ОПРЕДЕЛЕНИЕ
гр.Хасково, 27.02.2020г.
АДМИНИСТРАТИВЕН
СЪД – ХАСКОВО, в закрито
заседание на двадесет и седми февруари две хиляди и двадесета година в състав:
СЪДИЯ: Росица Чиркалева
разгледа докладваното от съдия Чиркалева адм.дело №
163/2020г. и за да се произнесе взе предвид следното:
Производство е образувано по Искова молба на Д.Т.Д.,
чрез адв. Д.Р.,***, оф.21 с правно основание чл.1, ал.1 от ЗОДОВ, срещу
Областна Дирекция на МВР Хасково, с цена на иска 300 лева – имуществени вреди.
Имуществените вреди, за които се
претендира обезщетението се сочи да са претърпени от незаконосъобразно Наказателно
постановление № 19-1253-000077/21.01.2019г. на Началник сектор „ПП“ към ОД МВР
Хасково, отменено с Решение № 376/19.12.2019г., под формата на заплатен
адвокатски хонорара за процесуално представителство по делото. Допустимост на
иска се обосновава с Тълкувателно решение № 1 на ОСС от I и II колегия на ВАС,
постановено по ТД №2/2016г.
Съдът, с оглед задължението за
извършване на проверка по чл. 130
от ГПК, приложима, съгласно § 1 от ЗР на ЗОДОВ, намери, че така предявената
искова претенция е недопустима към датата на предявяване на същата. В тази
насока, съдът взе предвид разпоредбата на чл. 8, ал. 3 от ЗОДОВ, която сочи, че
когато в закон или указ е предвиден специален начин на обезщетение, този закон не се
прилага. Тълкуването на посочената разпоредба налага извод, че отговорност по чл.
1, ал. 1 от ЗОДОВ може да се реализира само, когато за ищеца няма друг ред
за обезщетяване.
В случая, видно от служебно изисканото
от съдията- докладчик АНД 1316/ 2019г. по описа на Районен съд Хасково, образувано
по жалба срещу Наказателно постановление № 19-1253-000077/21.01.2019г. на
Началник сектор „ПП“ към ОД МВР Хасково, съдебното заседание, в което е даден
ход по същество на делото е проведено на 12.12.2019г. Към тази дата вече е в
сила новата разпоредба на чл. 63, ал.3 от ЗАНН, обн. В ДВ бр. 94/2019г.,
предвиждаща възможност за присъждане разноски на страните в производството по
оспорване на наказателни постановления, с решението постановено от съда по
оспорването. Искането за разноски е допустимо до приключване на съдебното
следствие пред съответната съдебна инстанция. Такова искане не е било направено
пред РС Хасково и жалбоподателя е пропуснал възможността да реализира
предвиденото с новата норма на чл. 63, ал.3 от ЗАНН, право да иска да му бъдат
присъдени сторените в производството разноски, за заплатен адвокатски хонорар.
Следва да се отбележи, че нормата на чл. 63,
ал.3 от ЗАНН е обнародвана на 29.11.2019г. и е влязла в законна сила на
03.12.2019г. След тази дата, ако страната участваща в производство по оспорване
на НП, по реда на ЗАНН, не е реализирала правото си да поиска присъждане на
разноски, същата не разполага с възможност да търси същите по реда на ЗОДОВ,
предвид наличие на друг ред за това. Доколкото с Тълкувателно решение № 1 на
ОСС от I
и II колегия на ВАС, постановено по ТД №2/2016г. се
предвижда допустимост на иска по чл. 1, ал.1 от ЗОДОВ, с оглед липсата на друг
предвиден законов ред за овъзмездяване разходите за заплатен адвокатски хонорар,
в производството по оспорване на НП, то с приемане нормата на чл. 63, ал.3 от ЗАНН, предвиждаща такъв специален ред, се дерогира задължителната сила на
даденото тълкувание в тази насока.
Ето защо, иск по чл.
1, ал. 1 от ЗОДОВ за обезщетение на вреди в размер на заплатения адвокатски хонорар за процесуално
представителство, по оспорване на НП, ще е недопустим, съгласно посоченото в чл. 8, ал. 3 от ЗОДОВ, ако към
03.12.2019г. страната е имала възможност да поиска тези разноски в
производството по оспорване на съответното НП, какъвто е настоящият случай.
Поради изложеното исковата молба на Д.Т.Д. с
правно основание чл.1, ал.1 от ЗОДОВ, срещу Областна Дирекция на МВР Хасково, с
цена на иска 300 лева – имуществени вреди от незаконосъобразно Наказателно
постановление № 19-1253-000077/21.01.2019г. на Началник сектор „ПП“ към ОД МВР
Хасково, под формата на заплатен адвокатски хонорара за процесуално
представителство по делото се явява недопустима и следва да бъде върната на
ищцата, а производството да бъде
прекратено.
Воден от гореизложеното, Административен съд Хасково,
О П Р Е Д Е Л И:
ВРЪЩА, на основание чл. 130
от ГПК, исковата молба на Д.Т.Д. с правно основание чл.1, ал.1 от ЗОДОВ,
срещу Областна Дирекция на МВР Хасково, с цена на иска 300 лева – имуществени
вреди.
ПРЕКРАТЯВА производството по адм. дело 163/2020 г. по описа на
Административен съд Хасково поради недопустимост на иска.
Определението може да се обжалва с частна жалба
пред Върховния административен съд на РБ в 7 - дневен срок от съобщението до
ищеца за постановяването му и връчването на препис от съдебния акт.
СЪДИЯ: