О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
№ ……………/……………………, гр. Варна
АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД - ВАРНА, Дванадесети състав, в закрито заседание на дванадесети август две хиляди
двадесет и втора година в състав:
СЪДИЯ:ДАНИЕЛА НЕДЕВА
като разгледа докладваното от съдия Д. Недева ч.адм.д. №1876 по описа на
Административен съд-Варна за 2022г., за да се произнесе взе предвид следното:
Производството е
образувано по жалба на Д.Х.Д. ЕГН ********** ***, депозирана чрез адв. М. с искане за спиране
изпълнението на заповед №РД-379/04.08.2022г. на ИД на ИАРА, с която на основание чл. 79, ал. 1, т. 1, б. „а“ от ЗРА, чл. 5 ал.
1, т. I и т. 8 от Устройствения правилник на Изпълнителна агенция по рибарство
и аквакултури, Констативен протокол № 442900-191/17.05.2022 г. на РД „ГП“ - гр.
Бургас е отнето
за срок от 1 /една/ година безсрочно разрешително с № 03160173/20.10.2020 г. за
извършване на стопански риболов в Черно море и река Дунав, издадено на
риболовен кораб с външна маркировка ВН 8039 и собственик Д.Х.Д..
В жалбата се
поддържа, че заповедта е назаконосъобразна и приложената мярка спрямо
жалбоподателката е несъразмерна спрямо установеното нарушение. Релевират се
доводи, че предварителното изпълнение ще доведе до значителна и труднопоправима
вреда и финансови проблеми освен за Д. и членовете на семейството й. Представя
доказателства, че е подадена жалба срещу заповед
№РД-379/04.08.2022г. на ИД на ИАРА.
При служебната проверка за
допустимостта на жалбата, съдът въз основа на доказателствата по делото,
достигна до следните правни изводи:
Заповед №РД-379/04.08.2022г. на ИД на ИАРА е издадена с правно основание чл.79,
ал.1 т.1 б. „а“ от
ЗРА, съгласно който изпълнителният
директор на ИАРА или оправомощено от него длъжностно лице със заповед отнема
разрешителното за стопански риболов за срок от една до две години, когато
лицето, което притежава разрешителното не спазва условията на издаденото
удостоверение за придобито право за усвояване на ресурс от риба и други водни
организми. Разпоредбата на чл.79 ал.2 ЗРА сочи, че заповедта по ал. 1 се
съобщава и може да бъде обжалвана по реда на Административнопроцесуалния
кодекс.
Обжалването на заповедта не спира нейното изпълнение. Горното води на извод, че
предварителното изпълнение на заповедта е допуснато по силата на закона.
Липсата на образувано
дело по оспорване срещу горепосочения административния акт е пречка за съда да
се произнася по искане на допуснато по закон предварително изпълнение. Последното
е възможно във всяко положение на делото - чл. 166, ал. 2 АПК, тоест само при
наличие на образувано съдебно - административно производство срещу заповедта.
Това е задължителна процесуална предпоставка за допустимост на искането за
спиране на предварителното изпълнение на заповедта. Жалбоподателят сочи, че е
обжалвал административния акт, но видно от приложените по делото две справки
служебно изготвени от деловодна система на Административен съд-Варна, не е
образувано адм.дело по оспорване на заповед
№РД-379/04.08.2022г. на ИД на ИАРА. Дали предварителното
изпълнение на заповедта може да има като резултат значителна и трудно поправима
вреда са въпроси, които следва да бъдат обсъждани при образуване на съдебно
производство по оспорване на заповедта с искане, което е допустимо и следва да бъде
разгледано от съда по същество.
Доколкото настоящото
производство е недопустимо, жалбата следва да се остави без разглеждане и
производството да бъде прекратено. Жалбоподателят не е внесъл дължимата
държавна такса в размер на 10 лева, поради което следва да бъде осъден да я
заплати по сметка на Административен съд-Варна.
Водим от изложените
съображения, съдът
О П Р Е Д Е Л И:
ОСТАВЯ БЕЗ РАЗГЛЕЖДАНЕ жалба от Д.Х.Д. ЕГН ********** ***, депозирана чрез адв. М. с искане за спиране
изпълнението на заповед №РД-379/04.08.2022г. на ИД на ИАРА.
ПРЕКРАТЯВА производството по ч.
адм. дело №1876 г. по описа на Административен съд-Варна за 2022г.
ОСЪЖДА Д.Х.Д. ЕГН ********** *** да заплати по сметка на Административен съд-Варна
сумата в размер на 10 /десет/ лева държавна такса.
Определението
подлежи на обжалване с частна жалба в 7-дневен срок от съобщаването му на
страните пред Върховен административен съд.
СЪДИЯ: