О П Р Е Д Е
Л Е Н И Е
№ 87
03.02.2022г.
, гр..Хасково
АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД - ХАСКОВО, в
закрито съдебно заседание на трети февруари две хиляди двадесет и втора
година в състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ: ВАСИЛКА
ЖЕЛЕВА
ЧЛЕНОВЕ: 1.
ЦВЕТОМИРА ДИМИТРОВА
2.
ПАВЛИНА ГОСПОДИНОВА
Секретар: ……………………………………. и Прокурор: ……………………, като разгледа докладваното
от съдия Цв. Димитрова ЧАНД(К) дело № 55 по описа на съда за 2022 година, за да се
произнесе взе предвид следното:
Производството
е по реда на чл.63, ал.2 от ЗАНН.
Делото е
образувано по частна жалба на ЕТ“А.П. –
АПСИ“, с ЕИК *********,гр.Х., депозирана чрез процесуален
представител, против определение № 240
постановено в открито съдебно заседание проведено на 17.12.2021г. по а.н.д.№
1225 от 2021г. по описа на РС-Хасково, с което е прекратено производството по а.н.д. №
1225/2021г. по описа на РС-Хасково.
Навеждат се
доводи за незаконосъобразност на определението, тъй като жалбата срещу наказателното постановление не
била просрочена. Твърди се, че разписката удостоверяваща връчване на
санкционният акт чрез свидетел била подписана от едно лице, което било в
нарушение на административно производствените правила. Преди постановяване
определението си съдът следвало да сбере
достатъчно доказателства за надлежното връчване, което в случая не било
сторено.
По
изложените в жалбата съображения, се иска отмяна на определението за
прекратяване на производството и връщане
делото на районния съд за продължаване
на съдопроизводствените действия.
Ответната
страна ангажира становище за неоснователност на частната жалба.
Административният
съд, като се запозна с доводите, изложени в жалбата и провери
законосъобразността на обжалваното определение прие, че частната жалба е
допустима. Разгледана по същество е неоснователна.
С определение
№ 240 постановено в открито съдебно заседание проведено на 17.12.2021г. по а.н.д.№ 1225 от
2021г. по описа на РС-Хасково е прекратил
производството по делото.
За да
постанови това определение, съдът е приел, че жалбата срещу наказателното
постановление е подадена след изтичането на законоустановения седмодневен срок
за обжалване. Установил е, че от представена, като част от
административно-наказателната преписка разписка се доказва връчването на
санкционният акт на жалбоподателя на
22.07.2021г., при условията на отказ да го получи. Жалбата
била подадена по пощата на 12.11.2021г. и като просрочена се явявала
недопустима.
Настоящата
инстанция напълно споделя констатациите
и изводите на районният съд.
Административно наказателно
дело № 1225/2021г. по описа на Районен съд, гр. Хасково е образувано по повод
подадена жалба вх. № 10233/12.11.2021г. от А.П.А., действащ като ЕТ“А.П. –
АПСИ“, с ЕИК *********, гр.Х. против Наказателно постановление
№ 2186/19.06.2020г. издадено от Кмета на
Община Хасково. От приложената към АНП разписка се установява, че на
22.07.2020г. е направен опит за връчване на обжалваното наказателно
постановение на неговия адресат, както и че същият е отказал да го получи,
който отказ е удостоверен с подписа на двама свидетели.
Съгласно
разпоредбата на чл. 59, ал.2 от ЗАНН(в приложимата му редакция), срокът за
обжалване на НП е 7 - дневен и за наказаното лице същия тече от връчване
на санкционният акт. Редът за връчване
на НП е регламентиран в чл. 58 от ЗАНН и
според ал.1 от същата разпоредба(в приложимата редакция) препис от
НП се връчва срещу подпис на нарушителя и на поискалия обезщетение. Субсидиарно
приложение, на основание чл. 84 от ЗАНН, намира и чл.180, ал.4 от НПК, според
която норма ако
получателят или лицето по ал. 2 и 3 не може или откаже да подпише, връчителят
прави бележка за това в присъствието на поне едно лице, което се подписва. В случая връчването на процесното
Наказателно постановление е оформено именно по реда установен в чл. 180, ал.4
от НПК, вр. с чл. 84 от ЗАНН - при условие на отказ на адресата му да го получи.
Отказът е надлежно оформен, с посочване на дата на връчване и подпис на
връчител и двама свидетели. Предвид това следва да се приеме, че санкционният акт е надлежно връчен на
наказаното лице на 22.07.2021г. Срокът за обжалването му следователно е започнал
да тече на 23.07.2021г. и е изтекъл на 29.07.2021г.– четвъртък, присъствен ден. От
поставения на жалбата входящ номер е видно, че същата е подадена в Районен съд,
гр.Хасково на 12.11.2021г. – след
изтичане на преклузивния,
законоустановен в чл. 59, ал.2 от ЗАНН, 7- дневен срок.
Действително, към АНП е приложено и писмо рег. № 53 А-830-1#1 от
03.11.2021г. на Община Хасково, в която
е обективирана разписка на А.П. удостоверяваща получаване на 5 бр. НП на дата
09.11.2021г., едно от които и процесното с № 2186/ 19.06.2020г. издадено от
Кмета на Община Хасково.
Това връчване е последащо(повторно) и то не
може да се противопостави на надлежно оформеното преди това по реда на чл. 189,
ал.4 от НПК, вр. с чл.84 от ЗАНН предходно връчване, нито да санира вече
пропуснатия срок за обжалване.
Частният
жалбоподател, не е представил убедителни доказателства, че жалбата е
подадена в срок до 29.07.2021г., вкл. поради което твърдението,
че същата е депозирана в предвидения от закона срок не е било надлежно доказано, нито пред
районния съд, нито пред настоящата инстанция.
Като е
приел, че жалбата на А.П.А., действащ
като ЕТ“А.П. – АПСИ“, с ЕИК *********, гр.Х. е
подадена след изтичане срока за обжалване, въззивният съд правилно и
законосъобразно е прекратил производството по а.н.д. № 1225/2021г. по описа на
РС-Хасково.
По
изложените съображения и на основание чл. 63, ал.2 от ЗАНН, във вр. чл.236, вр.
чл.221, ал.2, пр.1 от АПК Административен съд – Хасково
О П Р Е Д Е Л И :
Оставя в
сила Определение № 240 постановено в открито съдебно заседание проведено на 17.12.2021г. по а.н.д.№ 1225 от
2021г. по описа на РС-Хасково, с което е
прекратено производството по а.н.д. № 1225/2021г. по описа на
РС-Хасково.
Определението не подлежи на обжалване .
Председател:
Членове: 1.
2.