ОПРЕДЕЛЕНИЕ
№ 1828
Плевен, 21.05.2024 г.
Административният съд - Плевен - X състав, в закрито заседание на двадесет и първи май две хиляди двадесет и четвърта година в състав:
| Съдия: | ЛЮБОМИРА КРЪСТЕВА |
Като разгледа докладваното от съдия ЛЮБОМИРА КРЪСТЕВА административно дело № 20237170700848 / 2023 г., за да се произнесе взе предвид следното:
Производство по чл. 156 от Данъчно-осигурителния процесуален кодекс /ДОПК/.
Административното дело е образувано въз основа на жалба с вх.№6180/20.10.2023 г. подадена от „Единство“ ЕООД [населено място], общ. Левски, обл. Плевен, [улица], с управител И. А. А., против Ревизионен акт №Р-04001521004663-091-001/15.07.2022 г. на органи по приходите при ТД на НАП Велико Търново, потвърден с Решение № 107/17.11.2022 г. на директор на Дирекция ОДОП – Велико Търново. Жалбоподателят е уточнил пред съда жалбата си, като е посочил, че обжалва потвърдения РА.
С PA № Р-04001521004663-091-001/15.07.2022 г., при прилагане на особения режим за облагане, регламентиран в разпоредбите на чл.122 и сл. от ДОПК, са определени задължения за жалбоподателя „Единство“ ЕООД [населено място] ЕИК114683906 за внасяне на корпоративен данък за 2016 г. в размер на 71 681,43 лв. и лихви в размер на 38 472,11 лв., и корпоративен данък за 2019 г. в размер на 16 829,60 лв. и лихви в размер на 3 483,07 лв., или общо задължения в размер на 130 466,21 лв.
Ревизионният акт е изцяло потвърден с Решение № 107/17.11.2022 г. на директор на Дирекция ОДОП при ТД на НАП – Велико Търново и се обжалва от „Единство“ ЕООД [населено място].
С определение 1490/22.04.2024 г. съдът е предоставил срок на жалбоподателя да представи доказателства, че жалбата е предявена преди 24.02.2023 г.
С молби вх.№ 2641, 2642 [рег. номер] 08.05.2024 г. жалбоподателят представя разпечатки от електронна поща, като твърди, че в отговор на съобщение от ТД на НАП Велико Търново от 10.02.2023 г., изпратен на 24.02.2023 г. е подал жалба против решението на решаващия орган.
С вх.№ 2641/08.05.2024 г. е представена разпечатка на електронно съобщение до Национална агенция по приходите (без посочен електронен адрес - лист 807) от електронен адрес на ivelin_angelov76@[интернет адрес], в което се посочва, че на 24.02.2023 г. в 11,30 ч. е изпратено съобщение и е прикачен файл с наименование „jalba Edinstvo reshenie 107 ОДОП.pdf“. Няма доказателства за съдържанието на файла, нито дали отговаря на изискването на чл. 23, ал. 2 от ДОПК – да е подписан с квалифициран електронен подпис.
С вх.№ 2642/08.05.2024 г. е представена същата разпечатка.
А с вх.№ 2643/08.05.2024 г. е представена разпечатка от електронна поща на съобщение от 04.10.2023 г. от 23,33 ч. до адрес [интернет адрес]@[интернет адрес] с един прикачен файл и с прикрепено писмо от ivelin_angelov76@[интернет адрес] до Национална агенция по приходите e[електронна поща] от 24.02.2023 г. 11,29 ч., което е без прикачени файлове (лист 811).
Съгласно чл. 23, ал. 2 от ДОПК срокът по ДОПК, в това число и за обжалване на РА, потвърден с решение, се смята за спазен и когато изпращането или получаването на документите е станало чрез пощенски оператор, куриер или по електронен път чрез използване на квалифициран електронен подпис на подателя, както и когато са подадени пред ненадлежен орган по чл. 5, преди изтичането му.
Т.е. за да е спазен срокът за обжалване на процесния РА следва жалбата да е подадена преди 24.02.2023 г. по електронен път на валидна електронна поща на който и да е орган, дори и това да не е надлежния орган на НАП, и да е подписана с квалифициран електронен подпис от законовия представител на дружеството.
Адресите за кореспонденция на НАП, включително и електронните такива, са обявени на официалната страница на агенцията https://nra.bg/wps/portal/nra/kontakti/constacts. След тях няма посочена електронна поща [електронна поща].
Очевидно е, че на [електронна поща], което не е електронна поща, посочена на страницата на НАП за получаване на кореспонденция от който и да е орган, а служи само за автоматично генериране на съобщения за връчване на документи по електронен път от НАП, няма как да бъде редовно изпратена по електронен път и получена жалба против административен акт на който и да е орган по приходите (лист 822). Освен това, изпратената на 04.10.2023 г. жалба не е подписана с [жк], каквото е изричното изискване на закона (лист 7). Такава проверка бе извършена и от съда (лист 7).
Няма никакви доказателства, че с изпратените съобщения от електронна поща ivelin_angelov76@[интернет адрес], от която са представени разпечатки по делото с посочените три молби от жалбоподателя, е подадена редовно по електронен път жалба против процесния РА, на електронен адрес за кореспонденция на някой от органите на НАП (или който е да е друг ненадлежен административен орган), подписана с квалифициран електронен подпис на подателя.
С преписката е представен електронен носител - оптичен диск, на който има копие от жалба (лист 7, разпечатана от съда, ведно с проверка за наличие на КЕП), изпратена до НАП на 04.10.2023 г., за която се установи, че не е подписана с КЕП, но не и жалба, изпратена със съобщение от 24.02.2023 г. 11,29 ч., или от 24.02.2023 г. 11,30 ч., и то подписана с КЕП.
От анализа на данните по представените с посочените три молби от жалбоподателя и със становище вх.№ 2886/20.05.2024 г. доказателства, съдът намира за безспорно установено, че жалбата е подадена за пръв път по реда на чл. 23, ал. 2 от ДОПК на 04.10.2023 г., като същата не е подписана с квалифициран електронен подпис. Със становището е представена и жалбата на хартиен носител (лист 821).
Безспорно е доказано, че решението на решаващия орган е надлежно съобщено на дружеството на 10.02.2023 г. на посочен от него пред НАП електронен адрес за кореспонденция. Срокът за обжалване на потвърдения РА е изтекъл на 24.02.2023 г.
Съдът счита за безспорно доказано, че жалбата е подадена на 04.10.2023 г., след изтичане на 14-дневния срок за обжалване на потвърдения ревизионен акт, и без да е подписана с КЕП.
С оглед изложеното предявената жалба против Ревизионен акт №Р-04001521004663-091-001/15.07.2022 г. на органи по приходите при ТД на НАП Велико Търново, потвърден с Решение № 107/17.11.2022 г. на директор на Дирекция ОДОП – Велико Търново, се явява просрочена, поради което следва да бъде оставена без разглеждане като недопустима и производството по делото да бъде прекратено.
Водено от горното, Плевенски административен съд, десети административен състав,
ОПРЕДЕЛИ:
О. Б. Р. жалба с вх.№6180/20.10.2023 г. подадена от „Единство“ ЕООД [населено място], общ. Левски, обл. Плевен, [улица], с управител И. А. А., против Ревизионен акт №Р-04001521004663-091-001/15.07.2022 г. на органи по приходите при ТД на НАП Велико Търново, потвърден с Решение № 107/17.11.2022 г. на директор на Дирекция ОДОП – Велико Търново, и ПРЕКРАТЯВА производството по адм. д.№ 848/2023 г. по описана АдмС – Плевен.
Определението подлежи на обжалване с частна жалба в 7-дневен срок от съобщението чрез АдмС - Плевен пред ВАС на РБ.
Препис от определението да се връчи на страните.
| Съдия: | |