания на актосъставителя К. и св.Б. се установи,
че при извършената проверка на 13.06.2020год. в търговски обект стол-
Метро, находящ се гр. Велико Търново, ул."България'' №78 , стопанисван от
"Даси Комерс" ЕООД, са констатирали, че от ФУ в обекта е разчетена
наличност в брой в размер на 1721.30 лв, а фактическата наличност, съгласно
изготвен опис на паричните средства е в размер на 68.50 лв. При това описа
бил изготвен от лице, работещо за търговеца в присъствието на инспекторите
от Отдел "Оперативен контрол" ЦУ НАП, което се потвърждава от
приложения по делото опис на лист 11 от делото. Установената разлика
между разчетената касова наличност по документи и фактическата наличност
към момента на проверката е в размер на 1655.50 лв., които не са отразени
чрез ФУ в обекта като „служебно изведени“ от касата суми. Налице била
отрицателна касова разлика, като продавача е следвало да изведе парите от
ФУ с бележка в паметта. В търговския обект е нарушена отчетността на
касовата наличност и изискването извън случаите на продажби, всяка
промяна да бъде регистрирана във ФУ чрез операции „служебно въведени” и
„служебно изведени” суми. При това ФУ е притежавало тези функции.
Другите двама свидетели С. и Ю. са такива по съставяне на АУАН.
Съгласно нормата на чл.33, ал.1 от Наредба № 18 на МФ - извън
случаите на продажби всяка промяна на касовата наличност (начална сума,
въвеждане и извеждане на пари във и извън касата) на ФУ се регистрира във
ФУ чрез операциите "служебно въведени" или "служебно изведени" суми.
В описателната част на АУАН и НП е отразено, че за дата
13.06.2020год. дневният оборот от монтирания в обекта ЕКАФП, съгласно
междинен отчет от ФП е в размер на 1721.30 лв. Фактическата наличност в
касата на обекта е в размер на 68.50 лв., съгласно изготвен опис на паричните
средства. Фискалното устройство притежава функциите „служебно въведени"
и „служебно извадени" суми. Установената промяна в касовата наличност е в
размер на 1655.50 лв. и представлява въвеждане на пари в касата, която не е
отразена на фискалното устройство в момента на извършването и с точност до
минута. От горното е видно, че лицето "Даси Комерс" ЕООД не е изпълнило
задължението си, извън случаите на продажби, да отбележи всяка промяна на
3
касова наличност въвеждане на пари във касата на ФУ чрез операциите
"служебно въведени" суми. Това описание не съответства на установената по
делото фактическа обстановка. В действителност се касае до отрицателна
разлика в касовата наличност, като е следвало същата да бъде отразена в
паметта на ФУ чрез служебно изведени, а не въведени суми. При това е
допуснато несъответствие между описателната част на АУАН и НП относно
фактически установеното и направените правни изводи за допуснатото
неизпълнение във връзка с дейността на търговеца. Това е съществено
процесуално нарушение на чл.42ал.1т.4 и чл.57ал.1т.5 от ЗАНН, тъй не става
ясно какво нарушение се вменява на наказаното ЮЛ, а съдът е лишен от
възможност да извърши проверка за законосъобразност. Не става ясно от
описателната част на АУАН и НП в какво се изразява допуснато нарушение.
Като окончателен са явява изводът, че обжалваното НП е
незаконосъобразно и като такова следва да бъде отменено.
Съгласно чл. 63, ал. 3 от ЗАНН в съдебните производства по обжалване
на НП страните имат право на разноски по реда на АПК, като последният в
чл. 143 и чл.144 урежда, че когато съдът отмени обжалвания административен
акт или отказа да бъде издаден административен акт разноските за един
адвокат се възстановяват от органа издал отменения акт или отказ. При този
изход на делото и с оглед искането за присъждане на разноски, съдът на
основание чл.63ал.3 от ЗАНН вр.чл.36 от ЗА вр.чл.18ал.2 от Наредба
№1/2014год. за минималните размери на адв.възнаграждения следва да уважи
претенцията в размер на 300 лева, който е вписан в представения договор за
правна защита и съдействие. Това се явява минималния размер вр.чл.7ал.2 от
цитираната наредба.
Водим от горното, съдът
РЕШИ:
ОТМЕНЯ НП №552997-F555347/23.12.2020год. на Началник Отдел
"Оперативни дейности" - Велико Търново в ЦУ НАП, с което на "Даси
комерс 2020" ЕООД, ЕИК:*********, със седалище и адрес на управление
гр.В.Търново, ул."Ален мак" №13В, със законен представител Й.Ан.Пл., за
неизпълнение на задължение във връзка с дейността по чл. 33ал.1 от Наредба
4
№Н - 18/13.12.2006 г. на МФ за регистриране и отчитане на продажби в
търговските обекти чрез фискални устройства вр.чл.118ал.4 от ЗДДС на
основание чл.185ал.2вр.ал.1 от ЗДДС е наложена имуществена санкция в
размер на 500/петстотин/ лева.
ОСЪЖДА Централно управление на НАП София да заплати на "Даси
комерс 2020" ЕООД, ЕИК:*********, със седалище и адрес на управление
гр.В.Търново, ул."Ален мак" №13В, със законен представител Й.Ан.Пл.,
направените по делото разноски за упълномощаване на процесуален
представител в размер на 300.00 /триста/ лева.
Решението подлежи на обжалване пред Административен съд
В.Търново в 14 дневен срок от съобщаването на страните, че е изготвено.
Съдия при Районен съд – Велико Търново: _______________________
5