О П Р
Е Д Е Л Е
Н И Е
№ 8
гр.
Велико Търново, 08.02.2023 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
Административен съд Велико Търново – трети състав, в закрито съдебно
заседание на осми февруари две хиляди и двадесет и трета година в състав:
Административен
съдия: Евтим Банев
разгледа докладвано от съдия Банев административно дело № 784 по описа за 2022 година и за да се произнесе, взе предвид следното:
Делото е образувано
по жалба, подадена от *** С.Ж. ***, като пълномощник на „Аглика Трейд“ ООД с
ЕИК *********, седалище и адрес на управление гр. Велико Търново, ул. „Никола
Габровски“ № 73А, срещу мълчалив отказ на директора на Териториална дирекция
Митница Русе по искане, отправено с Писмо вх. №32-408813/ 25.11.2022 г., за
връщане на внесен от „Аглика Трейд“ ООД по сметка на териториалната дирекция,
депозит по MRN 22BG004303026651R0/ 17.01.2022 г., обезпечаващ възникването на
държавни вземания по посочената митническа декларация. Жалбоподателят поддържа,
че мълчаливият отказ е
незаконосъобразен, като изтъква, че към момента на подаване на
жалбата не е започнала
процедура по определяне на по-висока митническа стойност – не е изпратено писмо
по реда на чл. 22 от Митническия кодекс, нито има издадено решение, с което да
е определена такава, поради което ответната администрация държи внесения
депозит без основание. Иска се мълчаливият отказ да бъде отменен, претендира се
присъждане на разноски.
Ответникът – директорът
на Териториална дирекция Митница Русе, чрез гл. юк Янкова, поддържа, че се
касае за неприключило административно производство. В първото по делото открито
заседание представя Решение № 32-445863/ 21.12.2022 г. и извлечение, според
което паричният превод на дружеството е възстановен. Моли жалбата да бъде
оставена без уважение като неоснователна и недоказана. Прави възражение за
прекомерност на заплатения от оспорващото дружество адвокатски хонорар и моли
за присъждане на юрисконсултско възнаграждение в минимален размер.
Въз основа на
събраните по делото доказателства, съдът прие за установено следното:
На 17.01.2022 г.
в МП Летище Горна Оряховица е поставена несъюзна стока под режим „допускане за
свободно обращение“ с Митническа декларация № 22BG004303026651R0/ 17.01.2022
г., с получател „Аглика трейд“ ООД – гр. Велико Търново. Извършена е митническа
проверка, за което е съставен Протокол № 22BG004000М002292/ 18.01.2022 година.
Установено е, че декларираната стойност е по-ниска от рисковия праг за стоката.
От дружеството е представено обезпечение GRN 22BG004000X192614/ 18.01.2022 г.,
в размер на 28 071,00 лева. Във връзка с извършване на допълнителни и
последващи проверки по митническата декларация, от страна на административния
орган е последвало изискване на документи и информация от дружеството: с Писмо
№ 32-53320/ 16.02.2022 г., в отговор на което на 24.02.2022 г. дружеството е
представило обяснения и документи; с Писмо № 32-97249/ 24.03.2022 г., на което
не е отговорено. На 25.11.2022 г. от „Аглика трейд“ ООД в митническата
администрация е входирано Искане вх. № 32-408813/ 25.11.2022 г., за
възстановяване на внесения през м. януари 2022 г. депозит. От ТД Митници Русе е
изпратено Писмо № 32-414358/ 30.11.2022 г., с искане за представяне на документи.
На 12.12.2022 г.
в ответната администрация е постъпила процесната жалба от „Аглика трейд“ ООД,
срещу мълчалив отказ за връщане на внесения депозит. Въз основа на жалбата е
образувано настоящото дело, което е насрочено за разглеждане в открито съдебно
заседание с определение от 23.12.2022 година. В съдебното заседание, проведено
на 17.01.2023 г. процесуалният представител на ответника представя Решение №
32-445863/ 21.12.2022 г. на директора на ТД Митница Русе, с което, след
извършена повторна проверка е установено, че митническата стойност на стоките
представлява общата платена или подлежаща на плащане сума и е освободено
учреденото от „Аглика трейд“ ООД обезпечение на стоките, декларирани за режим
„свободно обращение“, в размер на 28 071,00 лева. Видно от известие за
доставяне на л. 68 от делото, решението е получено в дружеството на 23.12.2022
година. В съдебно заседание е представено още дневно извлечение на „Банка ДСК“
ЕАД от сметката на ТД Митница Русе, според което обезпечението е възстановено
на „Аглика трейд“ ООД в пълен размер. С протоколно определение на съда от
17.01.2023 г. е даден ход на устните състезания и делото е обявено за решаване.
След приключване на съдебното заседание по делото е постъпила молба вх. № 248/
17.01.2023 г. от жалбоподателя, с която е представено цитираното решение за
връщане на депозита и се потвърждава връщането на депозита. Доколкото решението
е издадено след срока за произнасяне и административният орган е станал причина
за завеждане на делото, жалбоподателят моли за присъждане на разноските по
делото. Моли производството да бъде прекратено поради липса на правен интерес
от продължаване на съдопроизводствените действия.
Въз основа на
установеното съдът прави следните изводи.
С издаденото в
хода на съдебното производство Решение № 32-445863/ 21.12.2022 г. на директора
на ТД Митница Русе и възстановяването на сумата на обезпечението на „Аглика
трейд“ ООД, е постигнат целеният от дружеството правен резултат и за него е
налице позитивен акт, поради което правният му интерес от съдебно оспорване на
мълчалив отказ е отпаднал, както изрично е посочено и в Молба вх. № 248/
17.01.2023 година. Тоест, за жалбоподателя липсва правен интерес за обжалване,
за което съдът следи служебно съгласно чл. 159, т. 4 от АПК. След като
административният орган е издал решение за освобождаване на учреденото
обезпечение, то същият е удовлетворил искането на дружеството. Липсата на
законово защитен правен интерес от обжалване предпоставя извод за недопустимост
на подадената жалба на основание чл. 159, т. 4 от АПК. Поради това същата
следва да бъде оставена без разглеждане, а образуваното въз основа на нея
съдебно производство – прекратено.
При този изход
на делото разноски на ответника не се дължат, по аргумент от чл. 143, ал. 3,
предл. второ от АПК. В хипотезата на прекратяване на производството на
основание чл. 159, т. 4 от АПК, поради липса
на правен интерес от търсената съдебна защита, поначало жалбоподателят няма
право на разноски. Това правило обаче не се отнася за хипотезите на отпаднал
правен интерес след възникване и упражняване правото на оспорване. В този
случай разноски се дължат, като отговорността обхваща разходите, направени до
настъпване на правопогасяващия възникналото право юридически факт. Поради това,
ответникът следва да бъде осъден да заплати на „Аглика трейд“ ООД разноски за
внесена държавна такса и за платено адвокатско възнаграждение.
Направеното от
ответната възражение за прекомерност е основателно, предвид липсата
на фактическа и правна сложност на делото, съобразно обстоятелството, че
адвокатското съдействие се изразява в изготвяне на жалба и доколкото
уговорената и заплатена сума за възнаграждение надвишава съществено
/близо три пъти/ минималния, нормативно предвиден размер. При това положение, в полза на жалбоподателя следва да се
присъдят разноски в общ размер на 1 050,00 лв., от които 50,00 лв. – държавна такса, и 1 000,00 лв. – адвокатско възнаграждение
за един адвокат, съобразно чл. 8, ал. 3 от Наредба № 1/
09.07.2004 г. за минималните размери на адвокатските
възнаграждения,
в приложимата редакция.
Водим от горното
и на основание чл. 253 от ГПК, вр. 159, т. 4 от АПК, съдът
О П Р Е Д Е Л И:
Отменя протоколно
определение от 17.01.2023 г., с което съдебното дирене е обявено за приключено
и е даден ход на устните състезания.
Оставя без разглеждане жалбата, подадена на „Аглика Трейд“
ООД с ЕИК *********, седалище и адрес на управление гр. Велико Търново, ул.
„Никола Габровски“ № 73А, срещу мълчалив отказ на директора на Териториална
дирекция Митница Русе по искане, отправено с Писмо вх. № 32-408813/ 25.11.2022
г., за връщане на внесен от „Аглика Трейд“ ООД по сметка на териториалната
дирекция, депозит по MRN 22BG004303026651R0/ 17.01.2022 г., обезпечаващ
възникването на държавни вземания по посочената митническа декларация.
Прекратява производството по
административно дело № 784/ 2022 г. по описа на Административен
съд – В. Търново.
Осъжда Агенция „Митници“ да заплати на
„Аглика Трейд“ ООД с ЕИК *********, седалище и адрес на управление гр. Велико
Търново, ул. „Никола Габровски“ № 73А разноски за производството в размер на 1 050,00 /хиляда и петдесет/ лева.
Определението
подлежи на обжалване с частна жалба пред
Върховен административен съд на Република България, в 7-дневен срок от
съобщаването му.
Определението
да се съобщи на страните, чрез изпращане на преписи от него по
реда на чл. 137 от АПК.
Административен съдия :