РЕШЕНИЕ
№337 29.10.2019 година град Стара Загора
Старозагорският
административен съд, в публично съдебно заседание на десети октомври през две
хиляди и деветнадесета година, в състав:
Председател: БОЙКА ТАБАКОВА
Членове: ИРЕНА ЯНКОВА
РАЙНА ТОДОРОВА
При секретар Минка Петкова
И с участието на прокурор Румен Арабаджиков
като разгледа
докладваното от съдия ИРЕНА ЯНКОВАКАН дело № 324 по описа за 2019г., за да се
произнесе съобрази следното:
Производството
е по реда на чл.208 и сл. от Административно-процесуалния кодекс /АПК/ във
връзка с чл.63, ал.1, изр. второ от Закона за административните нарушения и
наказания /ЗАНН/.
Образувано е по касационна жалба на Областна дирекция на Министерство на
вътрешните работи гр. Стара Загора против Решение № 30 от 18.06.2019г., постановено по АНД № 127/2019г. по описа на Чирпанския районен
съд, с което е отменен като незаконосъобразен електронен фиш за налагане на
глоба серия К, № 2543969 на ОД на МВР - Стара Загора.
В жалбата се съдържат оплаквания за постановяване на съдебното решение в
нарушение и при неправилно приложение на закона и при допуснати съществени
нарушения на съдопроизводствените правила - касационни основания по чл. 348, ал.1,
т.1 и т.2 от НПК във вр. с чл.63, ал.1, изр. второ от ЗАНН. Жалбоподателят оспорва като необоснован направения от въззивния съд
извод, че извършването на вмененото нарушение на правилата по ЗДвП не е
доказано по безспорен и несъмнен начин. Твърди, че в нарушение на
съдопроизводствените правила, при постановяване на решението НЕ са изискани от
съда заповедта за временната организация на движението по автомагистрала
„Тракия”, издадена от друга агенция. Задължение на ОД на МВР гр. Стара Загора е
само да следи за спазване на ограничението, въведени с пътни знаци, а не да
следи дали заповедта за временната организация на движението е влязла в сила С
подробно изложени съображения по наведените касационни основания е направено
искане обжалваното съдебно решение да бъде отменено и вместо него да се
постанови друго, с което да бъде потвърден като законосъобразен електронен фиш
серия К, 2543969 на ОД на МВР - Стара Загора.
Ответникът по касационната жалба - Д.М.М., чрез процесуалния си
представител адвокат Д., оспорва касационната жалба, като неоснователна, като
твърди, че решението, като правилно и законосъобразно следва да бъде оставено в
сила.
Представителят
на Окръжна прокуратура - Стара Загора в съдебно заседание дава заключение за
неоснователност на касационната жалба и предлага съдебного
решение да бъде оставено в сила, като правилно и законосъобразно.
Касационният
състав на съда, след като обсъди събраните по делото доказателства, наведените
от жалбоподателя касационни основания, доводите и становищата на страните и
като извърши на основание чл.218, ал.2 от АПК служебна проверка на валидността,
допустимостта и съответствието на обжалваното съдебно решение с материалния
закон, намира за установено следното:
Касационната
жалба е подадена в законово установения срок, от надлежна страна за която
съдебният акт е неблагоприятен и е процесуално допустима.
Разгледана по
същество жалбата е неоснователна.
Производството
пред Чирпанския районен съд се е развило по жалба на Д.М.М., срещу електронен
фиш за налагане на глоба за нарушение, установено с автоматизирано техническо
средство или система серия К, 2543969 на ОД на МВР - Стара Загора, с който на
основание чл.189, ал.4 във вр. с чл. 182, ал.2, т.5
от ЗДвП, на Д.М. е наложена глоба в размер на 400лв., за нарушение на чл. 21,
ал.2 от ЗДвП. В електронния фиш е посочено, че на 07.01.2019г., в 9,48ч., в
област Стара Загора, АМ „Тракия”, км. 190, в посока към гр. Бургас, при
ограничение на скоростта от 90 км/ч, въведено с пътен знак В-26 съгласно
Заповед № РД-11-324/ 27.04.2018г. на АПИ, е установено извършване на нарушение
при управление на МПС с per. № *****, с
установена скорост на движение от 135км/ч, при превишена стойност на скоростта
45 км/ч, като извършеното нарушение е заснето с мобилна радарна система TFR1-M и отчетен
километров толеранс -3% .
С обжалваното решение Чирпанския
районен съд е отменил електронния фиш по съображения за недоказаност на
административно наказателното обвинение. Приел е , че след като в електронния
фиш е посочена заповедта, с която се въвежда временна организация на движението
в този участък на автомагистралата в тежест на АНО е да представи
доказателства, че заповедта е влязла в законна сила. Въпреки изричните указания
на районния съд да представи доказателства за влизане в сила на заповедта АНО
не изпълнил това свое задължение, поради което административно наказателното
обвинение е останало недоказано.
Решението на
Чирпанския районен съд е правилно.
Изцяло се споделя извода на въззивния съд, че извършването на вмененото
на санкционираното лице нарушение не е доказано
по несъмнен начин. Обосновано е прието, че по делото липсват
доказателства за въведено с пътен знак В-26 съгласно Заповед №
РД-11-324/ 27.04.2018г. на АПИ ограничение на скоростта от 90 км/ч при движение
по участъка от АМ „Тракия“ при км190. В електронния фиш е цитирана Заповед №
РД-11-324/ 27.04.2018г на Агенция „Пътна инфраструктура“ за временна
организация и безопасност на движението в участъка от км. 134+000 до км.
208+181, ляво и дясно платно на АМ „Тракия”, с която заповед е разпоредено въвеждането на ограничение на скоростта от
90км/ч в посочения участък. Но от съдържанието на заповедта не може
да се установи считано от коя дата се
въвежда
ограничението
на скоростта, доколкото въвеждането на ограничението се свързва с настъпването
/изпълнението/ на определени условия, описани в т.2 на административния акт, за
които няма данни кога са се осъществили. В изпълнение на принципите по чл.13 и
чл.14 от НПК за служебното начало в административнонаказателния
процес районният съд е задължил АНО да представи доказателства от коя дата
заповедта е приведена в изпълнение и съотв от коя
дата е въведено с пътен знак В-26 ограничението на скоростта в посочения
участък на АМ „Тракия”. Но той не е изпълнил това свое задължение. В
съответствие със закона е прието, че административно наказателното обвинение не
е доказано по несъмнен начин.
С оглед на
гореизложеното съдът прима, че решението на Чирпанския районен съд е правилно ,
законосъобразно и постановено в съответствие със събраните по делото
доказателства, а касационната жалба се явява неоснователна
Водим от
горното и на основание чл. 221, ал.2, предл.1 от АПК, Старозагорският
административен съд
ОСТАВЯ В СИЛА Решение № 30 от 18.06.2019г., постановено по АНД № 127/ 2019г. по описа на
Чирпанския районен съд, с което е отменен като незаконосъобразен електронен фиш
за налагане на глоба серия К, № 2543969 на ОД на МВР - Стара Загора.
Решението не
подлежи на обжалване и/или протестиране.
ПРЕДСЕДАТЕЛ:
ЧЛЕНОВЕ: 1.
2.