№ 85
гр. Габрово, 30.06.2022 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
РАЙОНЕН СЪД – ГАБРОВО в публично заседание на осми юни през
две хиляди двадесет и втора година в следния състав:
Председател:Васил В. Ставрев
при участието на секретаря Марияна Д. Ганева
като разгледа докладваното от Васил В. Ставрев Административно
наказателно дело № 20224210200285 по описа за 2022 година
Производство по реда на чл. 59 и сл. от ЗАНН:
Подадена е жалба от ХР. АТ. П., с адрес: гр. Габрово, ул. “********” №
5, вх. „А”, ет.6, ап. 58, ЕГН: **********, против Електронен фиш за налагане
на глоба за нарушение, установено с автоматизирано техническо средство
серия К № 5713707, издаден от ОД на МВР – Габрово, с който на основание
чл. 189, ал.4 във вр. с чл. 182, ал.4 от ЗДвП му е наложено административно
наказание “Глоба” в размер на 100,00 /сто/ лева за извършено нарушение по
чл.21, ал.2 във вр. с ал.1 от ЗДвП.
В депозираната жалба Х.П. отрича на процесните дата, час и място да е
управлявал процесния лек автомобил с посочената от АНО скорост, поради
което моли за отмяна на атакувания Електронен фиш.
В съдебно заседание жалбоподателят, редовно призован, не се явява и
не се представлява.
Административнонаказващият орган не изпраща свой представител.
Съдът, като съобрази събраните по делото доказателства - поотделно и
в тяхната съвкупност, взе предвид изложеното в жалбата, становището на
жалбоподателя, доказателствата по делото и разпоредбите на закона, намира
за установено следното:
ЖАЛБАТА е подадена в рамките на преклузивния срок по чл. 189, ал. 8
1
от ЗАНН, в този смисъл се явява ДОПУСТИМА и следва да бъде разгледана.
По ОСНОВАТЕЛНОСТТА на жалбата съдът съобрази следното:
С Електронен фиш за налагане на глоба за нарушение, установено с
автоматизирано техническо средство серия К № 3934863, издаден от ОД на
МВР – Габрово, на жалбоподателя на основание чл. 189, ал.4 във вр. с чл. 182,
ал.3 от ЗДвП е наложено административно наказание “Глоба” в размер на
100,00 /сто/ лева за извършено нарушение по чл.21, ал.1 от ЗДвП. Посоченият
Електронен фиш бил връчен на Х.П. на 12.05.2021 г., не бил обжалван и
добил законна сила на 12.05.2021 г.
На 24.03.2022 година в 16:20:16 ч. автоматизирано техническо средство
– преносима система за контрол на скоростта на МПС с вградено
разпознаване на номера и комуникации тип ARH CAM S1 с фабр. № 120ссс6,
разположена на км. 26+930 от път ІІ-44 /Севлиево - Габрово/ заснела и
обективирала в снимка лек автомобил „Опел Зафира” с рег. № ЕВ 23 71 АК,
движещ се в посока гр. Габрово с 66 км/ч. при въведено със знак В 26
ограничение от 50 км/ч. за този пътен участък. След извършена от страна на
административнонаказващия орган проверка било установено, че заснетият
автомобил е собственост на жалбоподателя, срещу когото е издаден
обжалваният електронен фиш, в който след приспадане на допустимото
техническо отклонение на използваната мобилна система за видеоконтрол от
3 км/ч. за наказуема е призната скорост от 63 км/ч. и наказание е наложено на
основание чл. 189, ал.4 във вр. с чл. 182, ал.4 от ЗДвП. Атакуваният
електронен фиш е връчен на Х.П. на 18.04.2022 г., като на 19.04.2022 г. е
подадена и настоящата жалба срещу него.
Всички релевантни за случая факти са изяснени в пълнота, като на на
приложената по делото снимка изцяло и категорично видим е
регистрационният номер на заснетото превозно средство, както и
фиксираната скорост на движение от 66 км/ч., от която въз основа императива
на чл. 16, ал. 5 от Наредба № 8121з – 532/12.05.2015 г. на Министъра на
вътрешните работи във вр. с чл. 755 от Наредбата за средствата за измерване,
които подлежат на метрологичен контрол, е извършено приспадане и за
наказуема е призната такава от 63 км/ч. В изследвания електронен фиш,
видеозаписа към него и цитирания протокол също така ясно е посочено къде е
осъществено деянието – км. км. 26+930 от път ІІ-44 / Севлиево - Габрово/,
2
където към процесната дата видно от приобщената по делото справка от ОПУ
– Габрово е било въведено ограничение на скоростта от 50 км/ч. посредством
знак В 26, чиято зона на действие е била от км. 26+715 до км. 26+970, респ.
мястото на видеозаснемане попада именно в този район.
На следващо място използваното техническо средство - преносима
/мобилна/ система за контрол на скоростта на МПС с вградено разпознаване
на номера и комуникации тип ARH CAM S1 с фабр. № 120ссс6, попада в
предметния обхват на понятието „автоматизирано техническо средство или
система”, дадено в пар.6, т.65 от ДР на ЗДвП, според който това са уреди за
контрол, работещи самостоятелно или свързано, одобрени по реда за Закона
за измерванията, които установяват и автоматично заснемат нарушения в
присъствие или отсъствие на контролен орган, делящи се на две групи –
стационарни, прикрепени към земята и обслужвани периодично, както и
мобилни – прикрепени към превозно средство или временно разположени на
участък от пътя, обслужвани от контролен орган, поставящ начало и край на
работния им процес. А по силата на чл. 189, ал.4, изр. първо от ЗДвП, при
нарушения, установени и заснети с автоматизирано техническо средство или
система, за които не е предвидено наказание „Лишаване от право да се
управлява МПС” или отнемане на контролни точки, се издава електронен
фиш в отсъствието на контролен орган и на нарушител за налагане на глоба в
размер, определен за съответното нарушение.
По делото също така са приложени неоспорими писмени доказателства
- Протокол за проверка № 58-СГ-ИСИС/09.11.2021 г. и Удостоверение за
одобрен тип средство за измерване № 17.09.5126/07.09.2017 г., издадени от
БИМ и установяващи в достатъчен обем, че цитираното автоматизирано
техническо средство отговаря на всички изисквания за коректно установяване
скорост на движение и видеозаснемане. Нейното приложение за времето от
14:45 ч. до 18:00 ч. на 15.02.2022 г. също така е документално закрепено в
Протокол с рег. № 264р-4645/25.03.2022 г., кореспондиращ с императивната
форма, въведена от законодателя с Приложение към чл. 10, ал.1 от Наредба
№ 8121з – 532/12.05.2015 г. на Министъра на вътрешните работи.
Въпреки това обаче е налице неотстраним процесуален дефект на
атакувания Електронен фиш, изразяващ се в липсата на точно цифрово
описание на приложената санкционна норма. АНО е вписал, че налага
3
наказание по реда на чл. 189, ал.4 във вр. с чл. 182, ал.4 от ЗДвП, като
последната разпоредба обаче, въздигаща повторния характер на извършеното,
е следваро задължително да бъде обвързана с посочване на конкретния по вид
нарушение измежду няколкото посочени в т.2 хипотези на превишена скорост
/в какъвто смисъл е и Решение № 186 от 23.12.2021 г. на ОС – Габрово по
КАНД № 166/2021 г./. Това обаче не е направено и така несъмнено отсъства
ясно, пълно и коректно очертаване на активираната санкционна разпоредба,
което от своя страна е порок, засягащ по необратим начин атакувания
Електронен фиш и обуславящ неговата отмяна.
Водим от горното и на основание чл. 63, ал.1 от ЗАНН, съдът
РЕШИ:
ОТМЕНЯ като неправилен и незаконосъобразен Електронен фиш за
налагане на глоба за нарушение, установено с автоматизирано техническо
средство серия К № 5713707, издаден от ОД на МВР – Габрово, с който на
основание чл. 189, ал.4 във вр. с чл. 182, ал.4 от ЗДвП на ХР. АТ. П., с адрес:
гр. Габрово, ул. “********” № 5, вх. „А”, ет.6, ап. 58, ЕГН: ********** е
наложено административно наказание “Глоба” в размер на 100,00 /сто/ лева
за извършено нарушение по чл.21, ал.2 във вр. с ал.1 от ЗДвП.
Решението може да се обжалва в 14-дневен срок от съобщението до
страните пред Административен съд - Габрово.
Съдия при Районен съд – Габрово: _______________________
4