Р Е Ш Е Н И Е №
гр. Сливен, 12.01.2015 г.
Сливенският
окръжен съд, наказателно отделение в публично съдебно заседание на дванадесети
януари през две хиляди и петнадесета година в състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ: МАРТИН ДАНЧЕВ
ЧЛЕНОВЕ:
РАДКА ДРАЖЕВА
ЯНИЦА ЧЕНАЛОВА
при участието на секретар И.К. и ЗАМ.ОКРЪЖНИЯ
прокурор Диана СТОЕВА като разгледа ЧНД № 3 по описа за 2015 г., докладвано от ПРЕДСЕДАТЕЛЯ,
Р Е Ш И:
ПРИЗНАВА Решение № 14-122100400023 от 29.01.2014 г., влязло в
сила на 07.02.2014 г. постановено от Дружество автомагистрали Република
Словения, с което същият орган е наложил на българския гражданин Р.Д.А. - роден
на *** г., ЕГН **********, с постоянен адрес гр. С., кв. „С. к.” № *, вх. *,
ет. *, ал. 2 финансова санкция - ГЛОБА в
размер на 300 евро с левова равностойност 586,75
лева за извършено нарушение по чл.77А, ал. 3 § 1 от Закона за обществените
пътища на Република Словения.
ИЗПРАЩА Решение № 14-122100400023 от 29.01.2014 г., влязло в
сила на 07.02.2014 г. постановено от Дружество автомагистрали Република
Словения, ведно с препис от настоящото решение на органите на НАП за ИЗПЪЛНЕНИЕ,
незабавно след влизането на последното в сила.
Решението може
да бъде обжалвано или протестирано пред Апелативен съд - гр. Бургас в 7-дневен
срок, считано от днес.
ДА СЕ УВЕДОМИ компетентния орган на
издаващата държава, като копие от уведомлението да се изпрати на Министерството
на правосъдието на Република България.
ПРЕДСЕДАТЕЛ:
ЧЛЕНОВЕ:
М О Т
И В И
към решение №
/12.01.2015г. по чнд № 3/2015г. на СлОС
Производството пред Окръжен съд
гр.Сливен е образувано по повод на получено чрез Министерство на правосъдието
на Република България решение на несъдебен орган на Република Словения
/Дружество автомагистрали, Република Словения/ за налагане на финансова санкция /глоба в размер
на 300 евро за нарушение по чл.77 ал.3 § 1 от Закона за обществените пътища на
Република Словения/ по отношение на българския гражданин Р.Д.А. - роден на ***
г., ЕГН **********, с постоянен адрес гр. С., кв. „С. к.” № *, вх. *, ет. *,
ал. 2, придружено с удостоверение /вкл. и на български език/, издадено по
смисъла на чл.4 от Рамково решение 2005/214/ПВР на Съвета на Европа от
24.02.2005г. относно прилагането на принципа за взаимно признаване на финансови
санкции и е по реда на чл.30 и сл. от Закона за признаване, изпълнение и
изпращане на решения за конфискация или отнемане и решения за налагане на
финансови санкции.
В с.з. представителят на Окръжната
прокуратура гр.Сливен заявява, че
липсват основания да бъде отказано признаването на решението на органа от
Република Словения за налагане на финансова санкция, поради което настоява
съдът да постанови решение, с което да признае решението на органа на Република
Словения и същото да бъде изпратено на органите на НАП за изпълнение.
Засегнатото лице Р.Д.А., редовно
призован, се явява в с.з. пред окръжния съд, оспорва искането за признаване на
решението на органа от Република Словения и за привеждането на същото в
изпълнение, като заявява, че е имал поставена валидна винетка на автомобила си,
но това не било отчетено от проверяващия орган в Република Словения. Моли съдът
да се произнесе в съответствие с изискванията на закона и изложените доводи
съображения т.е. да отхвърли искането за признаване на решението като
неоснователно.
Въз основа на наличните
доказателства в делото, съдът прие за установено следното:
Решението за налагане на финансова
санкция № № 14-122100400023 е издадено от несъдебен орган – Дружество
автомагистрали Република Словения от гр.Целие, Република Словения / DARS b.b./ от 29.01.2014г. и е влязло в
сила на 07.02.2014г. С него на българския гражданин Р.Д.А., на основание чл.77
ал.3 §1 от Закона за обществените пътища на Република Словения е наложена глоба
в размер на 300 евро, затова, че на 29.01.2014г. в 17.27 часа, на място Dane е управлявал лек автомобил с рег.№ СН6641АК по
магистрала АЗ без валидна винетка.
Съгласно разпоредбата на чл.3 ал.1 т.1 от Закона за признаване, изпълнение и изпращане на
решения за конфискация или отнемане и решения за налагане на финансови санкции
е несъмнено, че става въпрос за решение за налагане на финансова санкция, тъй
като се касае за влязъл в сила акт на несъдебен орган на държава-членка на
Европейския съюз за налагане на задължение за плащане на глоба за извършено
административно нарушение /нарушение на правилата за движение/. От описанието
на извършеното от Р.Д.А. става ясно, че той е управлявал лек автомобил без
валидна винетка, каквато се е изисквала по съответния път. Това представлява
административно нарушение и по българското законодателство, макар в случая да
не се изисква двойна наказуемост съгласно разпоредбата на чл.30 ал.2 т.1 от
Закона за признаване, изпълнение и изпращане на решения за конфискация или
отнемане и решения за налагане на финансови санкции – нарушение на правилата за
движение според законодателството на издаващата държава.
Решението за налагане на финансова
санкция е представено като заверено от органа, който го е издал копие и е
придружено с удостоверение по образец по смисъла на чл.4 от Рамково решение
2005/214/ПВР на Съвета на Европа от 24.02.2005г. относно прилагането на
принципа за взаимно признаване на финансови санкции, издадено и подписано от
съответния компетентен орган на издаващата държава, който е удостоверил и
неговото съдържание.
От съдържанието на удостоверението
е видно, че то съдържа всички реквизити предвидени както в чл.4 от цитираното по-горе
Рамково решение на Съвета на Европа, така и според изискванията на приложение №
2 към Закона за признаване, изпълнение и изпращане на решения за конфискация
или отнемане и решения за налагане на финансови санкции и съответства на
решението за налагане на финансова санкция.
Що се отнася до самоличността на
лицето, визирано в решението и удостоверението, няма съмнение, че това е
засегнатото лице Р.Д.А., макар в решението и удостоверението то да е посочено
само с две имена. Впрочем самото лице не оспорва въпросното обстоятелство.
Неоснователно е възражението на
засегнатото лице, че не е извършил визираното в решението и удостоверението
нарушение, доколкото е имал поставена на автомобила си винетка, тъй като от
една страна тези твърдения не са подкрепени с доказателства, а от друга – в
хода на това производство съдът не е компетентен да изследва въпросите дали
твърдяните в решението и удостоверението обстоятелства са верни.
Не са налице основанията за отказ
за признаване на решението, визирани в разпоредбата на чл.35 от Закона за
признаване, изпълнение и изпращане на решения за конфискация или отнемане и
решения за налагане на финансови санкции, доколкото: няма данни срещу същото
лице и за същото деяние в България или в друга държава, различна от издаващата
или изпълняващата, да е издадено и/или изпълнено решение за налагане на
финансови санкции; решението не се отнася за деяние подсъдно на български съд,
поради което не следва да се коментира въпроса за евентуално изтекла давност по
българското законодателство; засегнатото лице не е с привилегия или имунитет по
българското законодателство, които да правят изпълнението на решението
недопустимо; решението не се отнася за деяние, извършено изцяло или отчасти на
територията на Република България; наложената финансова санкция не е по-малка
от 70 евро; решението е по отношение на физическо лице, което е
административно-наказателно отговорно; в удостоверението изрично е посочено, че
производството е било писмено и лицето е било уведомено съгласно законодателството
на издаващата държава за правото на обжалване и сроковете за това, както и че
лично не се е явило на делото.
С оглед на така констатираното
по-горе, настоящият съд направи извод, че са налице предпоставките в Закона за
признаване, изпълнение и изпращане на решения за конфискация или отнемане и
решения за налагане на финансови санкции за признаване на решението за налагане
на финансова санкция, издадено несъдебен орган - Дружество автомагистрали
Република Словения от гр.Целие, Република Словения / DARS b.b./ от 29.01.2014г.,
влязло в сила на 07.02.2014г., с което на българския гражданин Р.Д.А., на
основание чл.77 ал.3 §1 от Закона за обществените пътища на Република Словения
е наложена глоба в размер на 300 евро, затова, че на 29.01.2014г. в 17.27 часа,
на място Dane е управлявал лек автомобил с рег.№ СН6641АК по магистрала АЗ без
валидна винетка.
След признаване на цитираното по-горе решение,
същото заедно с препис от настоящото решение, незабавно след влизане в сила на
последното, следва да се изпратят на органите на Националната агенция по
приходите за изпълнение.
Съгласно разпоредбата на чл.38 от Закона за признаване, изпълнение и изпращане на
решения за конфискация или отнемане и решения за налагане на финансови санкции,
следва незабавно да се уведоми компетентният орган на издаващата държава за
настоящото решение, като копие от уведомлението следва да се изпрати на
Министерство на правосъдието на Република България.
Ръководен от изложеното, съдът
постанови решението си.
ПРЕДСЕДАТЕЛ :
ЧЛЕНОВЕ: