РЕШЕНИЕ
№ 862
Габрово, 26.06.2025 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
Административният съд - Габрово - III състав, в съдебно заседание на четвърти юни две хиляди двадесет и пета година в състав:
| Председател: | ГАЛИН КОСЕВ |
| Членове: | ЕМИЛИЯ КИРОВА-ТОДОРОВА ДАНИЕЛА ГИШИНА |
При секретар МАРИЕЛА КАРАДЖОВА и с участието на прокурора ТИХОМИР ПЕТКОВ като разгледа докладваното от съдия ДАНИЕЛА ГИШИНА канд № 20247090600403 / 2024 г., за да се произнесе взе предвид следното:
Производството е по реда на чл. 208 и сл. от Административнопроцесуалния кодекс /АПК/ във връзка с чл. 63в от Закона за административните нарушения и наказания /ЗАНН/.
Касационното производство е образувано по депозирана в законния срок касационна жалба от В. Н. С. от гр. Габрово против Решение № 126 от 05.09.2024 година по АНД № 493/2024 година по описа на Районен съд – Габрово.
С обжалваното решение въззивният съд е потвърдил Наказателно постановление № 24-0892-000401 от 30.05.2024 година на Началник група в сектор „Пътна полиция“ при Областна дирекция на Министерство на вътрешните работи /ОДМВР/ - Габрово, с което на В. Н. С. за нарушение на чл. 123, ал. 1, т. 3, б. „в“ от ЗДвП е наложена глоба в размер на 100 лева и лишаване от право да управлява МПС за 1 месец на основание чл. 175, ал. 1, т. 5 от ЗДвП.
В касационната жалба се твърди, че обжалваното съдебно решение е неправилно, постановено в противоречие с материалния и процесуалния закон. Навеждат се доводи за липса на противоречие между участниците в произшествието относно обстоятелствата, свързани с него, каквато липса се установява от събраните по делото писмени и гласни доказателства, като вината за настъпване на ПТП е изцяло на другия водач – участник в ПТП; непроизнасяне от страна на съда по всички възражения от жалбата – в частност такива досежно процесуални нарушения при издаване на процесното НП; несъставомерност на вмененото на касатора нарушение; в случай на съставомерност – основания за прилагане на чл. 28 от ЗАНН; необсъждане от въззивния съд на всички събрани по делото доказателства. Прави се искане за отмяна на обжалваното решение и потвърденото с него НП.
Касационният жалбоподател В. Н. С. не се явява в открито съдебно заседание, представлява се от своя надлежно упълномощен процесуален представител – адвокат, поддържа се жалбата, както и искането по същество.
Ответната страна Началник сектор „Пътна полиция“ при Областна дирекция на Министерство на вътрешните работи - Габрово не се явява и не се представлява в открито съдебно заседание, не се заявява становище по касационната жалба.
Представителят на Окръжна прокуратура – Габрово дава мотивирано заключение за неоснователност на касационната жалба, поради което намира, че обжалваното решение следва да бъде оставено в сила; алтернативно заявява позиция за наличие на основания за прилагане на чл. 28 от ЗАНН.
Съдът, като прецени доказателствата по делото, доводите и възраженията на страните, и извърши служебна проверка за валидността, допустимостта и съответствието с материалния закон на обжалваното решение /чл. 218, ал. 2 от АПК вр. чл. 63в от ЗАНН/, намира оспореното съдебно решение за недопустимо по следните съображения:
Производството пред първоинстанционния съд е образувано на 01.07.2024 година. В сила от 23.12.2021 година е изменена редакцията на чл. 61, ал. 1 от ЗАНН, като е предвидено, че при разглеждане на делото пред районния съд се призовават нарушителят, поискалият обезщетение, включително този по чл. 55, ал. 2, собственикът на вещите, с които е извършено разпореждане или са отнети в полза на държавата, ако не е нарушител, наказващият орган или учреждението, или организацията, чийто орган е издал акта по чл. 58д, т. 4, както и допуснатите от съда свидетели.
В процесния случай обжалваното пред районния съд Наказателно постановление № 24-0892-000401 от 30.05.2024 година е издадено от Началник група в сектор „Пътна полиция“ при Областна дирекция на Министерство на вътрешните работи - Габрово, от което следва, че надлежната ответна страна в производството пред Районен съд – Габрово, която е следвало да бъде конституирана и призована, е Началник група в сектор „Пътна полиция“ при Областна дирекция на Министерство на вътрешните работи - Габрово. Съдът, обаче, независимо от правилното конституиране /Разпорждане № 559 от 01.07.2024 година - л. 20 от първоинст. дело/ е призовал като ответна страна Началник сектор „Пътна полиция“ при Областна дирекция на Министерство на вътрешните работи - Габрово /л. 21, 23 и 29 от първоинст. дело/.
По изложените съображения, обжалваното решение се явява недопустимо като постановено с участието на ненадлежна страна, поради което на основание чл. 221, ал. 3 от АПК следва да бъде обезсилено и делото върнато за ново разглеждане от друг съдебен състав. При новото разглеждане на делото в първоинстанционния съд като надлежна ответна страна в производството следва да бъде призован Началник група в сектор „Пътна полиция“ при Областна дирекция на Министерство на вътрешните работи /ОДМВР/ - Габрово и всички процесуални действия следва да се извършат повторно след надлежното и редовно призоваване на ответната страна, с оглед гарантиране в пълен обем на правото ѝ на защита.
При новото разглеждане на делото въззивният съд следва да се произнесе и по въпроса за разноските, по аргумент от чл. 226, ал. 3 от АПК във връзка с чл. 63д от ЗАНН.
Водим от горното и на основание 221, ал. 3 от АПК във връзка с чл. 63в от ЗАНН, съдът
Р Е Ш И:
ОБЕЗСИЛВА Решение № 126 от 05.09.2024 година по АНД № 493/2024 година по описа на Районен съд – Габрово.
ВРЪЩА делото за ново разглеждане от друг състав на същия съд.
Решението е окончателно.
| Председател: | |
| Членове: |