Р Е Ш Е Н И Е
№
гр.Русе, 16.10.2020 г.
В ИМЕТО НА
НАРОДА
РУСЕНСКИЯТ АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД, в открито заседание
на 16 септември, през две хиляди и двадесета година, в състав:
Председател: РОСИЦА БАСАРБОЛИЕВА
Членове: ЙЪЛДЪЗ АГУШ
ВИЛИАНА
ВЪРБАНОВА
при
секретаря ДИАНА МИХАЙЛОВА и с участието на прокурора ДИАНА НЕЕВА, като разгледа
докладваното от съдия Агуш к.а.н.д. № 287 по описа на
съда за 2020 г., за да се произнесе, взе предвид следното:
Производството
е касационно, по чл.63, ал.1, изр.2 ЗАНН във вр. чл.208 и сл. от Административнопроцесуалния кодекс (АПК).
Образувано е по
касационна жалба на Второ РУ при ОД на МВР Русе, подадена чрез
процесуален представител, срещу решение № 412/04.06.2020г. по АНД № 320/2020г.
на РРС, с което е отменено наказателно постановление № 19-3393-000520/27.11.2019г.,
издадено от началник на Второ РУ към ОД на МВР Русе, с което за нарушение на
чл.150, ал.1 от ЗДП, на основание чл.177, ал.1, т.2 от ЗДП, на Ф.З.Х. ***, е
наложено административно наказание глоба в размер на 200лв.
В жалбата са
изложени оплаквания, че решението на съда е неправилно, тъй като е постановено
в нарушение на материалния закон. Иска се отмяна на обжалваното решение и
съответно потвърждаване на наказателното постановление. Претендира
се присъждане на юрисконсултско възнаграждение.
Ответникът по касационната жалба – Ф.З.Х., чрез
процесуален представител, прави искане да се остави в сила решението на РРС.
Претендира присъждане на разноските по делото, съобразно
представения списък.
Представителят на РОП дава
становище, че жалбата е неоснователна.
След като обсъди оплакванията в
жалбата, становищата на страните и събраните по делото доказателства и след
касационна проверка съгласно чл. 218 от АПК, Административният съд намира
следното:
Касационната жалба е подадена в
законния срок, от надлежна страна, срещу невлязъл в сила съдебен акт, поради
което е процесуално допустима.
Разгледана по същество, жалбата е неоснователна.
За да отмени наказателно постановление постановление № 19-3393-000520/27.11.2019г., издадено
от началник на Второ РУ към ОД на МВР Русе, РРС е приел в решението, предмет на
касационната проверка, че за дата на извършване на нарушението в АУАН е
посочена 12.10.2019г., а в НП за дата на извършване на нарушението е отразено
11.11.2019г. Приел е, че е допуснато съществено процесуално нарушение, тъй като
с НП жалбоподателят е санкциониран за нарушение, което не му е предявявано с
процесния акт.
Касационният съд приема, че посочването на
датата на извършване на административното нарушение е императивно изискване на
закона. Тя е задължителен реквизит, както на съставения АУАН /чл.42, т.3,
предл.1 ЗАНН/, така и на издаденото въз основа на него наказателно постановление
/чл.57,ал.1,т.5 от ЗАНН/. При описанието на деянието, включително и относно
момента на извършване му, следва да има пълно съвпадение между акта, с който се
повдига обвинението и този, с който се налага наказанието. Противното, както е
в настоящия случай, води до противоречие и неяснота относно съществен елемент
от обективната страна на вмененото на
наказаното лице нарушение.
Административно-наказателният процес е
строго формален и допуснатото несъответствие относно датата на нарушението в
АУАН и НП, не може да се квалифицира като “очевидна грешка”. Касае се за
съществено процесуално нарушение, ограничило правото на защита на наказаното
лице, което има за последица незаконосъобразност на наказателното
постановление.
В обобщение на изложеното и след служебна
проверка на съдебното решение на районния съд за неговата валидност,
допустимост и съответствие с материалния закон, настоящия съд намира, че
решението не страда от пороци налагащи неговата отмяна и същото като валидно и
допустимо следва да бъде оставено в сила.
Ответникът по касационната жалба своевременно е заявил искане за
присъждане на разноски по делото, в размер на 100 лева.
Разноски
в
настоящото съдебно производство се
дължат
по реда на чл.143, ал.1-4 от АПК, както е регламентирано и в чл.63, ал.3 от ЗАНН, а размерът им следва да бъде съобразен с доказаното заплащане.
Доказано е плащане на разноски в размер на 100
лева, платено в брой/видно от договор за правна защита и съдействие-л.14 от
к.д./, като не са налице правни основания, от които да следва изводът за
неговата прекомерност.
По изложените съображения и на основание чл.
63, ал. 1 от ЗАНН, вр. чл.221, ал. 2 от АПК и чл.143, ал.4 от АПК,
Административен съд - Русе
Р Е
Ш И:
ОСТАВЯ В СИЛА решение
№ 412/04.06.2020г. по АНД № 320/2020г. на РРС.
ОСЪЖДА ОД на МВР Русе да заплати на Ф.З.Х. ***, с ЕГН **********,
сумата от 100.00лв. /сто лева/, представляваща разноски по делото.
Решението не подлежи на обжалване.
ПРЕДСЕДАТЕЛ: ЧЛЕНОВЕ:1.
2.