Определение по адм. дело №286/2025 на Административен съд - Шумен

Производството е по реда на чл.285 от Закона за изпълнение на наказанията и задържането под стража (ЗИНЗС), във вр. с чл.203 от Административнопроцесуалния кодекс АПК).

Образувано е въз основа на искова молба рег.№ ДА-01-1728/13.06.2025г. по описа на Административен съд – Шумен, депозирана от Р. В. Р., с [ЕГН], с адрес [населено място], [улица], вх.4, ап.23, срещу Главна дирекция „Изпълнение на наказанията“ (ГДИН), [населено място], с претенция за обезщетение за „физически, финансови и психически щети“ в размер 55000. 00 лв. (петдесет и пет хиляди лева), като резултат от поставянето му при неблагоприятни битови условия при пребиваването му Ареста в [населено място] в периода от 23.08.2024г. до 19.12.2024г. В исковата молба е обективирано искане за назначаване на служебен адвокат на ищеца, тъй като последният не разполага със средства да ангажира такъв.

С определение от 30.06.2025г. съдът е допуснал на основание чл.23, ал.3, във вр.с чл.21, т.2 от ЗПП предоставяне на правна помощ в полза на Р. В. Р., изразяваща се в процесуално представителство по делото до окончателното му приключване във всички съдебни инстанции.

С определение от 10.07.2025г. за процесуален представител на ищеца по делото е назначен В. Т. – адвокат от ШАК.

С второ определение от същата дата съдът е оставил исковата молба без движение, като е указал на ищеца да прецизира претенцията си, като посочи конкретните действия и/или бездействия на служители на ГД“Изпълнение на наказанията“, в резултат на които са настъпили претендираните от него вреди; както и да уточни изрично дали претендираните от него вреди са имуществени и/или неимуществени, като в случай, че претендира и двата вида вреди, следва да посочи поотделно размера на имуществените и размера на неимуществените вреди.

Със заявление рег.№ ДА-01-2036/15.07.2025г. ищецът, чрез процесуалния си представител адв.В. Т., е заявил, че допълва исковата си молба, като желае да бъде осъдена ГДИН, [населено място] да му заплати сума в размер на 55000 лева, представляваща обезщетение за неимуществени вреди, в резултат на допуснати от ГДИН нарушения на чл.3, ал.1 от ЗИНЗС в периода от 23.08.2024г. до 19.12.2024г. по време на изтърпяване на мярка за неотклонение „Задържане под стража“ в ареста на Районна служба „Изпълнение на наказанията“ (РСИН), [населено място] и от 19.12.2024г. до 03.04.2025г. в Затвора [населено място], общо 223 дни, изразяващи се в поставяне на ищеца в неблагоприятни условия, а именно: липса на достатъчно количество жилищна площ, липса на възможност за двигателна активност, лошо качество и малко количество храна, лошо качество на медицинско обслужване в ареста на РСИН, [населено място] и в Затвора Ловеч.

Съдът, като съобрази изложеното в исковата молба и в допълнението към нея, намира, че предмет на настоящото съдебно производство е искова претенция, депозирана от Р. В. Р., с [ЕГН], от [населено място], срещу Главна дирекция „Изпълнение на наказанията“, [населено място], с правно основание чл.285 от ЗИНЗС, във вр. с чл.203 от АПК, съдържаща искане ГДИН, [населено място] да бъде осъдена да му заплати обезщетение в размер на 55000 лева за претърпени неимуществени вреди в резултат на допуснати от ГДИН нарушения на чл.3, ал.1 от ЗИНЗС в периода от 23.08.2024г. до 19.12.2024г. по време на изтърпяване на мярка за неотклонение „Задържане под стража“ в ареста на при РСИН, [населено място] и от 19.12.2024г. до 03.04.2025г. в Затвора Ловеч, общо 223 дни, изразяващи се в поставянето му в неблагоприятни условия, а именно: липса на достатъчно количество жилищна площ, липса на възможност за двигателна активност, лошо качество и малко количество храна, лошо качество на медицинско обслужване в ареста на Районна служба „Изпълнение на наказанията“, [населено място] и в Затвора Ловеч.

След като се запозна със съдържанието на исковата молба и приложените писмени доказателства, съдът намира, че като страни в настоящото производство следва да бъдат конституирани, както следва: ищец Р. В. Р., с [ЕГН]; ответник Главна дирекция „Изпълнение на наказанията“ - [населено място] и контролираща страна Окръжна прокуратура - [населено място].

С оглед задължението за разпределяне на доказателствената тежест, произтичащо от разпоредбата на чл.146, ал.1, т.5 от ГПК, във вр. с чл.144 от АПК, съдът намира за необходимо да укаже на страните за кои обстоятелства е в тяхна тежест да сочат доказателства, а именно:

- на страните следва да се укаже, че е в тяхна тежест да установят съществуването на фактите и обстоятелствата, от които черпят благоприятни за себе си правни последици.

- на ищеца следва да се укаже, че е в негова тежест да ангажира доказателства, че за посочения в исковата молба период са налице незаконосъобразни действия или бездействия на ответната страна, в резултат на което е претърпял неимуществени вреди в претендирания от него размер от 55000 лева, както и че е налице пряка причинна връзка между тези незаконосъобразни действия или бездействия и твърдените от него вреди.

Доколкото чл.284, ал.3 от ЗИНЗС дава възможност на съда да задължи специализираните органи по изпълнение на наказанията да предоставят информация от значение за правилното установяване на фактите по делото, следва да се изпратят писма то РСИН – [населено място] и Затвора Ловеч, с указание за предоставяне на информация и доказателства, касаеща престоя на ищеца в съответното пенитенциарно заведение.

Водим от горното, Шуменският административен съд

О П Р Е Д Е Л И :

КОНСТИТУИРА като страни в настоящото производство както следва:

Ищец: Р. В. Р. – [населено място].Скопие № 29, чрез адв.В. Р. Т. от ШАК;

Ответник: Главна Дирекция „Изпълнение на наказанията“ - [населено място].

Контролираща страна: Окръжна прокуратура - [населено място].

Насрочва АД № 286/2025г. по описа на ШАС за 14.10.2025г. от 10.30 часа, за която дата да се призоват страните.

Препис от исковата молба да се връчи на ответната и контролираща страни, които в 14-дневен срок от получаване на съобщението могат да депозират възражение по иска и да направят доказателствени искания.

УКАЗВА НА СТРАНИТЕ, че е в тяхна тежест да установят фактите, на които основават своите искания или възражения.

УКАЗВА НА ИЩЕЦА, че е в негова тежест да ангажира доказателства, че за посочения в исковата молба период са налице незаконосъобразни действия или бездействия на ответната страна, в резултат на което е претърпял неимуществени вреди в претендирания от него размер от 55000 лева, както и че е налице пряка причинна връзка между тези незаконосъобразни действия или бездействия и твърдените от него вреди.

УКАЗВА на ищеца в 7 – дневен срок от получаване на настоящото определение да посочи доказателствата, които иска да бъдат събрани в настоящото съдебно производство, както и да направи своите доказателствени искания.

УКАЗВА на Районна служба“Изпълнение на наказанията“, [населено място] в 7 дневен срок от получаване на настоящото указание:

1. Да представи по делото писмена справка, в която да се посочи:

1.1. Ищецът Р. В. Р., с [ЕГН], от [населено място], пребивавал ли е в ареста на РС „ИН“ - [населено място] в периода от 23.08.2024г. до 19.12.2024г. на основание наложена мярка за неотклонение „Задържане под стража/наказание „лишаване от свобода“.

1.2. В коя килия/кои килии е пребивавал ищеца в този период/тези периоди и с колко лица е бил настанен в тях.

1.3. Да се посочи квадратурата на килията/килиите, в които ищецът е пребивавал в посочения период; с какви мебели са били оборудвани; в същите имало ли е санитарен възел и течаща вода; как се е осъществявало осветлението, отоплението и вентилацията; в килията/килиите имало ли е прозорец.

1.4. По време на престоя на ищеца в ареста в [населено място] предоставяна ли му е възможност да пребивава на открито, през какъв интервал от време и за колко време; какви условия за двигателна активност е имал.

1.5. По време на престоя на ищеца в ареста в [населено място] колко пъти на ден и каква храна (по вид и количество) е осигурявана на задържаните/лишените от свобода лица, в това число и на него; какво е било качеството на предоставяната храна.

1.6. Какво по вид и регулярност медицинско обслужване е оказвано на ищеца по време на престоя му в ареста в [населено място].

1.7. За процесния период ищецът подавал ли е оплаквания за неизпълнение на служебни задължения от длъжностни лица в ареста относно условията в килиите, както и оплаквания от здравословен характер, необходимост от медицински прегледи и от лечение. Ако има подавани такива, да се посочи за какво се отнасят същите. При наличие на писмени оплаквания, да се представят по делото заверени копия от същите.

2. Да се представят по делото заверени копия на всички налични документи, удостоверяващи предоставянето на медицинска помощ на ищеца през периода на престоя му в ареста.

3. Да се посочат двама служители от РС “ИН“ - [населено място], които са работили в ареста по време на престоя на ищеца в него в периода от 23.08.2024г. до 19.12.2024г., с данни относно имената им и адрес за призоваване.

УКАЗВА на Затвора Ловеч в 7 дневен срок от получаване на настоящото указание:

1. Да представи по делото писмена справка, в която да се посочи:

1.1. Ищецът Р. В. Р., с [ЕГН], от [населено място], пребивавал ли е в Затвора Ловеч в периода от 19.12.2024г. до 03.04.2025г. на основание наложена мярка за неотклонение „Задържане под стража“/ наказание „лишаване от свобода“.

1.2. В коя килия/кои килии е пребивавал ищеца в този период/тези периоди и с колко лица е бил настанен в тях.

1.3. Да се посочи квадратурата на килията/килиите, в които ищецът е пребивавал в посочения период; с какви мебели са били оборудвани; в същите имало ли е санитарен възел и течаща вода; как се е осъществявало осветлението, отоплението и вентилацията; в килията/килиите имало ли е прозорец.

1.4. По време на престоя на ищеца в Затвора Ловеч предоставяна ли му е възможност да пребивава на открито, през какъв интервал от време и за колко време; какви условия за двигателна активност е имал.

1.5. По време на престоя на ищеца в Затвора Ловеч колко пъти на ден и каква храна (по вид и количество) е осигурявана на задържаните/лишените от свобода лица, в това число и на него; какво е било качеството на предоставяната храна.

1.6. Какво по вид и регулярност медицинско обслужване е оказвано на ищеца по време на престоя му в Затвора Ловеч.

1.7. За процесния период ищецът подавал ли е оплаквания за неизпълнение на служебни задължения от длъжностни лица в затвора относно условията в килиите, както и оплаквания от здравословен характер, необходимост от медицински прегледи и от лечение. Ако има подавани такива, да се посочи за какво се отнасят същите. При наличие на писмени оплаквания, да се представят по делото заверени копия от същите.

2. Да се представят по делото заверени копия на всички налични документи, удостоверяващи предоставянето на медицинска помощ на ищеца през периода на престоя му в затвора.

3. Да се посочат двама служители от Затвора Ловеч, които са работили там по време на престоя на ищеца в него в периода от 19.12.2024г. до 03.04.2025г., с данни относно имената им и адрес за призоваване.

След представяне на исканите справки, делото да се докладва на съдията -докладчик.

Препис от настоящото определение да се изпрати на страните и на процесуалния представител на ищеца, за сведение.