№ 301
гр. Разград, 26.11.2021 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
РАЙОНЕН СЪД – РАЗГРАД в публично заседание на двадесет и шести
октомври през две хиляди двадесет и първа година в следния състав:
Председател:НИКОЛАЙ Б. БОРИСОВ
при участието на секретаря ГАНКА АНГ. АТАНАСОВА
като разгледа докладваното от НИКОЛАЙ Б. БОРИСОВ Административно
наказателно дело № 20213330200516 по описа за 2021 година
Производството е по реда на чл.59 и сл. от ЗАНН.
Постъпила е жалба от Н. Ф. М. ЕГН ********** от с. Ж., обл. Ш. ******, чрез
процесуален представител, против наказателно постановление № 38 -0002017/27.07.2021г.
на Директор РД „АА” – Русе, с което за нарушение на чл.87,т.3 от Наредба №33/
03.11.1999г. на МТ, на основание чл.93,ал.1,т.1 от ЗАвтПр му е наложено административно
наказание «глоба» в размер на 2000,00лв.
В съдебното заседание жалбоподателят, редовно уведомен, не се явява, за него
процесуален представител, който счита обжалваното НП за незаконосъобразно и моли за
неговата отмяна.
Административнонаказващия орган, редовно призован, не изпраща представител.
Отправя твърдения за неоснователност на въззивната жалба, моли обжалваното НП като
правилно и законосъобразно да бъде потвърдено.
РП- Разград- уведомени не изпращат представител.
Разградският районен съд, след като прецени събраните по делото писмени и гласни
доказателства поотделно и в тяхна съвкупност, намира за установено от фактическа страна
следното:
На 15.06.2021г. около 11:40ч., в община Разград, по път Кубрат – Разград, на
разклон за с. Стражец, контролни органи на РД „АА” – Русе, след извършена проверка на
състав от ППС с влекач „ Волво „ с рег. № Н 2072 ВН и прикачено полуремарке с рег. №
***, извършващ обществен превоз на товари, видно от пътен лист № 9861562 от
14.06.2021г., установили, че водачът М. извършва обществен превоз на товари, без да
притежава Карта квалификация на водача за категория „ С + Е „. Представя Карта
1
квалификация на водача за категория „ D+Е „.
За констатираното нарушение Инсп. К. Ц., в присъствие на св. Д. Д., съставил на
жалбоподателя АУАН бл. № 291609, квалифицирал нарушението като такова по чл. 87,т.3
от Наредба №33/ 03.11.1999г. на МТ. Жалбоподателят запознат със съдържанието на АУАН
и връчен срещу подпис като в графа възражения, нарушителят не отбелязал нищо.
Въз основа на АУАН, на 27.07.2021г. е издадено и процесното НП, в което
административно наказаващия орган по аналогичен с АУАН начин описал нарушението,
като също го квалифицирал по чл. 87,т.3 от Наредба №33/ 03.11.1999г. на МТ и наложил
административно наказание «глоба» в размер на 2000,00лв., а на основание чл.93, ал.1,т.1
от ЗДвП.
НП редовно връчено на жалбоподателя на 09.08.2021г., жалбата срещу него постъпила при
адм. наказващия орган на 16.08.2011г.
Въз основа на гореизложеното от фактическа страна съдът направи следните правни изводи:
жалбата е допустима, като подадена в законоустановения срок по чл.59, ал.2 от ЗАНН, от
надлежна страна и против подлежащ на обжалване адм.акт.
По същество е основателна:
При безспорно установените по делото данни, че към момента на проверката наказаното
лице не е притежавало Карта квалификация на водача за категория „ D + Е „, квалификация
относима към вида обществен транспорт, осъществяван по време на проверката.
От друга страна обаче правната квалификация на нарушението е невярна и неточна. Това е
така, защото посочената за нарушена материално правна норма - чл.87,т.3 от Наредба №33/
03.11.1999г. на МТ, препраща към наредбата по чл. 7б, ал. 5 от Закона за автомобилните
превози, която от своя страна визира „ …Оборудването с обезопасителни колани на
моторните превозни средства от категории М2 и М3…“. Такова нарушение от фактическа
страна не е описано. Относимата материално правна Наредба е тази по чл. 7б, ал.9 от ЗАвПр
- в случая е Оборудването с обезопасителни колани на моторните превозни средства от
категории М2 и М3 Оборудването с обезопасителни колани на моторните превозни средства
от категории М2 и М3 НАРЕДБА № 41 от 4.08.2008 г. за условията и реда за провеждане на
обучение на водачите на автомобили за превоз на пътници и товари и за условията и реда за
провеждане на изпитите за придобиване на начална квалификация.
По този начин при съставянето на процесния АУАН е допуснато нарушение на чл. 42, ал.1,
т.5 от ЗАНН, а при издаване на обжалваното нарушение, съответно нарушение на чл. 57, т.6
от ЗАНН, което е довело до незаконосъобразност на последното. По тази причина същото
следва да бъде отменено.
От този изход на делото искането за присъждане на разноски, действително сторени от
жалбоподателя, следва да бъде уважено.
Мотивиран от горното съдът,
РЕШИ:
2
РЕШИ:
ОТМЕНЯВЯ НП № 38 -0002017/27.07.2021г. на Директор РД „АА” – Русе, с което за
нарушение на чл.87,т.3 от Наредба №33/ 03.11.1999г. на МТ, на основание чл.93,ал.1,т.1 от
ЗАвтПр, на Н. Ф. М. ЕГН ********** от с. Ж., обл. Ш. ****** е наложено административно
наказание «глоба» в размер на 2000,00лв., като незаконосъобразно.
ОСЪЖДА Регионална дирекция „ Автомобилна администрация „ – Русе, със седалище и
адрес на управление гр. Русе, ул. „ Котовск „ № 1, представлявана от Директор да заплати на
Н. Ф. М. ЕГН **********, сумата 1004,00лв. / хиляда и четири лева/, представляваща
разноски по водене на делото, 450,00лв. от които за адвокатско възнаграждение.
Решението подлежи на касационно обжалване по реда на АПК пред Разградски
административен съд в 14-дневен срок от съобщаването му на страните.
Съдия при Районен съд – Разград: _______________________
3