Р Е Ш Е Н И Е
№ 272
Стара Загора, 07.12.2023г.
В И М Е Т О Н А Н А Р О Д А
Старозагорският
административен съд, в публично съдебно
заседание на девети ноември през две хиляди двадесет и трета година в
състав:
Председател: БОЙКА ТАБАКОВА
Ч
Членове: ИРЕНА ЯНКОВА
РАЙНА
ТОДОРОВА
при секретар Зорница Делчева
и с участието на прокурор Юлияна Станева
като разгледа докладваното от
съдия Р. Тодорова КАН дело № 234 по описа за 2023г., за да се произнесе съобрази
следното:
Производството е по реда на чл.208 и сл. от
Административнопроцесуалния кодекс /АПК/ във връзка с чл.63в от Закона за
административните нарушения и наказания /ЗАНН/.
Образувано е по касационна жалба на С.К.С. с
постоянен адрес ***, подадена чрез пълномощника му адв. М.Т. ***, срещу Решение
№ 316 от 07.08.2023г., постановено по АНД № 1579/ 2023г. по описа на Старозагорския
районен съд, с което е потвърдено като законосъобразно Наказателно
постановление № 23-1228-001372 от 21.03.2023г., издадено от Началник група в
сектор „Пътна полиция“ към Областна дирекция на МВР – Стара Загора.
В жалбата се съдържат оплаквания за
постановяване на съдебното решение в нарушение и при неправилно приложение на
закона - касационно основание по чл. 348, ал.1, т.1 във вр. с ал.2 от НПК във
вр. с чл.63в от ЗАНН. Жалбоподателят оспорва като неправилен и необоснован
направения от въззивния съд извод, че извършването на вмененото му нарушение е
установено и доказано по безспорен и несъмнен начин. Твърди, че при определяне
на следващите се за нарушението административни санкции, не е съобразено
изискването по чл.27, ал.2 от ЗАНН за индивидуализация на наказанието. Направено е искане обжалваното решение да бъде
отменено и вместо него да се постанови друго, с което да бъде отменено като
неправилно и незаконосъобразно Наказателно постановление № 23-1228-001372 от
21.03.2023г. на Началник група в сектор „Пътна полиция“ към ОД на МВР – Стара
Загора.
Ответникът по
касационната жалба – Началник група в сектор „Пътна полиция“ към Областна
дирекция на МВР – Стара Загора, чрез процесуалния си представител, в
представеното писмено възражение оспорва жалбата като неоснователна и моли да
бъде отхвърлена. Поддържа, че въз основа на събраните по делото
доказателства и установената фактическа обстановка обосновано, в съответствие и
при правилно приложение на закона Старозагорският районен съд е потвърдил
наказателното постановление.
Представителят на Окръжна прокуратура – Стара Загора в съдебно заседание
дава заключение за неоснователност на касационната жалба и предлага съдебното
решение да бъде оставено в сила, като правилно и законосъобразно.
Касационният състав на съда, след
като обсъди събраните по делото доказателства, наведеното от жалбоподателя
касационно основание, доводите и становищата на страните и като извърши на
основание чл.218, ал.2 от АПК служебна проверка на валидността, допустимостта и
съответствието на обжалваното съдебно решение с материалния закон, намира за
установено следното:
Касационната жалба е
подадена в законово установения срок, от надлежна страна за която съдебният акт
е неблагоприятен и е процесуално допустима.
Разгледана по същество жалбата
е неоснователна.
Производството пред Старозагорския
районен съд се е развило по жалба на С.К.С. ***, против Наказателно постановление
№ 23-1228-001372 от 21.03.2023г., издадено от Началник група в сектор „Пътна
полиция“ към ОД на МВР – Стара Загора, с което на С.С. са наложени
административни наказания – глоба в размер на 200 лева и лишаване от право да
управлява МПС за срок от 6 месеца, на основание чл. 175, ал.3, предл. първо от ЗДвП, за нарушение на чл.140, ал.1 от ЗДвП. Административно наказателното
обвинение от фактическа страна се основава на това, че на 08.08.2022г. около
10.35ч, в гр. Стара Загора, на ул. „Капитан Петко войвода“ до бл.14, С.С.
управлява собствения си л.а с рег. № *******, като МПС е с регистрационни
табели с изтекъл срок на валидност на 30.07.2022г. и като водачът управлява
МПС, което не е регистрирано по надлежния ред съгласно Наредба І-45/ 2000г. на
МВР. По случая е била образувана преписка № 8245 ЗМ-607/ 2022г. по описа на
Второ РУ при ОД на МВР – Стара Загора, която е докладвана в РП – Стара Загора, като
с Постановление от 28.02.2023г. на
прокурор в РП – Стара Загора, на основание чл.243, ал.1, т.1 и чл. 24, ал.1,
т.1 от НПК във вр. с чл.9, ал.2 от НК, е прекратено наказателното производство
образувано за престъпление по чл.345, ал.2 във вр. с ал.1 от НК по ДП № 8245
ЗМ-607/ 2022г. по описа на Второ РУ, като материалите са изпратени по компетентност
на Началник сектор „Пътна полиция“ при ОД на МВР – Стара Загора, с оглед
налагане на административно наказание на С.С.. Прието е, че деянието е
малозначително по см. на чл.9, ал.2 от НК, което изключва престъпния му
характер, като същото представлява административно нарушение по ЗДвП.
Старозагорският районен съд е
потвърдил обжалваното наказателно постановление по съображения за неговата
процесуална и материална законосъобразност. Въззивният съд е приел, че при
издаването на НП не са допуснати нарушения на регламентираните в ЗАНН
процесуални правила и формални изисквания, като наказателното постановление
съдържа изискуемото се по чл. 57 от ЗАНН описание на нарушението, обосноваващо
в необходимата степен от фактическа и правна страна
административнонаказателното обвинение. По съществото
на спора, въз основа на събраните по делото доказателства съдът е направил извод,
че описаната в наказателното постановление фактическа обстановка и извършването
от санкционираното лице на съставомерно от обективна и субективна страна
деяние, правилно квалифицирано като административно нарушение по чл. 175, ал.3,
предл. първо във вр. с чл.140, ал.1 от ЗДвП, са доказани по
безспорен и несъмнен начин, за което нарушение на С.С. са наложени предвидените
в закона административни наказания – глоба и лишаване от право да управлява
МПС, определени в нормативно регламентирания минимален размер.
Решението на Старозагорския
районен съд е постановено в съответствие и при правилно приложение на закона.
Изцяло се споделя
извода на въззивния съд, че наказателното постановление съдържа изискуемото се
по чл. 57 от ЗАНН описание на нарушението, обосноваващо в необходимата степен
от фактическа и от правна страна административното обвинение, с посочване на
всички релевантни за съставомерността на деянието факти и обстоятелства.
Противно на твърдяното от касатора, в достатъчна степен е индивидуализирано
мястото на нарушението (гр. Стара Загора, на ул. „Капитан Петко войвода“ до бл.14), като не е налице
несъответствие между посоченото в наказателното постановление място на
нарушението и мястото, на което съгласно свидетелските показания автомобилът е
бил спрян за проверка.
Фактически, правно и доказателствено обоснован е и направеният
от съда извод, че извършването на вмененото на санкционираното лице нарушение е
доказано по безспорен начин, като изложените в тази връзка мотиви в обжалваното
решение изцяло се споделят от касационната инстанция и не е необходимо да бъдат
повтаряни, при прилагането на чл.221, ал.2, изр. второ от АПК. При формирането на
вътрешното убеждение, на фактическите и на правните изводи, не са установени
порочни действия на въззивния съд. Във връзка с възраженията на касатора следва да се
отбележи, че без съмнение от приложените към делото материали по ДП № 8245
ЗМ-607/ 2022г. по описа на Второ РУ, пр. преписка № 9023/ 2022г. по описа на РП
– Стара Загора, се установява, че Постановление № 9023 от 28.02.2023г. на прокурор от РП – Стара Загора
за прекратяване на наказателното производство, е влязло в сила и представлява
валидно основание по см. на чл.36, ал.2 от ЗАНН за образуване на
административнонаказателна преписка и съотв. за издаване на НП. От
доказателствата по делото, вкл. от материалите по ДП № 8245 ЗМ-607/ 2022г. по
описа на Второ РУ – Стара Загора (формиращи административнонаказателната
преписка), по несъмнен начин се установява и че по подадено от С.С. заявление, на
30.06.2022г. от сектор „Пътна полиция“ при ОД на МВР – Стара Загора за МПС е
издадено Разрешение за временно движение № ********* с транзитен регистрационен
№ *******, със срок на валидност до 30.07.2022г. С оглед на което и противно на
твърдяното от касатора, по несъмнен начин се явява установено и доказано, че
към датата на проверката (08.08.2022г.), управляваното от С.С. МПС е било с
регистрационни табели с изтекъл срок на валидност т.е водачът е управлявал МПС,
което не е регистрирано по надлежния ред съгласно Наредба І-45/ 2000г. на МВР,
в нарушение на чл.140, ал.1 от ЗДвП. Доколкото за това нарушение,
квалифицирано по административнонаказателния състав на чл.175, ал.3, предл.
първо от ЗДвП, на С.С. са наложени предвидените в
закона административни наказания – глоба и лишаване от право да управлява МПС,
определени в нормативно регламентирания минимален размер и предвид нормативно
въведената забрана по чл.27, ал.5 от ЗАНН за определяне на тези наказания под
предвидения най-нисък размер, очевидно несъстоятелно е възражението на касатора,
че при индивидуализиране на наказанията не е съобразен чл.27, ал.2 от ЗАНН.
С оглед на изложените съображения съдът намира че не е налице твърдяното касационно
основание, поради което обжалваното решение като валидно, допустимо и постановено
в съответствие и при правилно приложение на закона, следва да бъде оставено в
сила.
Предвид изхода
на делото искането на ответника по касационната жалба за присъждане на разноски
следва да бъде уважено, като на основание чл.63д, ал.4 и ал.5 от ЗАНН, С.С. следва
да бъде осъден да заплати на Областна дирекция на МВР – Стара Загора сумата от
80 лева, представляваща възнаграждение за
осъществената от юрисконсулт правна защита в касационното производство,
определено съгласно чл. 27е от Наредбата за заплащането на правната помощ във
връзка с чл.37 от Закона за правната помощ.
Водим от горните мотиви и на основание чл. 221, ал.2, предл. първо от АПК,
Старозагорският административен съд
Р Е
Ш И :
ОСТАВЯ В СИЛА Решение № 316 от 07.08.2023г.,
постановено по АНД № 1579/ 2023г. по описа на Старозагорския районен съд, с
което е потвърдено Наказателно постановление № 23-1228-001372 от 21.03.2023г.,
издадено от Началник група в сектор „Пътна полиция“ към Областна дирекция на
МВР – Стара Загора
ОСЪЖДА С.К.С., ЕГН **********,***, да заплати на Областна дирекция на МВР – Стара
Загора сумата от 80 (осемдесет) лева - юрисконсултско възнаграждение.
Решението не подлежи на обжалване
и/или протестиране.
ПРЕДСЕДАТЕЛ:
ЧЛЕНОВЕ: 1.
2.