№ 85
гр. Разград , 31.03.2021 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
РАЙОНЕН СЪД – РАЗГРАД в публично заседание на втори март, през две
хиляди двадесет и първа година в следния състав:
Председател:НИКОЛАЙ Б. БОРИСОВ
при участието на секретаря ГАЛЯ МАВРОДИНОВА
като разгледа докладваното от НИКОЛАЙ Б. БОРИСОВ Административно
наказателно дело № 20203330200786 по описа за 2020 година
за да се произнесе взе предвид следното:
Производството е по чл.59 и сл. от ЗАНН.
Постъпила е жалба от А. Р. А. ЕГН ********** от гр. Разград, *******************,
против НП № 1873-09-493/20.08.2019г. на Началник РУ към ОДМВР – Разград, с което на
жалбоподателя за нарушение на чл. 28, ал.1 вр. чл. 3, ал.1 от ЗНССПЕЕН 112, е наложено
административно наказание « Глоба « в размер на 200,00лв., на основание чл. 37 от
ЗНССПЕЕН112.
Жалбоподателят оспорва, че е извършил нарушението. Навежда доводи за нарушение на
материалния закон при издаване на обжалваното НП, моли съда за неговата отмяна.
В съдебното заседание, редовно призован, жалбоподателят се явява лично и с
упълномощен повереник, който поддържа жалбата.
Административнонаказващият орган, при редовно призоваване не изпраща
представител, изразява становище за неоснователност на жалбата и моли за потвърждаване
на атакуваното НП.
За РРП не се явява представител.
Въз основа на събраните по делото писмени и гласни доказателства съдът намира за
установено от фактическа страна следното: На 02.07.2019г. около 22,36ч. неустановени в
хода на производството жени, вдигали силен шум в района на ********** в гр. Разград.
Притеснен от това, жалбоподателят А. позвънил ЕЕН 112, на който телефон подал сигнал,
1
че едни жени вдигат шум и той не може да заспи, а на следващия ден е на работа. Оператор
на ЕЕН 112 предал сигнала в дежурната част на РУМВР – Разград, откъдето св. Ат. А.
изпратил полицейски екип на място за проверка. На място действително полицейските
служители констатирали жените и им снели самоличност. Рузелтата бил докладван на св.
Ат. А., който изготвил Докладна записка по случая до Началник РУМВР – Разград. На база
Докладната записка на св. Ат. А., св. Н. Р. извършил проверка по случая, включително и
като снел обяснения от жалбоподателя. Той също съставил Докладна записка до Началник
РУМВР – Разград, който от своя страна разпоредил на А. да бъде съставен АУАН по
ЗНССПЕЕН 112.
На 23.07.2019г. св. Н. Р. в присъствие на жалбоподателя и свидетелите Ат. А. и М. М.,
съставил АУАН бл. № 762716, в който описал нарушението от фактическа страна по
посочения начин, квалифицирал го като такова по чл. 28, ал.1, пр.1 вр. чл. 37 от ЗССПЕЕН
112. След запознаване със съдържанието на съставеният АУАН, жалбоподателят вписал, че
няма възражения и за в бъдеще ще звъни на телефона на РУ – Разград, след което си
получил екземпляр от АУАН.
На база съставения АУАН и резултатите от проверката на 20.08.2019г. е издадено
процесното НП, в което фактическата обстановка е описана по идентичен с АУАН начин,
адм. наказващият орган, също квалифицирал нарушението като такова по чл. 28, ал.1 вр. чл.
3, ал.1 от ЗНССПЕЕН и наложил посоченото адм. наказание.
НП редовно връчено на санкционираното лице на 17.11.2019г., жалбата срещу него
постъпила при адм. наказващият орган на 23.11.2020г.
Въз основа на така изложеното от фактическа страна, съдът направи следните правни
изводи: Жалбата е допустима, като подадена в законноустановения срок по чл.59, ал.2 от
ЗАНН, от надлежна страна и против подлежащ на обжалване адм. акт.
Разгледана по същество същата е основателна.
Действително разпоредбата на чл. 28, ал. 1 от ЗНССПЕЕН 112 въвежда изрична забрана
за определено поведение на гражданите при и повод използването на ЕЕН 112,
диференцирано в три различни и самостоятелни проявни форми, а именно: ползване на ЕЕН
112 не по предназначение, автоматичното му избиране от електронни устройства и пускане
на предварително записани съобщения, както и предаване на неверни и заблуждаващи
съобщения и сигнали за помощ. Нарушаването на тази забрана в първата от горепосочените
хипотези, е изрично инкриминирано като самостоятелно административно нарушение в
разпоредбата на чл. 37 от ЗНССПЕЕН 112 с предвидено наказание глоба в размер от 200 лв.
до 1000 лв.
На следващо място от събраните в хода на производството писмени и гласни
доказателства се установява безспорно, че предаденото на единен европейски номер 112
съобщение не обективира неверни данни. От съдържащите се в административната
2
преписка докладни записки и снвеидетелските показания, както и от записът предоставен от
ЕЕН категорично се установява, че жалбоподателят е подал сигнал за „ …едни жени …„,
които вдигат силен шум, а не за шумна компания, както се твърди в обжалваното НП. От
друта страна преценката доколко случаят е спешен не е на гражданите, а на оператора,
приемащ повикването, който е обучен за това.
Доколкото не е налице виновно поведение от страна на жалбоподателя, то и не е налице
извършено адм. нарушени.
Воден от изложените съображения и на основание чл.63 от ЗАНН, съдът намира, че
обжалваното НП следва да бъде отменено като незаконосъобразно, поради което
РЕШИ:
ОТМЕНЯВА НП № № 1873-09-493/20.08.2019г. на Началник РУ към ОДМВР – Разград,
с което на А. Р. А. ЕГН ********** от гр. Разград, *******************, за нарушение на
чл. 28, ал.1 вр. чл. 3, ал.1 от ЗНССПЕЕН 112, е наложено административно наказание «
Глоба « в размер на 200,00лв., на основание чл. 37 от ЗНССПЕЕН112, като
незаконосъобразно.
Решението подлежи на касационно обжалване пред Административен съд – Разград в
14-дневен срок от съобщаването му на страните.
Съдия при Районен съд – Разград: _______________________
3