РЕШЕНИЕ
№ 867 дата 15 юни 2021г. град Бургас
В ИМЕТО НА
НАРОДА
АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД – Бургас, ХІІI-ти
състав,
в публично заседание на 20 май
2021г., в следния състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ: РУМЕН ЙОСИФОВ
ЧЛЕНОВЕ: 1. ПАВЛИНА СТОЙЧЕВА
2. ВЕСЕЛИН БЕЛЕВ
Секретар: И.Л.
Прокурор: Христо К.
разгледа докладваното от съдия
СТОЙЧЕВА
КНАХ дело № 877 по
описа за 2021г. и за да се произнесе
взе предвид следните обстоятелства:
Производството е
по реда на чл.208 и сл. от АПК, във вр. с чл.63 от ЗАНН.
Образувано
е по касационна жалба на М.Н.Р. *** против Решение № 22/22.02.2021г.
(неправилно посочено 2020г.), постановено по НАХД № 3571/2020г. (неправилно посочено
2021г.) на Районен съд – Бургас, с което е потвърден електронен фиш Серия К №
3756016 издаден от ОД на МВР Бургас, с който, за нарушение на чл.21, ал.2 вр.
ал.1 от ЗДвП и на основание чл.189, ал.4 вр. чл.182, ал.2, т.4 от с.з., на
касатора е наложено административно наказание „глоба“ в размер на 300 лв.
Съдебното
решение се обжалва като постановено в при липса на доказателства относно
вмененото нарушение, като касаторът възразява относно мястото и часа на
установяване на нарушението, в частност ограничаване на скоростта в този пътен
участък, както и времевия диапазон на работа на техническото средство за
установяване на скоростта в този участък. Счита, че е допуснато съществено
процесуално нарушение поради липсата на снимков материал към протокола по
чл.10, ал.3 от Наредба № 8121з-532/12.05.2015г., поради което претендира, че
отговорността на водача е следвало да се ангажира посредством съставяне на АУАН
и издаване на НП. Иска се отмяна на съдебния акт и издадения електронен фиш.
В
съдебно заседание касаторът се представлява от пълномощник, който поддържа
жалбата на сочените в нея основания.
Ответникът
по касация не изпраща представител.
Прокурорът
от Окръжна прокуратура Бургас дава заключение за неоснователност на
касационната жалба.
Административният
съд обсъди
доводите на касатора, а съобразно разпоредбата на чл.218, ал.2 от АПК, извърши
и служебна проверка относно допустимостта, валидността и съответствието на
постановеното решение с материалния закон.
Касаторът Р. е санкционирана за това, че на
04.07.2020г., в 15:19 часа, в област Бургас, на път II-99, км.3+900, местност
„Ченгенескеле“, в посока от
гр.Созопол към гр.Бургас, при въведено ограничение на скоростта с пътен знак
В-26 за движение в извън населено място до 80 км/ч., управляваното от нея МПС с
рег.№ А7327МТ е заснето с
автоматизирано техническо средство с движение със скорост
112 км/ч., като превишението над разрешената скорост е 32 км/ч. при отчетен
толеранс от -3% на измерената скорост в полза на водача, за което й е издаден
електронен фиш. Обсъждайки така събраните
доказателства относно движението на автомобила, както и относно системата, с
която е заснето, въззивният съд е приел, че в административнонаказателното
производство не са допуснати съществени процесуални нарушения, нарушението е
съставомерно и правилно е ангажирана отговорността на касатора на соченото
основание.
Съдебното решение е
неправилно, като постановено при съществено нарушение на съдопроизводствените
правила поради неизяснена фактическа обстановка.
Съдът е обсъдил
само приложения електронен фиш и е анализирал приложимата за неговото издаване
нормативна уредба. Не е обсъдил нито едно от останалите представени по делото
писмени доказателства, въпреки изричните възражения по тяхното съдържание от
страна пълномощника на касатора и противоречието на тези доказателства с
данните вписани в електронния фиш. По-конкретно, към снимката на разположението
на АТСС, с което е било заснето процесното нарушение, има приложен протокол по
Приложение № 1 към чл.10, ал.1 от Наредба № 8121з-532/12.05.2015г., като
страната е направила възражения за несъответствието на този протокол към
процесното нарушение, предвид обстоятелството, че той касае друго място на
разположение на АТСС, както и друг часови диапазон на работа на устройството.
Съдът не е обсъдил нито тези документи, нито направените по отношение на тях
възражения за несъответствието им с процесното нарушение, което е един от
доводите на страната за отмяна на електронния фиш. Дали се касае за техническа
грешка от страна наказващия орган по изпращане на грешен протокол или това е
действително протокола, който органът е съставил за работата на АТСС за
процесната дата, час и място, е въпрос, който въззивният съд следва да изясни.
В зависимост от това дали ще се представи надлежния протокол или ще остане
този, съдът следва да обсъди това доказателство и съобразявайки го с всички
останали следва да изведе съответните на всички доказателства фактически и
правни изводи.
Горните мотиви
налагат отмяна на съдебния акт и връщане на делото за ново разглеждане от друг
съдебен състав, при съобразяване на дадените указания.
На основание изложените мотиви и чл.222, ал.1, т.1 от АПК, Бургаският административен съд, ХIIІ-ти
състав,
РЕШИ:
ОТМЕНЯ Решение
№ 22/22.02.2021г., постановено по НАХД № 3571/2020г. на Районен съд – Бургас.
ВРЪЩА делото за ново разглеждане от друг съдебен състав.
Решението е окончателно.
ПРЕДСЕДАТЕЛ:
ЧЛЕНОВЕ: