Решение по дело №692/2019 на Административен съд - Враца

РЕШЕНИЕ

№ 57

гр. Враца,14.02.2020г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

 

 

АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД – ВРАЦА,  трети състав, в  публично заседание на 16.01.2020г., през две хиляди и двадесета година в състав:

 

АДМ. СЪДИЯ: СЕВДАЛИНА ВАСИЛЕВА

 

при секретаря ДАНИЕЛА ВАНЧИКОВА, като разгледа докладваното от съдия ВАСИЛЕВА  адм. дело № 692  по описа на АдмС – Враца за 2019 г., и за да се произнесе, взе предвид следното:

                

              Производството е по чл.145 и сл. от Административно-процесуалния кодекс вр.чл.118 ал.1 от  Кодекса за социално осигуряване /КСО/.

             Образувано е въз основа на жалба на  В.В.М. ***   против РЕШЕНИЕ №1012-06-63/2/ 27.08.2019г.  на Директора на ТП на НОИ гр.Враца, с което е отхвърлена  жалбата му против Разпореждане №*  на Ръководителя на “ПО” , с което е преизчислена отпуснатата му пенсия за осигурителен стаж и възраст  съобразно разпоредбите на §7б ал.2  и §7в  от ПЗР на КСО.

              В жалбата се сочи, че решението е  незаконосъобразно, тъй като определеният размер на пенсията е нисък, като се има предвид положеният от него труд, който в по-голямата си част е от втора категория. Прави се искане решението да бъде отменено и да бъде преразгледано цялото пенсионно досие на жалбодателя, вследствие на което да се определи нов размер на пенсията. Идентични съображения се развиват и в представените по делото писмени бележки. Назначеният особен представител *.М.М. в с.з. и в писмена защита заявява, че оспореното решение е немотивирано, преизчислението е направено в противоречие на действащите разпоредби, не са взети предвид изложените от лицето аргументи.

              Ответникът  по  оспорването чрез  процесуалния си представител * Ц.Ц. в съдебно заседание и в писмени бележки оспорва жалбата  и   чита, че обжалваното решение е правилно, тъй като установеният към 30.06.2019г.  размер на пенсията на жалбодателя правилно е преизчислен  както съобразно  §7б ал.2 от ПЗР на КСО, така и съобразно №7в ал.1 от ПЗР на КСО и при прилагане на ал.3 на последния посочен параграф е определен по-високият размер на пенсията, получен при преизчисляването по двата метода.

             Административният съд, като се запозна с доводите на страните и доказателствата в административната преписка и след служебна проверка на оспореното решение съобразно разпоредбата на чл.168 ал.1 от АПК, намира за установено от фактическа и правна страна следното:

             Не се спори, че  жалбодателят е лице, на което е отпусната пенсия за осигурителен стаж и възраст, която към 30.06.2019г. е била *. /отразено в приложеното разпореждане на пенсионния орган/. С разпореждане №*. размерът на пенсията му е преизчислен, считано от 01.07.2019г. При преизчисляването съобразно разпоредбата на  §7б от ПЗР на КСО размерът на пенсията от *. е увеличен с *%, при което се е получил размер от  *.  При преизчисляване съобразно разпоредбата на §7в ал.1 от ПЗР на КСО, при който   метод не се променя доходът, върху който е изчислена  първоначалната пенсия, а същият се увеличава с определен процент,  новият размер е определен на * лв.  Прилагайки разпоредбата на ал.3 на §7в от ПЗР на КСО пенсионният орган е определил за получаване  по-големият преизчислен размер от * лв. С Разпореждане №* ръководителят на „ПО“  е преизчислил размера на пенсията на жалбодателя на * лв., считано от 01.07.2019г.

              При така установената фактическа обстановка съдът намира от правна страна, че оспорването е направено от надлежна страна, чиито права и интереси са засегнати от оспорения акт, против индивидуален административен акт по смисъла на чл. 21 ал.1 от АПК, в законоустановения  преклузивен срок / решението е получено на 29.08.2019г., видно от известието за доставяне, а жалбата е предявена на  11.09.2019г.  с вх.№1013-06-283 от същата дата/. По тези съображения обжалването се явява  допустимо, но разгледано по същество,  е неоснователно.

              Съгласно изискванията на чл.168 ал.1 и 2 от АПК съдът следва да се произнесе  по всички основания за  незаконосъобразност на оспорения административен акт, включително и за неговата нищожност, независимо дали има направено искане за това. Издаденото от ответника решение  е издадено от материално и  териториално компетентния орган, в изискуемата писмена форма и съдържа необходимите реквизити, по жалба, която е предявена в тримесечния срок от чл.117 ал.2 от КСО, което го прави валиден административен акт. При постановяването му не е допуснато нарушение на материалния закон и на административнопроцесуалните правила, което го прави и законосъобразно. В настоящето производство не може да се преразглежда размерът на отпуснатата към 30.06.2019г. пенсия за осигурителен стаж и възраст на жалбодателя, същата може само да се преизчисли съобразно разпоредбите на КСО. Преизчисляването е извършено правилно, законосъобразно е приложена и нормата на §7в ал.3 от ПЗР на КСО, като за получаване е определен по-високият размер на пенсията, получен при  двата метода на изчисляване. С издаване на последващото си разпореждане от 30.08.2019г., с което е  преизчислил отново размерът на пенсията на жалбодателя и то от същата дата – 01.07.2019г., административният орган е направил своего рода оттегляне на акта си, но тъй като предмет на разглеждане в съдебното производство е решението на горестоящия административен орган, не може да се приложи разпоредбата на чл.159 т.3 от АПК.

                По така изложените съображения   оспореното решение се явява законосъобразно  и следва да бъде потвърдено, а жалбата против него следва да бъде отхвърлена.

                 Водим от гореизложеното и на основание чл.172 ал.2   от АПК  съдът

 

РЕШИ:

 

 

                ОТХВЪРЛЯ жалбата на В.В.М. ***  против    РЕШЕНИЕ №1012-06-63/2/27.08.2019г.  на ДИРЕКТОРА  на ТП на НОИ Враца, с което е потвърдено   РАЗПОРЕЖДАНЕ №*г. на  Ръководителя на “ПО”.

                Решението подлежи на обжалване с касационна жалба пред Върховен административен съд чрез Врачански административен съд  в 14-дневен срок от съобщението до страните,че е изготвено.

 

АДМ. СЪДИЯ: