Р Е Ш Е Н И Е
№ 29
04.03.2020г., гр.Бяла
В
ИМЕТО НА НАРОДА
РАЙОНЕН
СЪД – БЯЛА, I-ви наказателен състав, в публично
съдебно заседание на четвърти февруари през две хиляди и двадесета година, в състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ:
АТАНАС ДИМИТРОВ
при секретаря Пенка
Цанкова, като разгледа докладваното от съдията НАХД № 321 по описа за 2019
година, за да се произнесе съобрази следното:
Производството е по реда
на чл.59 и сл. от ЗАНН.
Образувано е по жалба на
И.Г.П., ЕГН ********** ***, чрез адв. Х.Т. с адрес ***, против НП № 19-0247-000296
от 31.07.2019г., издадено от Началник РУ – Бяла при ОДМВР – Русе, с което на
жалбоподателя на основание чл.175, ал.3, пр.2 от Закона за движение по пътищата
е наложено административно наказание - „Глоба” в размер на 200 лева, за
извършено от него нарушение по чл.140, ал.1 от ЗДвП.
Жалбоподателят счита, че
така издаденото наказателно постановление е неправилно и незаконосъобразно и
моли за неговата отмяна. Сочи, че описаното в АУАН нарушение не е извършено,
тъй като жалбоподателят е правоспособен водач, а управлението на МПС без регистрационни
табели е в предвидения в нормата на чл.172, ал.7 от ЗДвП срок. Посочва, че АНО
не е взел предвид представените от него доказателства, че е правоспособен водач,
а именно валидно свидетелство за правоуправление издадено от Република Кипър.
На следващо място твърди, че му е бил връчен изцяло нечетлив АУАН, с което
грубо е ограничил правото му на защита.
Въззиваемата страна,
редовно призована, не изпраща в с.з. процесуален представител и не взема
становище по жалбата.
РП – Бяла, редовно
призовани, не изпращат представител и не вземат становище по жалбата.
Съдът, след преценка на
събраните по делото доказателства, прие за установено от фактическа страна
следното:
На 16.05.2019г., около
19.45ч., актосъставителят Я., младши автоконтрольор при РУ – Бяла, съвместно с
колегата си св. Т., били изпратени по сигнал за пътно-транспортно произшествие
на път I-3.
При регулиране на движението във връзка с настъпилото ПТП, св. Я. забелязал
движението на лек автомобил марка „Фолксваген“, модел „Пасат ЦЛ“, без регистрационни
табели, който спрели за проверка. Установили, че същият се управлява от
жалбоподателя, който обяснил, че номерата на автомобила били иззети по-рано
същият ден от друг екип на полицията. Била извършена проверка на документите на
водача, при която се установило, че жалбоподателят няма свидетелство за управление
на МПС. Св. Я. съставил на жалбоподателя АУАН за извършеното нарушение във
връзка с управлението на МПС без регистрационни табели (предмет на настоящото
производство), а св. Т. – за това, че е неправоспособен водач. В срока по чл.44
от ЗДвП, жалбоподателят депозирал пред АНО възражение, че предоставения му
екземпляр на АУАН бил изцяло нечетлив, както и че от 2016г. се установил трайно
в Република Кипър и притежава валидно СУМПС издадено от тази държава. Към
възражението е посочил, че представя нотариално заверено копие на СУМПС
издадено от Република Кипър, с легализиран превод на български език. Към
възражението си жалбоподателят е отбелязал, че прилага цветна фотоснимка
относно местоположението на паркиралия автомобил. От справка на Сектор „ПП“ при
ОДМВР – Русе се установява, че лек автомобил марка „Фолксваген“, модел „Пасат
ЦЛ“ с рама № ……………, не е регистриран на територията на Република България.
При така установеното,
Началника на РУ – Бяла при ОДМВР – Русе, упълномощен с МЗ рег.№ 8121з-515 от
14.05.2018г., издал атакуваното НП, връчено на жалбоподателя лично на 08.11.2019г.
Фактическата обстановка
беше установена от съда след преценка на приложените и приобщени към делото по
реда на чл.283 от НПК писмени доказателства – заверени копия на НП №
19-0247-000296 от 31.07.2019г. и пощенски плик; НП № 19-0247-000296 от
31.07.2019г., АУАН бл. № 238537 от 16.05.2019г., АУАН бл. № 860009 от
16.05.2019г., справка за нарушител/водач на И.Г.П., заверени копия на писмо
УРИ247р-5083/02.08.2019г. до ОДМВР Велико Търново, РУ Свищов и заповед №
8121з-515/14.05.2018г. на МВР; копие на свидетелство на управление Република
Кипър с превод на български език; заверени копия на АУАН бл.№ 238537 от
16.05.2019г., възражение от И.Г.П. от 11.04.2018г., докладна записка с рег. №
247000-567 от 12.06.2019г. и писмо с рег. № 247000-638/12.06.2019г.; справка с
рег. № 108500-1179 от 20.01.2020г., ведно със заверено копие на разпечатка от
АИС КАТ – Регистрация. По делото се събраха гласни доказателствени средства, посредством
проведените в съдебно заседание разпити на актосъставителя и св. Т..
При така установената
фактическа обстановка, съдът достигна до следните правни изводи:
Жалбата е подадена от
процесуално легитимирана страна и в законоустановения в чл.59, ал.2 от ЗАНН
срок, поради което същата се явява процесуално допустима. Разгледана по
същество е основателна.
Съдът намира, че актът
за установяване на административното нарушение е съставен от длъжностно лице по
чл.189, ал.1 от ЗДвП, а наказателното постановление е издадено от оправомощено
лице по чл.189, ал.12 от ЗДвП.
В хода на производството
не беше доказано възражението на жалбоподателя за това, че му е бил връчен
изцяло нечетлив екземпляр на АУАН, ограничаващ правото му на защита. Не е
представен такъв, като писмено доказателство по делото, а твърдението, че
същият е бил представен като приложение във възражението по чл.44 от ЗАНН пред
АНО се оборва от материалите по административнонаказателната преписка, изискана
от съда. Видно от същото, като приложение е записано, че се представя
фотоснимка на паркирал автомобил, което обстоятелство няма значение за предмета
на настоящото производство, а и няма данни такава да е била прилагана. Не е
било приложено и цитираното нотариално заверено копие на свидетелство за управление
издадено от Република Кипър.
Въпреки това, пред съда
е представено заверено копие на нотариално заверен препис от свидетелство за
управление, придружен с легализиран превод на български език, от което се установява,
че И.Г.П. притежава свидетелство за управление издадено от Република Кипър на
24.04.2017г., валидно до 23.04.2032г. с № ……., с категории В1 и В. Следователно
към датата на проверката - 16.05.2019г., жалбоподателят е бил правоспособен
водач, тъй като съгласно нормата на чл.161, т.5 от ЗДвП, свидетелство за
управление на МПС издадено от държава-членка на Европейския съюз е валидно на
територията на Република България за категорията, за която е издадено.
При това положение, и
след като се установи, че жалбоподателят е правоспособен водач, съдът намира,
че неправилно е била ангажирана административнонаказателната му отговорност, за
това, че е управлявал лек автомобил марка „Фолксваген“, модел „Пасат ЦЛ“ без регистрационни
табели, тъй като безспорно по делото се установява, че управлението е било
осъществено съгласно изискването на разпоредбата на чл.172, ал.7 от ЗДвП. Така
при съставянето на АУАН, въз основа на който е издадено и обжалваното
наказателно постановление, като доказателство е иззет по-рано съставения му
АУАН с № 860009 от служители на РУ – Севлиево, с което са снети табелите на управлявания
от него автомобил, видно от който това е станало на 16.05.2019г. около 11.50ч.
Тоест, жалбоподателя е управлявал МПС в рамките на 12-часовия срок предвиден в
нормата на чл.172, ал.7 от ЗДвП, поради което и не е осъществен състава на
нарушението на чл.140, ал.1 от ЗДвП.
На основание чл.63, ал.3
от ЗАНН в тежест на ответната страна следва да бъдат възложени и разноските за
адвокатско възнаграждение направени от жалбоподателя, които съгласно
представения договор за правна защита и съдействие възлизат в размер на 200лв.
Предвид изложеното и на
основание чл.63, ал.1 от ЗАНН, съдът
Р Е Ш И:
ОТМЕНЯ НП № 19-0247-000296 от
31.07.2019г., издадено от Началник РУ – Бяла при ОДМВР – Русе, с което за
нарушение на чл.140, ал.1 от ЗДвП, на основание чл.175, ал.3, пр.2 от ЗДвП, на И.Г.П.,
ЕГН ********** *** е наложено административно наказание - „Глоба” в размер на 200
лева.
ОСЪЖДА
ОДМВР – Русе, с
адрес гр.Р., бул.“С.“ № .. да заплати на И.Г.П., ЕГН ********** *** сумата 200лв. представляващи разноски за заплатено
адвокатско възнаграждение в производството.
Решението подлежи на
обжалване по реда на АПК в 14-дневен срок от съобщаването му на страните пред
Административен съд – Русе.
РАЙОНЕН СЪДИЯ: /п/