Р Е Ш Е Н И Е №
гр.Русе, 29.03.2017г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
Русенският
Районен съд, единадесети наказателен състав, в публично заседание на четиринадесети
март две хиляди и седемнадесета година в състав:
Председател
: Александър Станчев
при секретаря С.Е. и в присъствието на прокурора…………………
като разгледа
докладваното от съдията АН Дело №
2267/2016г. по описа на съда, за да се произнесе съобрази следното :
Производството е образувано по чл.59 и
сл. от ЗАНН.
Подадена е жалба срещу наказателно
постановление №КГ-1930/17.10.2016г., издадено от Председател на ДАМТН, с което на
„АНОЛИС” ООД, ЕИК *********, управлявано
и представлявано от М.К.Д., за нарушение на чл.8, ал.2 от Закон за чистотата на
атмосферния въздух /ЗЧАВ/, във вр. с чл.6, т.2 от Приложение №2 от Наредба за
изискванията за качеството на течните горива, условията, реда и начина за
техния контрол /НИКТГУРНТК/, на основание чл.34, ал.2 от ЗЧАВ е наложено
административно наказание „Имуществена санкция“ в размер на 10 000 лв., а на
основание чл.25, ал.2 от НИКТГУРНТК и чл.25 от Тарифа 11 /ДВ, бр.50/1999г.,
посл. изм. ДВ, бр.103/2012г./ за възложени разноски по производството общо в
размер на 675,00лв.
Жалбата е процесуално допустима, подадена
от лице имащо право да атакува издаденото наказателно постановление и е
подадена в установения от закона 7-дневен срок. В жалбата се посочва, че
наказателното постановление е незаконосъобразно и неправилно и се моли, съдът
да го отмени.
Жалбоподателят е редовно призован - не изпраща
представител.
За ДАМТН, редовно призовани - не се
явява представител.
Русенска районна прокуратура, редовно
призовани, не се явява представител и не релевират становище.
Съдът, след като се запозна с писмените
и гласни доказателства установи следната фактическа обстановка:
При извършена проверка на 18.05.2016г. на търговски обект
- бензиностанция, стопанисван и управляван от „АНОЛИС“ ООД, намиращ се в гр.
Сливо поле, бул. „България“№ 2, от бензиноколонка с налично количество 2 929 л.
е взета контролна и арбитражна проба от течно гориво за дизелови двигатели с
протокол за проверка и вземане на проба от течно гориво № Рс-039/18.05.2016 г.
При проверката е установено, че последната доставка на гориво е с количество 7
010 л. по нареждане за експедиция № 262385/09.05.16г. и фактура
*********/09.05.16г., както и с Декларация за съответствие № 0155/27.04.2016г.
издадена от „ЛУКОЙЛ БЪЛГАРИЯ“ ЕООД, отнасящи се за партида № 0155 с общо
количество 2 000 тона.
След изпитване на контролна проба в стационарната Изпитвателна
лабораторатория за горива, смазочни материали и присадки към ДАМТН - ГД ККТГ,
гр. София, бил съставен Протокол от изпитване №С 0173/25.05.2016г., а в
последствие е изготвена и експертиза и съставен Констативен протокол № КП -
0315/25.05.2016г. за съответствие на течното гориво с изискванията за качество,
съгласно който: течно гориво за дизелови двигатели, по
показател „Пламна температура“ (°С)
не съответства с изискванията за
качество, тъй като полученият резултат от изпитването бил 46,0°С при норма над
55,0 °С. Съгласно БДС ISO 4259 „Нефтопродукти.
Определяне и прилагане на данни за прецизност относно методите за изпитване“,
при получен резултат от изпитването под 53,07°С, продуктът не съответства на изискванията за
качество по този показател.
С искане вх. № КГ 84-01-247-3/06.06.2016г.
жалб.„АНОЛИС“ООД, на основание чл.22, ал.9 от НИКТГУРНТК е поискал изпитване на
арбитражна проба. В резултат на проведена процедура е издаден Протокол от
изпитване № 0387/05.07.2016 г., издаден от лаборатория за горива към „СИД
1“ООД, ИА БСА, рег № 10-ЛИ/07.07.15г., с рег.№10-ЛИ/07.07.15г., валиден до
31.12.2016 г. На основание чл. 30в, ал. 1, т.3 от ЗЧАВ и въз основа на
издадения протокол от изпитване е изготвена Експертиза № Еа-020/06.07.2016г. за съответствие на
течно гориво с изискванията за качество след арбитражно изпитване, съгласно
която, течното гориво за дизелови двигатели не съответства на
изискванията за качество те чл.6, т.2 Приложение № 2 от НИКТГУРНТК.
Арбитражният анализ е проведен за показателя „Пламна температура“, съгласно
метода на стандарт БДС ЕN ISO 2719.
Полученият резултат от изпитването е 47,5°С при норма над 55,0°С при пламна
температура и се отклонява от допустимата гранична стойност съгласно БДС ЕN ISO 2719, според който при получен резултат от
изпитването под 51,62°С, продуктът не съответства на изискванията за качество по този показател.
Тези показатели се считат за окончателни, на основание чл.30в, ал.1, т.3 от
ЗЧАВ. С писмо-покана, изх. № КГ 84-00-139/24.06.2016г., жалб. „АНОЛИС“ООД
било поканено съставяне и връчване на акт за установяване
на административно нарушение. АУАН №А-145/20.07.2016г. бил връчен на Марийка
Данчева - управител на дружеството а въз
основа на него е издадено и атакуваното наказателно постановление.
По настоящото съдебно производство са разпитани
актосъставителя Н.М. и св.Д.Ш., които дават релевантни по предмета на делото
свидетелски показания.
При така очертаната фактическа обстановка се налагат
следните правни изводи:
Жалбата е неоснователна.
Съдът констатира, че АУАН е съставен съгласно
изискванията на ЗАНН и при условията на чл.40, ал.4 от ЗАНН – в отсъствие на
свидетели, тъй като по делото е безспорно установен, че нарушението е
установено въз основа на официални документи – протоколи, декларации, фактури,
заключения на експертизи. Същият е предявен управителя и представляващ дружеството
жалбоподател, фактическите констатации отразени в него не се опровергават в
хода на съдебното производство. Издаденото въз основа на АУАН наказателно
постановление е законосъобразно и правилно, при спазване изискванията на чл.57 и
чл.53, ал.2 от ЗАНН.
Съдът достига до извода, че на 18.05.2016г. дружеството
жалбоподател е разпространявало течно гориво за дизелови двигатели в
стопанисван и управляван от него търговски обект - бензиностанция, стопанисван
и управляван от „АНОЛИС“ ООД, намиращ се в гр. Сливо поле, обл.Русе, бул.
„България“№ 2 - нарушение на чл.8, ал.2 от Закон за чистотата на атмосферния
въздух /ЗЧАВ/, във вр. с чл.6, т.2 от Приложение №2 от Наредба за изискванията
за качеството на течните горива, условията, реда и начина за техния контрол
/НИКТГУРНТК/. Експертизирането на пробите е заканосъобразно и не са нарушени
превилата за пробовзимане /от бензиноколонка/, а изготвените 2 бр. експертизи
са изготвени законосъобразно и със законова тежест по чл.30в, ал.1, т.2,т.3,т.4
от ЗЧАВ.
Съдът счита, че административно наказващия орган
правилно и законосъобразно е определил наказанието по вид и размер. В чл.34,
ал.2 от ЗЧАВ за посоченото нарушение е предвидена имуществена санкция спрямо
търговци от 10 000 до 100 000 лв., като в настоящия случай,
административно наказващия орган правилно и съобразно закона е определил
наказанието в минимален размер отчитайки, че това е първо нарушение на
жалбоподателя от този вид.
Въз основа на направените изводи, съдът приема че не е
налице съществено нарушение на процесуалните правила при издаването на
наказателното постановление, поради което следва да се потвърди като
законосъобразно.
По гореизложените мотиви и на основание чл.63, ал.1 от ЗАНН, Съдът
Р Е Ш И:
ПОТВЪРЖДАВА наказателно постановление №КГ-1930/17.10.2016г.,
издадено от Председател на ДАМТН, с което на „АНОЛИС” ООД, ЕИК *********, управлявано и представлявано от М.К.Д., с
което за нарушение на чл.8, ал.2 от Закон за чистотата на атмосферния въздух
/ЗЧАВ/, във вр. с чл.6, т.2 от Приложение №2 от Наредба за изискванията за
качеството на течните горива, условията, реда и начина за техния контрол
/НИКТГУРНТК/, на основание чл.34, ал.2 от ЗЧАВ е наложено административно
наказание „Имуществена санкция“ в размер на 10 000 лв., а на основание чл.25,
ал.2 от НИКТГУРНТК и чл.25 от Тарифа 11 /ДВ, бр.50/1999г., посл. изм. ДВ,
бр.103/2012г./ за възложени разноски по производството общо в размер на
675,00лв.
Решението може да бъде обжалвано пред РАС в 14-дневен
срок от получаване на известието, че решението е изготвено.
Районен съдия: