РЕШЕНИЕ
№89/20.7.2020г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
гр. Девня 20.07.2020 г.
ДЕВНЕНСКИ РАЙОНЕН СЪД, ТРЕТИ СЪСТАВ, в публично съдебно заседание на седми юли през две
хиляди и двадесета година, в състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ: ЮЛИЯН НИКОЛОВ
при протоколист
Ивелина Маркова, като разгледа
докладваното НАХД №137/2020 г. по описа на РС Девня, за да се
произнесе, взе предвид следното:
Производството
е по реда на чл.59 и следващите от ЗАНН и е образувано по жалба на А.И.А., ЕГН **********,*** , офис 1, против
Наказателно постановление №20-0819-001464
от 29.04.2020г.,
издадено от началник група при ОД МВР Варна, сектор „ПП”,
с което на въззивника
е
наложено
административно
наказание
ГЛОБА в размер на 1000 лева и административно наказание „лишаване от право
да управлява МПС” за срок от 12 месеца за нарушение по чл.5 ал.3 т.1 от ЗДП на
основание чл.174 ал.1 т.2 от ЗДП .
Въззивникът не се явява в с.з, представлява е от адв.А. Д. от АК
Варна.В подадената въззивна жалба и по същество моли НП да бъде отменено, като излага
аргументи за допуснати съществени нарушения на материалния и процесуалния закон
при издаването на АУАН и НП.При условията на алтернативност моли атакуваното НП
да бъде изменено като твърди , че при вземането на кръвната проба не са
изпълнени условията , описани в Наредба №1 от 19.07.2019г. за реда на
установяване употребата на алкохол и наркотични вещества и техните аналози.
Въззиваемата страна – ОД МВР Варна , редовно
призована, не се представлява и не представя становище по жалбата.
Контролиращата страна- РП-Варна , редовно призована, не се явява и не
представя становище по жалбата.
Съдът, въз основа императивно вмененото задължение за
цялостна проверка на издадения акт по отношение законосъобразността,
обосноваността и справедливостта на наказателното постановление направи
следните фактически и правни изводи:
Относно допустимостта на жалбата:
Жалбата е подадена от надлежна страна в законоустановения
срок и е приета от съда за разглеждане.
Относно компетентният орган:
Наказателното постановление е издадено от компетентния
орган – Началник група при ОД МВР Варна- сектор „ПП” , упълномощен за това със
Заповед №8121з-515/14.05.2018г.
Относно законосъобразността на обжалвания административен акт:
Обжалваното
наказателно постановление и акта за установяване на административно нарушение,
въз основа на който е издадено не страдат от процесуални нарушения.Налице е
правилна квалификация на нарушението и наложената санкция е определена в
границите, предвидени за съответното вид
нарушение.
Относно обосноваността на обжалваното
наказателното постановление.
Констатираните
в акта за установяване на административно нарушение фактически обстоятелства не се оспорват от въззивника.Безспорно
установено е както в хода на проверката по АНП така и в хода на съдебното
следствие , че на 05.03.2020г. в около 08.30
часа в община Вълчи дол , на път трети клас №207 , на кръстовището в близост ,
общ.Вълчи дол , в посока с.Стефан Караджа общ Вълчи дол бил спрян за проверка
от служители на МВР л.а „Ф. Ш.” с рег.№* ******** управляван от А.И.А. ЕГН **********.При
извършената проверка св.И.Б.М. – мл.автоконтрольор при ОД МВР Варна установил ,
че въззивника е управлявал автомобила си с концентрация на алкохол в кръвта
0.76 промила.За така установеното нарушение св.М. съставил АУАН , а по- късно
административно – наказващия орган – началника на група при ОД МВР Варна-сектор
„ПП” като преценил , че въззивника А. е нарушил разпоредбата на чл.5 ал.3 т.1
от ЗДП издал атакуваното НП.След съставянето на АУАН бил издаден талон за
изследване на кръвта на въззивника.Въззивника посетил ЦСМП гр.Вълчи дол и дал
кръв за изследване .При химическото изследване на кръвта се установила
концентрация на алкохол 0.83 промила , като тази стойност била описана в
издаденото НП.Установената в хода на съдебното следствие фактическа обстановка
по безспорен начин се потвърждава от прочетените и приобщени по реда на чл. 283 НПК доказателства -документите и писмата съдържащи се в административно –
наказателната преписка, както и от показанията на актосъставителя и свидетеля
при съставянето на АУАН дадени в хода на съдебното следствие, които съдът
кредитира като безпристрастни, обективни и непротиворечиви.Всичко това дава
основание на съда да счита , че направените в акта за установяване на
административно нарушение констатации са правилни , законосъобразни и отговарят
на обективната истина.
Относно размера на наложените
санкции.
В
разпоредбата на чл. 174 ал.1 т.2 ЗДП е предвидено административно наказание – „глоба”
в размер от 1000 лева и „лишаване от право да управлява МПС” за срок от 12
месеца за водач който управлява МПС с концентрация на алкохол от 0.8 до 1.2 на
хиляда.Административно – наказващия орган е наложил санкцията в съответствие с
разпоредбата на чл.174 ал.1 т.2 ЗДП.Настоящият състав на ДРС счита обаче , че
АНО неправилно е приложил материалния закон по отношение на размера на
наложената санкция.Съгласно разпоредбата на чл.6 т.2 от Наредба №1 от 19.07.2017г. за реда на установяване употребата на алкохол и наркотични
вещества и техните аналози , когато нарушението е констатирано на територията
на населеното място, където се извършва изследването на кръвта , срока за
посещаване на съответното лечебно заведение за вземане на кръв е 45 минути.В
талона издаден по настоящото дело обаче е посочен срок от 120 минути.Очевидно е
нарушена процедурата посочена в Наредба №1 и не са изпълнени условията посочени
в нея за извършване на изследването , тъй като мястото където е констатирано
нарушението е на територията на общ.Вълчи дол , на близко разстояние от
гр.Вълчи дол , където се намира мястото откъдето на въззивника е взета кръв за
изследване- ЦСМП Вълчи дол.Поради това съдът счита , че при налагането на
административното наказание следва да бъде взета предвид установената
концентрация с техническото средство , а не тази установена при изследването на
кръвта.Това е така , тъй като процедурата и условията за изследване на кръвта
не са спазени съгласно разпоредбата на чл.6 т.2 от Наредба №1 от 19.07.2017г.
При
изложените съображения, съдът намира
констатацията на наказващия орган относно осъществено от въззивника
нарушение по чл.5 ал.3 т.1 от ЗДП за
обоснована и доказана и следва да бъде ангажирана административно наказателната
отговорност на въззивника ,но при условията на чл.174 ал.1 т.1 от ЗДП като
наказателното постановление следва да бъде изменено.
Водим
от гореизложеното и на основание чл.63 ал.1 пр.2 ЗАНН, съдът
РЕШИ:
ИЗМЕНЯВА Наказателно
постановление №20-0819-001464
от 29.04.2020г.,
издадено от началник група при ОД МВР Варна, сектор „ПП”,
с което на въззивника
е
наложено
административно
наказание
ГЛОБА в размер на 1000 лева и административно наказание
„лишаване от право да управлява МПС” за срок от 12 месеца за нарушение по чл.5
ал.3 т.1 от ЗДП на основание чл.174 ал.1 т.2 от ЗДП , като НАЛАГА на въззивника А.И.А.,
ЕГН **********,*** , офис 1, административно наказание ГЛОБА в размер на 500 лева и административно наказание „лишаване от право да управлява МПС” за срок
от 6 месеца на основание чл.174 ал.1 т.1 ЗДП.
РЕШЕНИЕТО подлежи на касационно обжалване, пред Административен
съд- Варна в 14-дневен срок от съобщаването до страните.
След
влизане в сила на съдебното решение, административно-наказателната преписка да
се върне по компетентност на началника на началник група при ОД МВР Варна, сектор „ПП”.
РАЙОНЕН СЪДИЯ
: