ОПРЕДЕЛЕНИЕ
№ 97
гр.Плевен, 19 януари 2022 год.
Административен съд - гр.Плевен, седми състав, в закрито
съдебно заседание на деветнадесети януари две хиляди двадесет и втора година, в
състав:
Председател:
Венелин Николаев
като разгледа докладваното от Председателя
административно дело № 20/2022 г. по описа на Административен съд – Плевен и за
да се произнесе, взе предвид следното:
Производството е образувано по искова молба /ИМ/ от С.Й.С.
***, ЕГН **********, чрез адв. Г.С. *** бряг.
Първоначално по ИМ е образувано гр.дело № 1221/2020 на
РС-Червен бряг. След отвод на всички съдии от този съд, с Определение № 260021
от 13.01.2021 г. по ч.гр.д. № 1002/2020 на ОС-Плевен, ИМ е изпратена на
РС-Левски, където е образувано гр.д.№ 49/2021 по описа на същия съд. По това
дело ИМ е оставена без движение за уточняване и внасяне на държавна такса, като
нередовностите са отстранени.
От уточнената ИМ е видно, че се претендира сума от 2
лева, представляваща заплатен ДДС върху копия на документи на хартиен носител,
предоставени въз основа на направено искане и издадено разрешение за достъп до
обществена информация. Претендира се във връзка с предходната сума и сумата от
50 лева, представляваща разходи за изготвяне за запитване до институции в
България, както и 150 лева адвокатско възнаграждение.
С определение № 723/06.12.2021 г. РС Левски е приел, че
в случая е налице незаконосъобразно действие на община Червен бряг, като се
касае за претендирани имуществени вреди от незаконосъобразни действия на общинската
администрация по повод предоставяне на информация по ЗДОИ, представляващо
административна дейност. Приел е, че е налице хипотезата на чл.1, ал.1 от ЗОДОВ, като съгласно чл.1, ал.2 и чл.7, ал.1 от ЗОДОВ искът е подсъден на
Административен съд Плевен, и е изпратил ИМ по подсъдност на настоящия съд,
където е образувано дело 20/2022.
Настоящият съд счита, че делото не му е подсъдно.
Видно от представения приемо-предавателен протокол на
л.6 от дело 1221/2020 по описа на РС Червен бряг, е налице споразумение между
служител на общината и ищцата, въз основа на което на ищцата се предоставят копия
на документи, общо 111 страници, като е посочена цена на страница 0,09 лева без
ДДС, обща сума 9,99 лева без ДДС, 11,99 лева с ДДС. Сумата от 11,99 лева с ДДС е
заплатена, видно от квитанцията на л.5 от същото дело. Налице по своята същност
е договор /независимо от неговото наименование/ по смисъла на Закона за
задълженията и договорите. По тази причина липсва незаконосъобразно действие на
общината по смисъла на АПК и ЗОДОВ, и е налице договор между страните, по който
е заплатена претендираната по иска сума. Посочените други суми /от 50 лева и
150 лева/ се сочат като разноски на ищцата във връзка с тази сума. Налице е
облигационна връзка между ищцата и общината, като доколкото същите страни в
случая са равнопоставени, всички спорове между тях следва да се решат по общия
исков ред. В случая, според цената на иска и седалището на ответника, както и с
оглед Определение № 260021 от 13.01.2021 г. по ч.гр.д. № 1002/2020 на
ОС-Плевен, делото е гражданско и е подсъдно на РС Левски.
Настоящият съд счита, че делото е подсъдно на
РС-Левски, поради което следва да повдигне препирня за подсъдност между общия
съд – РС Левски и Административен съд – Плевен.
Съгласно чл.135, ал.6 от АПК, ако съдът, на който
делото е изпратено, намери, че то не му е подсъдно, той го изпраща на съда по
ал. 3, 4 или 5, за определяне на подсъдността. В случая е приложима ал.5,
съгласно която споровете за подсъдност между общите и административните
съдилища се решават от състав, включващ трима представители на Върховния
касационен съд и двама представители на Върховния административен съд.
Воден от горното и на основание чл.135, ал.5 от АПК,
Административен съд-Плевен, седми състав
ОПРЕДЕЛИ:
ПРЕКРАТЯВА производството по адм.дело №20 по описа за
2022 г. на Административен съд-Плевен.
ИЗПРАЩА делото на смесен петчленен състав на Върховния
касационен съд и Върховния административен съд за определяне на компетентния
съд.
Определението не подлежи на оспорване.
Препис от определението да се изпрати на страните.
СЪДИЯ:/П/