О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
№ 1036/1.8.2023г.
гр. Пазарджик,
Административен съд – Пазарджик –VІІ – и състав,
в закрито съдебно заседание на първи август две хиляди двадесет и трета година,
в състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ: МАРИЯ ХУБЧЕВА
като разгледа докладваното от съдия Хубчева адм. дело № 710 по описа за 2023
год., за да се произнесе, взе предвид следното:
Образувано е по искане, с вх. № 3000 от 18.07.2023 год. в Затвора –
Пазарджик, подадено от Н.Н.А., с ЕГН **********, изтърпяващ наказание лишаване
от свобода в Затвора - Пазарджик, подадено срещу Началника на Затвора –
Пазарджик, с посочено правно основание по чл. 277, ал. 2 от ЗИНЗС. В него са
изложени факти за отнемането му, на 13.07.2023 год., на обяд – около 12:00
часа, на следните разрешени вещи от кутията на нощната му лапма: 1 бр. сухо
лепило-ползвано, 1 бр. коректор, 3 броя моливи, 6 броя химикалки – червени,
черни, зелени и сини, като по-специални, 21 бр. пълнители за химикалки от
различните цветове. Същите са осигурени от сестрата на А. при изпращане на
писмена кореспонденция по лицето. Счита, че същите не са забранени със заповед
на министъра на правосъдието, с която е утвърден списък на разрешените лични
вещи, предмети и хранителни продукти, които могат да получават, ползват и
държат при себе си или на определени за целта места лишените от свобода. За
изземването на посочените вещи е издаден Протокол № 18, без посочена дата и
издател. Моли се за отмяна на посочените незаконосъобразни действия. В искането
са направени доказателствени искания.
Искането на А. е придружено с молба за освобождаване от държавна такса и
назначаване на служебен защитник. Прилага собственоръчно изготвена и подписана
декларация по чл. 83, ал. 2 от Гражданскопроцесуалния кодекс (ГПК), във връзка
с чл. 23, ал. 4 от Закона за правната помощ ЗПП), от които се установява, че
не разполага с достатъчно средства за заплащане на държавна такса.
С Разпореждане № 1485 от 20.07.2023 год. настоящият съдебен състав е
оставил без движение искането на А. като му е указал, че в 3-дневен срок от
получаване на настоящото разпореждане, следва да конкретизира дали искането му
е по реда на чл. 122 от ЗИНЗС и ако е с такъв характер, да посочи с коя заповед
са му отнети процесните вещи, а в случай, че представлява такова по чл. 276 и
следващите от ЗИНЗС, да посочи изрично, че е подадено по този ред.
С молба вх. № 6332 от 26.07.2023 год. Н.Н.А. уточнява, че оспорва Заповед
от 13.07.2023 год. на Началника на Затвора – Пазарджик, на осн. чл. 122, ал. 2
от ЗИНЗС, както и по реда на чл. 276 и следващите от ЗИНЗС. Иска заповедта да
се отмени като незаконосъобразна, както и да се преустановят тези
незаконосъобразни действия или бездействия на Началника на Затвора – Пазарджик.
От административния орган е представена Заповед № Л-852 от 21.07.2023 год.,
с която на А. е наложено дисциплинарно наказание „Извънредно дежурство по
поддържане на чистота и хигиената за 7 (седем) дни; Докладна записка от
13.07.2023 год., изготвена от младши инспектор С.М.Г. до Началника на Затвора –
Пазарджик, в която са описани действия по извършен обиск и претърсване от
същата дата, в килия № 115, където е настанен лишеният от свобода А.; Протокол №
26 от 13.07.2023 год., 12:00 часа, за претърсване и обиск на лишения от свобода
А.; Заповед № ИВ 1-2082 от 14.07.2023 год.на Началника на Затвора – Пазарджик,
с която на осн. чл. 122 от ЗИНЗС на същото лице са отнети следните вещи: 1 бр.
коректор; 1 бр. сухо лепило; 3 бр. моливи; 6 бр. химикали; 21 бр. пълнители за
химикали – получена на 13.07.2023 от А.; Обяснения от 13.03.2023 год. на
лишения от свобода във връзка с отнетите вещи; Протокол за иззети вещи от
13.07.2023 год.; Обяснения от младши инспектор Г..
Предвид направеното уточнение от страна на лишения от свобода, а именно, че
оспорва като незаконосъобразна Заповед от 13.07.2023 год. на Началника на
Затвора – Пазарджик, на осн. чл. 122, ал. 2 от ЗИНЗС, както и че претендира
преустановяване на незаконосъобразни действия или бездействия на Началника
на Затвора – Пазарджик, по реда на чл. 276 и следващите от ЗИНЗС, съдът за
процесуална икономия следва да насрочи делото в открито съдебно заседание на
07.08.2023 год. от 11.00 часа, за която дата и час да се призоват страните и укаже
на Н.А., че в откритото съдебно заседание следва повторно да уточни по коя
заповед оспорва, с посочване на нейния номер, дата и какво е разпоредено с нея,
както и дали поддържа искането си по реда на чл. 276 и сл. от ЗИНЗС.
Жалбоподателят е направил искане за освобождаване от държавна такса по чл.
83, ал. 2 от ГПК, както и да му бъде назначен служебен защитник по чл. 23, ал.
3 от ЗПП. Прилага и собственоръчно изготвена, попълнена и подписана декларация
по чл. 83, ал. 2 от ГПК, доказваща финансовото и имотното му състояние. В
последната жалбоподателят е декларирал, че няма доходи, не е женен, няма
имущество, не работи, на 41 години е, не получава никакви доходи, както и че не
е в добро здравословно състояние.
По отношение на искането на А. за освобождаване от заплащане на държавна
такса по делото съдът приема следното:
На основание чл. 83, ал. 2 от ГПК, приложим на основание чл. 144 от АПК,
такси и разноски по производството не се внасят от физически лица, за които е
признато от съда, че нямат достатъчно средства да ги заплатят. По молбата за
освобождаване съдът взема предвид: 1. доходи на лицето и на неговото семейство;
2. имущественото състояние, удостоверено с декларация; 3. семейното положение;
4. здравословното състояние; 5. трудовата заетост; 6. възрастта и 7. други
констатирани обстоятелства. Налице са кумулативно предвидените в законовите
разпоредби предпоставки за освобождаване от заплащане на държавна такса по
делото. Целта на освобождаването от такси и разноски по производството по реда
на чл. 83, ал. 2 от ГПК е да се осигури достъп до правосъдие за защита на
засегнати материални права и/или интереси на лица, чието имуществено състояние
не позволява поемането (изцяло или частично) на разходите за съдебното
производство. Ето защо, съдът намира, че за лишения от свобода са налице
кумулативно изискващите се обстоятелства, които да дават основание да се
приеме, че искането на ищеца за освобождаване от заплащането на държавна такса
по делото, в размер на 10,00 (десет) лева, е основателно и следва да бъде
уважено.
По отношение на искането на А. за назначаване на служебен защитник съдът
приема следното:
Съгласно чл. 94 от ГПК и чл. 95, ал. 1 от посочения, във връзка с чл. 144
от АПК правната помощ се състои в осигуряване на безплатна адвокатска защита,
за предоставянето на която е необходимо подаване на молба в писмена форма до
съда, пред който делото е висящо. Съгласно чл. 23, ал. 2 от Закона за правната
помощ (ЗПП) системата за правна помощ обхваща случаите, когато страната по
административно дело не разполага със средства за заплащане на адвокат, желае
да има такъв и интересите на правосъдието изискват това. В следващата ал. 3 е
предвидено, че по граждански и административни дела правна помощ се предоставя
в случаите, когато въз основа на представени доказателства от съответните
компетентни органи съдът, съответно председателят на НБПП, прецени, че страната
няма средства за заплащане на адвокатско възнаграждение. Съдът, съответно
председателят на НБПП, формира преценката си, като взема предвид: 1. доходите
на лицето или на неговото семейство; 2. имущественото състояние, удостоверено с
декларация; 3. семейното положение; 4. здравословното състояние; 5. трудовата
заетост; 6. възрастта; 7. други обстоятелства.
В разглеждания случай, жалбоподателят е приложил собственоръчно изготвена и
подписана декларация по чл. 83, ал. 2 от Гражданскопроцесуалния кодекс (ГПК),
във връзка с чл. 23, ал. 4 от Закона за правната помощ ЗПП), от която се
установява, че изтърпява наказание „лишаване от свобода“ и не разполага с
достатъчно средства, поради което настоящият съдебен състав намира, че неговите
интереси и тези на правосъдието, налагат предоставянето на правна помощ във
връзка с предявената жалба от страна на Н.Н.А.. Ето защо, на жалбоподателя
следва да се назначи процесуален представител по чл. 21, т. 3 от ЗПП по
настоящото дело като се изиска от Пазарджишката адвокатска колегия да посочи
адвокат за осъществяване на предоставената правна помощ, като се посочи
предметът на делото. Предвид кратките срокове указани от законодателя за
насрочване на настоящото производство, съдът следва да задължи председателя на
Адвокатска колегия – Пазарджик, че в срок до 03.08.2023 год., до 17.00 часа,
следва да посочи адвокат, който до датата на първото съдебно заседание да
запознае с делото.
Воден от горното, Административен съд – Пазарджик,
О П Р Е Д Е Л И:
ОСВОЖДАВА от заплащане на държавна такса в размер на 10,00 (десет) лева Н.Н. , ЕГН **********,
изтърпяващ наказание „лишаване от свобода“ в Затвора-Пазарджик по
административно дело № 710 от 2023 год. по описа на Административен
съд-Пазарджик.
ПРЕДОСТАВЯ правна помощ на Н.Н. , ЕГН **********, изтърпяващ наказание „лишаване от
свобода“ в Затвора-Пазарджик, на основание чл. 21, т. 3 от Закона за правната
помощ, като му се определи процесуален представител по административно дело № 710
от 2023 год. по описа на Административен съд-Пазарджик.
ЗАДЪЛЖАВА председателя на Адвокатска колегия – Пазарджик, че в срок до 03.08.2023
год., до 17.00 часа, следва да посочи адвокат, който до датата на първото
съдебно заседание да запознае с настоящото дело.
Препис от настоящото определение да се изпрати на председателя на Адвокатска колегия –
Пазарджик, на Н.А., на Началника на Затвора – Пазарджик.
Делото да се докладва на съдията докладчик след получаване на книжата от Адвокатска
колегия – Пазарджик.
НАСРОЧВА делото в открито съдебно заседание на 07.08.2023 год. от 11.00 часа, за
която дата и час да се призоват страните.
УКАЗВА на Н.А., че в откритото съдебно заседание следва повторно да уточни по коя
заповед оспорва, с посочване на нейния номер, дата и какво е разпоредено с нея,
както и дали поддържа искането си по реда на чл. 276 и сл. от ЗИНЗС.
КОНСТИТУИРА като страни в производството :
Жалбоподател – Н.Н.А., ЕГН **********, изтърпяващ наказание лишаване от
свобода в Затвора – Пазарджик и
Ответник – Началник на Затвора - Пазарджик.
ДА СЕ ПРИЗОВАТ незабавно страните за датата на съдебното заседание.
Жалбоподателя да бъде призован чрез Началника на Затвора - Пазарджик, като
му се осигури възможност за лично участие в съдебното заседание, освен ако той
заяви, че не желае да се яви или явяването му е невъзможно по здравословни или
други основателни причини, което следва да бъде надлежно удостоверено.
Призовките, съобщенията и съдебните книжа, ведно с приложенията към тях, да
бъдат изпращани на страните преимуществено чрез Единния портал за електронно
правосъдие или чрез Системата за сигурно електронно връчване, в случай че
същите са регистрирани в нея.
Определението не подлежи на обжалване.
СЪДИЯ: /п/