ОПРЕДЕЛЕНИЕ
Номер
2938 дата
23 декември 2019г.
Град Бургас
АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД – БУРГАС, ІХ-ти
състав,
в открито заседание на 16 декември
2019г., в следния състав:
Съдия: ПАВЛИНА СТОЙЧЕВА
Секретар:
Кристина Линова
Прокурор:…………………….
разгледа адм. дело № 2325
по описа за 2019 год.
и за да се произнесе взе предвид
следното:
Съдът е сезиран с жалба, подадена от
„ПИКК АДВАНС“ ЕООД, гр.Несебър против Ревизионен акт №
Р-02000219000369-091-001/26.06.2019г., издаден от началник сектор и главен
инспектор по приходите в ТД на НАП Бургас.
Издаденият ревизионен акт е бил
поправен с Ревизионен акт за поправка № П-02000219124949-003-001/19.07.2019г.,
издаден от началник сектор и главен инспектор по приходите в ТД на НАП Бургас.
Издаденият ревизионен акт е бил
поправен за втори път с Ревизионен акт
за поправка № П-02000219146469-003-001/21.08.2019г., издаден от началник сектор
и главен инспектор по приходите в ТД на НАП Бургас.
Против този втори ревизионен акт за
поправка № П-02000219146469-003-001/21.08.2019г., е била подадена жалба пред
горестоящия орган, по която директорът на Дирекция ОДОП Бургас се е произнесъл
с Решение № 194/04.11.2019г. Подадена е
и жалба пред настоящия съд, по която е било образувано адм.дело № 2868/2019г.
по описа на съда, което е прекратено с Определение № 2821/06.12.2019г. и
присъединено за съвместно разглеждане с настоящото дело.
По подадената пред горестоящия орган
жалба против издадения РА № Р-02000219000369-091-001/26.06.2019г. е постановено
Решение № 159/30.08.2019г., видно от което органът е посочил, че разглежда
както издадения ревизионен акт, така и двете поправки към него, като в
диспозитива е посочил само ревизионния акт и първата поправка.
По същество, издаденият от органа по
приходите ревизионен акт и двете поправки към него, съставляват единен
ревизионен акт, без това да ограничава възможността всеки един от тях да бъде
обжалван, като горестоящият орган дължи произнасяне по всяка една жалба по тях,
като пред съда следва да се съобрази резултата от административното оспорване,
който определя и обхвата на съдебната проверка за законосъобразност.
В настоящия случай съдът констатира,
че при сезирането на горестоящия орган с жалбата против втората поправка,
обективирана в Ревизионен акт за
поправка № П-02000219146469-003-001/21.08.2019г., по същество органът се е произнесъл
не против тази поправка, а против първата поправка обективирана в Ревизионен
акт за поправка № П-02000219124949-003-001/19.07.2019г., видно от диспозитива
на Решение № 194/04.11.2019г. Вероятно се касае за техническа грешка при
изписването, но обективно е потвърден Ревизионен акт за поправка №
П-02000219124949-003-001/19.07.2019г., който всъщност не е обжалван, съответно
– няма произнасяне против Ревизионен акт за поправка №
П-02000219146469-003-001/21.08.2019г., с жалба против който е бил сезиран горестоящия
орган. Предвид задължителното производство пред административния орган, като
предпоставка за съдебното обжалване, както и предвид обстоятелството, че
ревизионният акт представлява една цялост, ведно с поправките, следва да се
приеме, че процедурата по оспорването на едната от тях не е изчерпана пред
горестоящия орган, съобразно изложеното по-горе за липса на диспозитив, касещ
обжалвания Ревизионен акт за поправка № П-02000219146469-003-001/21.08.2019г.
Отделно от това, по жалбата срещу
ревизионния акт, в мотивите на постановеното Решение № 159/30.08.2019г. органът
е посочил, че разглежда както издадения ревизионен акт, така и ревизионните
актове за двете поправки към него, но в диспозитива е потвърдил само
ревизионния акт и първата поправка с Ревизионен акт за поправка №
П-02000219124949-003-001/19.07.2019г. Към момента на постановяване на това
решение – 30.08.2019г., все още няма постъпила жалба против втория акт за
поправка № П-02000219146469-003-001/21.08.2019г., подадена на 19.11.2019г.,
поради което неясна остава волята на горестоящия орган дали в произнасянето по
същество за потвърждаване на ревизионния акт се включва и втората поправка
с Ревизионен акт за поправка №
П-02000219146469-003-001/21.08.2019г., който не е част от диспозитива на решението.
За случая съдът счете за неприложима хипотезата на чл.156, ал.4 от ДОПК,
предвид обстоятелството, че в мотивите на решението са посочени и двата
ревизионни акта за поправки.
На основание изложените мотиви,
жалбата следва да се остави без разглеждане, а производството по делото да се
прекрати, като преписката се върне на директора на Дирекция ОДОП Бургас за
произнасяне по жалба вх. № 04-П-Ж-171#2/19.11.2019г. против Ревизионен акт за
поправка № П-02000219146469-003-001/21.08.2019г., издаден от органи по
приходите в ТД на НАП Бургас, а в случай на необходимост и на ново решение по
оспорването на Ревизионен акт №
Р-02000219000369-091-001/26.06.2019г., поправен с Ревизионен акт за поправка №
П-02000219124949-003-001/19.07.2019г., поправен с Ревизионен акт за поправка №
П-02000219146469-003-001/21.08.2019г., всички издадени от органи по приходите в
ТД на НАП Бургас.
Разноски на жалбоподателя не се
присъждат поради липса на хипотезите по чл.161 от ДОПК, респ. чл.143, ал.1 и
ал.2 от АПК, респ. чл.78, ал.1 от ГПК.
Така мотивиран, Административен съд
Бургас, ІХ-ти състав,
ОПРЕДЕЛИ:
ОСТАВЯ без разглеждане жалбата на
„ПИКК АДВАНС“ ЕООД, гр.Несебър против Ревизионен акт №
Р-02000219000369-091-001/26.06.2019г., издаден от началник сектор и главен
инспектор по приходите в ТД на НАП Бургас, потвърден с Решение №
159/30.08.2019г. на директора на Дирекция ОДОП Бургас.
ПРЕКРАТЯВА производството по адм.дело
№ 2325/2019г. по описа на Административен съд Бургас.
ВРЪЩА преписката на директора на
Дирекция ОДОП Бургас за разглеждане на жалба вх. № 04-П-Ж-171#2/19.11.2019г.
против Ревизионен акт за поправка № П-02000219146469-003-001/21.08.2019г.,
издаден от органи по приходите в ТД на НАП Бургас.
Определението може да се обжалва с
частна жалба пред Върховния административен съд в 7-дневен срок от съобщаването
му на страните.
СЪДИЯ: