ОПРЕДЕЛЕНИЕ
№ / 29.01.2020 г. гр.Балчик
Балчишкият районен съд, Наказателен състав
На двадесет и девети януари, Две хиляди и двадесета година
В закрито заседание в следния състав:
Председател: ДАНИЕЛА ИГНАТОВА
Секретар: СНЕЖАНКА ДЖАМБАЗОВА
като разгледа докладваното от съдия Даниела Игнатова ЧН дело №25 по описа
за 2020 година,за да се произнесе взе в предвид следното:
Производството е по реда на чл.243,ал.5
от НПК и е образувано по жалба на К.Л.А. с ЕГН********** ***, срещу
Постановление от 16.01.2020год. на Районна прокуратура-Балчик,за прекратяване на
Досъдебно производство №8/2019 по описа на РУ на МВР-Балчик,на основание чл.243
ал.1,т.1 във вр.чл.24 ал.1,т.1 и във вр.с чл.199 от НПК.
Жалбата е подадена чрез Районна прокуратура-Балчик с Вх.№801/18г.на 22.01.2020год.Жалбата,ведно
със ДП е получена в Районен съд-Балчик с Рег.№275 на 22.01.2020год.
С жалбата се иска от съда да отмени
постановлението за прекратяване на Досъдебно производство №8/2019по описа на РУ
на МВР -Балчик , като делото бъде върнато за допълнително разследване,със
задължителни указания,относно прилагането на закона.
Препис от постановлението за прекратяване на Досъдебното производство е
получен от А.,видно от разписката на 16.01.2020год.,връчен на съпругата.
Съдът преценява ,че жалбата е подадена в законно установения седемдневен
срок.
При своя анализ на събраните
доказателства,прокурор при Районна прокуратура-Балчик достигнал до извода,че
допълнителните споразумения към
трудовите договори ,издадени на
осн.чл.62,ал.5 от КТ се подават в случаите ,че се променя заеманата длъжност и
срока на договора ,съгл.Наредба Н-5 от 29.12.2005г.,като при промяна само на
трудовото възнаграждение и в частност на работното време не следва да се
подава уведомление към НАП,което е дало
основание да се приеме,че процесните допълнителни споразумения не са употребени.
С оглед на това РП-Балчик е стигнала до извода,че не е осъществен състав на
престъпление по смисъла на чл.309 от НК.
Посочила е че престъплението по чл.309,ал.1 от НК е двуактно такова и изисква освен съставянето на
неистински частен документ и неговата употреба,т.е. за съставомерността на
престъплението е необходимо освен да бъде съставен, документа да бъде и
използван.
При
така установеното,съдът приема от правна страна следното :
Жалбата
е процесуално недопустима, поради това,че е подадена от
ненадлежно лице, което не попада в кръга на визираните в чл.243, ал.4
от НПК лица, тъй като той няма нито качеството на обвиняем по смисъла на чл.54
във връзка с чл.219 и сл. от НПК, нито качеството на пострадал от престъпление ,в случая такова по чл.309 ал.1 от
НК ,по смисъла на чл.74, ал.1 от НПК.
По
силата на чл.74, ал.1 и 2 от НПК качеството на пострадал по смисъла на
наказателното право има лице, което е претърпяло имуществени или неимуществени
вреди от конкретно престъпление, а при смърт това право преминава върху
неговите наследници.
Независимо
от подаденото съобщение до органите на досъдебното производство, конституционно
право на прокурора е да образува или да откаже образуването на досъдебно
производство, да прекрати образуваното такова или да внесе обвинителен акт
срещу дадено лице за конкретно престъпление.
Обект
на документните престъпления по Глава ІХ от Особената част на Наказателния
кодекс са обществените отношения, свързани със съставянето, ползването и
съхраняването на документите, като те накърняват реда и правната сигурност на
документирането и затрудняват дейността на държавните и обществени органи,
както и отношенията между тях и гражданите (Постановление № 3/1982г. на Пленума
на ВС).
С
оглед специфичния обект на документните престъпления пострадал от документно
престъпление не може да бъде определено физическо лице или юридическо лице.
Преценката
за това, дали от
дадено престъпление са претърпени
вреди и съответно възникнала ли е процесуална правоспособност на определени
лица/или лице/ да бъдат страни в съдебната фаза/ и от тук възможността да
атакуват постановлението на прокурора по чл.243 от
НПК /, се
основава на резултата
от проверката на следните характеристики на конкретното
престъпление, предмет на обвинението, които
винаги е необходимо да са налични ,за да се приеме, че от престъплението
обективно може да има пострадал или ощетено
юридическо лице :
1. Дали престъплението е със съставомерни обществено
опасни последици, т.е. дали в състава е
предвиден определен престъпен резултат и
2. Дали
обекта на посегателство /защитените чрез криминализацията обществени
отношения/ е свързан с правната сфера на
определен правен субект.
Вредата като негативно въздействие върху
благо, охранявано от правото, по
принцип се състои в отрицателно
изменение в материалната или в
духовната сфера на даден правен субект . Респективно отнесено към
наказателното право , това общо положение обосновава, че засегнатия с престъплението обект
следва да е свързан с имуществени
или неимуществени права / респективно само с имуществени права на Ю.Л./.
С престъплението по чл.309 от
НК, както се посочи, се защитават
обществените отношения, свързани с правилното и законосъобразно
осъществяване на документирането, т.е.
общия /групов/обект на престъплението
или основният непосредствен обект на
престъплението/изведен от заглавието на съответния раздел/ не се насочва директно към защита на
индивидуална правна сфера.
Съгласно закона и практиката на ВКС
престъплението по чл.309 от НК е формално и е насочено към спазване реда
и правната сигурност на документооборота.
Умишленото изпълнение на признаците на престъплението по чл.309 от НК води
само до реализиране на наказателна отговорност за дееца.
Ето защо, при престъплението по чл.309 от НК, а и при останалите документни
престъпления по Глава Девета от НК, не съществува фигурата на пострадалия, а от
тук и липсва процесуална правоспособност за подаване на жалба срещу
постановлението на Районна прокуратура.
Процедурата по чл.243 от НПК обезпечава
само интересите на определен кръг лица-това са лице имащо качеството на пострадал-ФЛ
или ЮЛ ,или обвиняем,които качества А. ,няма,предвид,липсата на качеството
„пострадал” по смисъла на НПК,изхождащо от състава на престъплението по чл.309
от НК.
Обстоятелството,че същият е извършвал трудова дейност за ЕТ,с който е имал
сключен трудов договор и въз основа на този договор са били изготвяне
допълнителни споразумения относно работно време и заплата,за които в ДП е
установено безспорно,че са неистински частни
документи,които освен всичко не са били и използвани за доказване на определени
правни факти пред ДИТ или пред НАП,не дават основание на съда да приеме,че
спрямо А. са настъпили вредни последици,така както последният сочи в жалбата си
до съда и от това да прави извод,че е пострадал от престъплението,предмет на
образуваното ДП.
Както съдът посочи по –горе,при престъпление,квалифицирано по чл.309 от НК
а и следващите,вкл. и по предходният, това по чл.308 от НК не съществува
процесуалното качество на пострадало лице ,каквото очевидно А. е приел че има .
Обстоятелството,че в Постановлението си
РП –Балчик е посочила,че препис от последното следва да се изпрати на А.,не го
обвързва с правото на обжалване.
Би следва РП-Балчик да посочи в диспозитива на Постановлението си,кои лица
имат право на обжалване и на кои да се изпрати постановлението само за
сведение,предвид това,че най-малкото са я сезирали .
В този смисъл,съдът счита,че процесната жалба,подадена А. се явява
недопустима,и като такава следва да бъде оставена без разглеждане,а
производството по ЧНД№25/2020 по описа на БРС следва да бъде прекратено.
С оглед изложеното по –горе и в съответствие с разпоредбата на чл.243,ал.7
от НПК,т.к.А. няма качеството на пострадало лице,за него отпада и правото да
обжалва настоящият съдебен акт,като същият следва само да му бъде връчен за
сведение,предвид депозираната жалба.
Реализирането на правото на жалба или подаването на протест е относимо само за РП-Балчик ,т.к.по делото
няма и лице което да е привлечено в качеството на обвиняем.
Водим от гореизложеното,съдът ,
О
П Р Е
Д Е Л
И :
ОСТАВЯ БЕЗ РАЗГЛЕЖДАНЕ жалбата на К.Л.А. с ЕГН********** ***, срещу Постановление от 16.01.2020год.на
Районна прокуратура-Балчик,за прекратяване на Досъдебно производство №8/2019 по
описа на РУ на МВР-Балчик,на основание чл.243 ал.1,т.1 във вр.чл.24 ал.1,т.1 и
във вр.с чл.199 от НПК,водено за престъпление по чл.309,ал.1 от НК,като процесуално
недопустима.
ПРЕКРАТЯВА производството по ЧНД№25/2020Г. по описа на Районен съд-Балчик
ОПРЕДЕЛЕНИЕТО ДА се изпрати на К.Л.А. с ЕГН**********
*** ,за сведение!
ОПРЕДЕЛЕНИЕТО може да се
протестира от РП-Балчик пред Окръжен съд -Добрич,в седемдневен
срок от съобщаването.
ПРЕДСЕДАТЕЛ :