ОПРЕДЕЛЕНИЕ
№ 913
10.06.2022 г., гр.Бургас
АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД гр.Бургас,
осемнадесети състав, в закрито заседание на десети юни две хиляди двадесет и
втора година, в състав:
СЪДИЯ: М. Николова
като разгледа докладваното от съдия Николова адм.
дело № 780 по описа за 2022 г., за да се произнесе съобрази следното:
След повдигнат спор за
подсъдност между Административен съд – София - град и Административен съд –
Бургас, с Определение № 4290/09.05.2022 год. по адм. дело № 3572/2022 год. по
описа на ВАС, делото е изпратено по подсъдност на Административен съд – Бургас.
С Определение №
729/12.05.2022 год. производството по административното дело е разделено, като
настоящото дело е продължило по оспорването със Заповед № РД – 09 –
1/12.01.2022 година на областния управител на Бургаска област в частта на
приетото по т. 1 от дневния ред на заседание на Общински съвет – Карнобат (ОбС)
и отразени в протокол № 23/23.12.2021 година решение по т. 2, което е със следното съдържание: - т.
2, с 9 гласа – „за“, 2 – „против“ и 5 – „въздържал се“ от общ брой на
общинските съветници – 21, Общински съвет – Карнобат не приема предложеното от
вносителя решение за даване на съгласие за стартирането на административните
процедури за реализирането на инвестиционното предложение на „Състейнабъл
енерджи“ ЕАД с ЕИК ********* – за изграждане на енергиен обект за производство
на електрическа енергия чрез силата на вятъра в землището на град Карнобат.
По делото е изискана
справка от Административен съд – София – град, видно от която в АССГ е
образувано адм. дело № 684/2022 год. по описа на съда със същия предмет –
оспорване на същото решение на Общински съвет – Карнобат (ОбС) със жалбоподател
„Състейнабъл енерджи“ ЕАД с ЕИК ********* и ответник Общински съвет – Карнобат.
От АССГ е изпратено и служебно-заверено копие на постановеното по делото
Решение № 2101/29.03.2022 год., видно от което е прогласена нищожност на
оспореното решение на Общински съвет – Карнобат (ОбС). Постановеният от
АССГ съдебен акт е оспорен с касационна жалба и не е влязъл в сила, като делото
е изпратено на ВАС на 31.05.2022 год.
Административен съд -
Бургас, осемнадесети състав, след като съобрази гореизложеното намира следното:
Адм. дело № 684/2022 год.
по описа на АССГ и адм. дело № 780/2022 год. по описа на Административен съд –
Бургас са с предмет оспорване на едно и също решение на Общински съвет –
Карнобат (ОбС).
По адм. дело № 684/2022
год. по описа на АССГ е постановено Решение № 2101/29.03.2022 год., което понастоящем
не е влязло в сила и с което е прогласена
нищожност на оспореното решение на Общински съвет – Карнобат (ОбС).
Съгласно
разпоредбата на чл.213 от ГПК, приложим във връзка с чл.144 от АПК „Когато в съда има висящи няколко дела, в
които участват едни и същи лица на страната на ищеца и на ответника или които
имат връзка помежду си, съдът може да съедини тези дела в едно производство и
да издаде общо решение по тях.“
Съгласно чл.183 от АПК
„Решението, с което оспореният акт е обявен за нищожен, отменен или изменен,
има действие по отношение на всички.“
Съгласно нормата на
чл.229, ал.1, т.4 от ГПК, във връзка с чл.144 от АПК, съдът спира
производството, когато в същия или в друг съд се разглежда дело, решението по
което ще има значение за правилното решаване на спора.
Имайки предвид изложено по-горе
и цитираните правни норми, се налага извод, че адм. дело № 780/2022 год. по
описа на Административен съд – Бургас не може да бъде присъединено към адм.
дело № 684/2022 год. по описа на АССГ, тъй като делото на АССГ понастоящем е
приключило и се намира в по-горна, в
случая в касационната инстанция.
Едновременно с това и
отчитайки разпоредбата на чл.183 от АПК, съгласно която решението, с което
оспореният акт е обявен за нищожен има действие по отношение на всички, се
налага извод, че настоящото дело следва да бъде спряно до постановяване на влязъл в сила съдебен акт по адм. дело № 684/2022 год.
по описа на АССГ, тъй като в случай, че решението на АССГ бъде потвърдено от
ВАС, оспорването на областния управител би било процесуално недопустимо, поради
липса на предмет. Съответно, в случай, че съдебното решение бъде отменено от
ВАС и бъде отхвърлена жалбата на дружеството, то решението би имало сила само
за страните по делото, но не и за областния управител и неговото оспорване би
било процесуално допустимо.
Имайки предвид изложеното
по-горе, следва да се заключи, че в случая са налице основанията по чл.229,
ал.1, т.4 от ГПК, във връзка с чл.144 от АПК, за спиране на настоящото съдебно
производство, до приключване на производството по адм. дело № 684/2022 год. по
описа на АССГ, тъй като от изхода на това дело зависи допустимостта на
оспорването на областния управител.
По горните съображения,
съдът
О П Р Е Д Е Л И:
СПИРА производството
по административно дело № 780/2022 год. по описа на Административен съд –
Бургас, до влизане в сила на съдебен акт по адм. дело № 684/2022 год. по описа
на Административен съд – София - град.
ОПРЕДЕЛЕНИЕТО може да се обжалва с
частна жалба пред Върховен административен съд на Република България, в
7-дневен срок, считано от съобщаването му на страните.
СЪДИЯ: