РЕШЕНИЕ
град Стара Загора
17.06.2020 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
СТАРОЗАГОРСКИЯТ РАЙОНЕН СЪД НАКАЗАТЕЛНА КОЛЕГИЯ
в открито заседание на Седемнадесети Юни Две хиляди и Двадесета година в
състав:
Председател: Р.
Чиликов
Съд. Заседатели :
при секретаря Н. Георгиева и в присъствието на прокурор ………… като разгледа докладваното от съдията
Чиликов А.Н.Д. 775 по описа за 2020 година и за да се произнесе, взе предвид
следното:
Обжалвано е наказателно
постановление № 20-1228-000004 от 14.01.2020 година на началник отдел „Охранителна полиция“ при ОД
на МВР град Стара Загора.
Жалбоподателят недоволен от
наложеното административно наказание моли съда да го отмени.Мотивира се,че е
нарушен материалния закон и не е извършил твърдяното административно
нарушение.Претендира и за приложение на чл. 28 ЗАНН.
Жалбоподателят лично в
с.з.поддържа жалбата.
Въззиваемата страна в с.з. чрез юрисконсулт Алексиев взема
становище, че жалбата е неоснователна и моли съда да потвърди наказателното
постановление.
Страните не претендират за
присъждане на направени по делото разноски.
От събраните по делото
доказателства установени с доказателствени средства – писмени– преценени по
отделно и в тяхната съвкупност и като извърши цялостна проверка на акта за
установяване на административно нарушение и наказателното постановление,след
обсъждане становищата на страните съдът приема за установено следното :
Жалбата е подадена в
срок и от лице имащо право на жалба,
поради което и на основание чл. 59, ал. 2 ЗАНН съдът приема, че жалбата е
допустима .
Разгледана по същество
жалбата е основателна.
Административно-наказващият
орган в обстоятелствената част на наказателното постановление е приел за
установено, че на 17.08.2019 г. година около 12.48 часа по път 3- 5031 км 4
+300 в посока с. Венец към с. Опан, община Опан жалбоподателят М. управлява лек
автомобил „ Опел Астра“ с рег. № СТ 4718 АК собственост на ОДМВР Стара Загора
като при облачно време и превалявания от дъжд при лек десен завой водачът губи
контрол над управлението на автомобила, същият се завърта около вертикалната си
ос, напуска пътното платно в дясно по посока на движението си, преминава през
банкета и навлиза върху скат под нивото на пътя, като се преобръща по таван.
Реализира ПТП с материални щети.
Описаната фактическа
обстановка се установява от постановление на РП град Стара Загора от 23.10.2019
г. за прекратяване на наказателно производство, талон за изследване, протокол
за медицинско изследване,протокол за извършено химическо лабораторно
изследване,протокол за оглед.
При така установената
фактическа обстановка административно-наказващият орган е приел , че е нарушен
чл. 20, ал. 1 ЗДП и съответно е наложил
административно наказание – на основание чл. 185 ЗДП– глоба 20 лева .
При издаването на
наказателното постановление и реализацията на АНО са допуснати съществени
процесуални нарушения.
Наказателното
постановление е издадено без съставен АУАН като административно-наказващият
орган се позовава на чл. 36, ал. 2 ЗАНН.
За да се възползва от
тази процесуална възможност е необходимо в постановлението за прекратяване на
наказателното производство да са посочени всички обективни и субективни
признаци от състава на административното нарушение, да се посочи субективният
елемент т.е. да има фактическа идентичност между предмета на наказателното
производство и предмета на административно-наказателния процес.
В случая липсва такава
идентичност, а в постановлението за прекратяване на наказателното производство
не са направени изводи и не е обоснована вината – нейната форма.
По тези съображения административно-наказващият
орган не е имал основание да се позове на чл. 36, ал. 2 ЗАНН, а на основание
чл. 36, ал. 1 ЗАНН е следвало да се дадат указания и да се състави АУАН.
От друга страна в
постановлението за прекратяване на наказателното производство от 23.10.2019 г.
на РП град Стара Загора е прието, че жалбоподателят е управлвал МПС със скорост
от 80-90 км/ч при облачно време с превалявания от дъжд и е задействал
спирачната система.Фактите свързани със скоростта на движение и задействането
на спирачната система не са отразени в обстоятелствената част на наказателното
постановление. Те обаче водят до извода за движение с несъобразена скорост, тъй
като водачът не е избрал подходящата скорост
съобразена с атмосферните условия,релефа на местността и състоянието на
пътя, което от своя страна навежда на извършено друго по вид административно
нарушение – по чл. 20, ал. 2 ЗДП.
Тези съображения дават
основание да се приеме, че освен несъответствие между обстоятелствена част на
постановление за прекратяване на наказателното производство и наказателно
постановление неправилно е приложен и материалния закон относно правната
квалификация на деянието.
Следователно поради допуснати
съществени процесуални нарушения довели до нарушение и на материалния закон наказателното постановление подлежи на отмяна.
С оглед настъпилите материални
щети и формалния характер на претендираното административно нарушение, на фона
на направените до тук изводи няма основание за приложение на чл. 28 ЗАНН.
Водим от горните мотиви
съдът
Р Е Ш И:
ОТМЕНЯ наказателно постановление
№ 20-1228-000004 от 14.01.2020 година на
началник отдел „Охранителна полиция“ при ОД на МВР град Стара Загора, с
което е наложено административно наказание ГЛОБА в размер на 20 лева на И.Д.М. ***,
ЕГН – ********** .
РЕШЕНИЕТО подлежи на обжалване пред Административен съд
град Стара Загора в 14 дневен срок от съобщението на страните.
РАЙОНЕН СЪДИЯ: