№ 257
гр. Стара Загора, 22.06.2023 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
РАЙОНЕН СЪД – СТАРА ЗАГОРА, I-ВИ НАКАЗАТЕЛЕН СЪСТАВ,
в публично заседание на двадесет и девети май през две хиляди двадесет и
трета година в следния състав:
Председател:Блага Бозова
при участието на секретаря Пламена П. Янкова
като разгледа докладваното от Блага Бозова Административно наказателно
дело № 20235530200503 по описа за 2023 година
и за да се произнесе, съобрази:
Производството е по чл.59 и следващите от ЗАНН.
Обжалвано е наказателно постановление (НП) № 22-1228-003658 от
25.11.2022 г., издадено от Началник група към ОД на МВР - Стара Загора,
Сектор „Пътна полиция”, с което на Д. И. Г., от гр. Стара Загора, на
основание чл.175 ал.3 пред.1 от Закона за движението по пътищата /ЗДвП/ е
наложено административно наказание „глоба“ в размер на 200.00 /двеста/
лева и лишаване от правоуправление на МПС за срок от 6 /шест/ месеца.
В жалбата се твърди, че НП е незаконосъобразно. Сочат се съображения
в подкрепа на молбата съдът да отмени НП.
В съдебно заседание жалбоподателят изпраща упълномощен
представител, който поддържа жалбата и изложените в нея съображения.
Претендират се направените по делото разноски.
Наказващият орган Началник група към ОД на МВР - Стара Загора,
Сектор „Пътна полиция” изпраща упълномощен представител, който счита
жалбата за неоснователна.
Съдът, след като прецени събраните по делото доказателства,
поотделно и в тяхната съвкупност, взе предвид доводите и становищата на
страните, приема за установено следното:
Жалбата е допустима, тъй като е подадена в срок и от надлежна страна -
наказано лице, което единствено чрез право на жалба може да си гарантира
правото да оспори административното обвинение и съответната
административно - наказателна санкция.
Жалбата е основателна.
На 16.09.2022 г., около 14:36 ч., в гр. Стара Загора, бул. „Крайречен“, до
1
бензиностанция „АСОРТ“, свидетелят К. Т. П., на длъжност младши
автоконтрольор в сектор „Пътна полиция” при ОД на МВР - гр. Стара Загора
спрял за проверка движещия се в посока север-юг лек автомобил, марка
„МЕРЦЕДЕС“, модел „А 180 ЦДИ“, с рег. № ***, който бил управляван от
собственика си, а именно жалбоподателката Г.. При проверката е установено,
че автомобилът е със служебно прекратена регистрация на 19.04.2022 г., за
това, че няма сключена застраховка „Гражданска отговорност“ на
автомобилистите, със служебно отразяване в ИС КАТ - Регистрация, след
получено уведомление от Гаранционния фонд по чл.574 ал.11 от Кодекса за
застраховането.
За констатираното е съставен на жалбоподателката Д. И. Г. акт за
установяване на административно нарушение /АУАН/ серия GA № 659442 от
16.09.2022г. /лист 9 от делото/ от свидетеля К. Т. П. - младши автоконтрольор
в сектор ПП при ОД на МВР гр. Стара Загора, в присъствието на колегата му
Е. К..
В АУАН е отразено, че Д. И. Г. е извършила нарушение на чл.140 ал.1
пр.1 от ЗДвП, а именно, че управлявала МПС, което не е регистрирано по
надлежния ред. Впоследствие предвид установеното управление на
автомобил с прекратена регистрация съставения АУАН е прекратен на
основание чл.33 ал.2 от ЗАНН, като била образувана преписка № 1228 ЗМ-
254 от 2022 г. по описа на сектор ПП при ОД на МВР гр. Стара Загора, която
е докладвана в РП – Стара Загора. В тази връзка е образувана прокурорска
преписка № 10845/2022 г., по която била извършена проверка, с оглед
данните за извършено престъпление.
След извършване на проверка, с постановление от 04.11.2022 г.
наблюдаващият прокурор от РП – Стара Загора отказал да образува
наказателно производство, като приел, че: - по преписката не са събрани
достатъчно данни за извършено престъпление; - деянието поради своята по-
ниска степен на обществена опасност представлява административно
нарушение по смисъла на чл.175 ал.3 от ЗДвП. В тази връзка изпратил
материалите по преписката на Началник сектор ПП при ОД на МВР - Стара
Загора за сведение и преценка за ангажиране на административно-
наказателната отговорност на Д. И. Г..
Въз основа на цитираното прокурорско постановление, в законния срок
и от компетентен орган е издадено обжалваното НП, с което
жалбоподателката е санкционирана на основание чл.175 ал.3 пред.1 от ЗДвП
/Закон за движението по пътищата/, като й е наложено административно
наказание в минимален от предвидения в разпоредбата размер, а именно
„глоба” в размер на 200.00 /двеста/ лева и „лишаване от правоуправление на
МПС” за срок от 6 /шест/ месеца.
Наказателното постановление е връчено на жалбоподателката
на 06.02.2023 г., видно от отбелязването, направено на гърба на процесното
НП.
Посочената фактическа обстановка съдът приема за установена въз
основа на събраните в хода на производството - гласни доказателства,
приобщени посредством разпита на свидетеля К. Т. П., чиито показания
2
кредитира с доверие като последователни и без каквито и да било
противоречия в изложението, както и приетите писмени доказателства.
АУАН и НП са съставени за нарушение разпоредбата на чл.140 ал.1
ЗДвП, която сочи: "По пътищата, отворени за обществено ползване да се
движат само моторни превозни средства и ремаркета, които са регистрирани
и са с табели с регистрационен номер, поставени на определените за това
места".
По силата на чл.143 ал.10 от ЗДвП служебно се прекратява
регистрацията на пътни превозни средства, за които е получено уведомление
от Гаранционния фонд по чл.574 ал.11 от Кодекса за застраховането и се
уведомява собственикът на пътното превозно средство, т.е. законодателят е
въвел нормативно задължение за компетентния орган, при служебно
прекратяване на регистрацията на това основание, да уведоми собственика на
ППС.
В случая, от обективна страна, на посочената в НП дата, час и място,
жалбоподателката е управлявала лек автомобил, марка „МЕРЦЕДЕС“, модел
„А 180 ЦДИ“, с рег. № ***, като е спряна за проверка от автоконтрольори в
сектор „ПП” при ОД на МВР - Стара Загора. Установи се по делото, че
автомобилът е с прекратена служебно регистрация на 19.04.2022 г., на
основание чл.143 ал.10 ЗДвП, поради липса на сключен договор за
застраховка „Гражданска отговорност“, като за това обстоятелство
жалбоподателката не е била уведомена по предвидения ред, като същата е
собственик на посочения автомобил, т.е. това обстоятелство не е било
известно на жалбоподателката. Липсата на извършено уведомяване на
собственика на цитираното МПС се установява и от процесното НП, в което
изрично е посочено, че не са събрани доказателства, че водачът е знаел, че
регистрацията на МПС е прекратена.
В този смисъл е Тълкувателно постановление № 2/05.04.2023 г. по ТД
№ 3/2022 г. на Върховния административен съд - ОСС от НК на ВКС и I и II
колегии на ВАС, в което е прието, че не се наказва с предвиденото в чл.175
ал.3 от Закона за движението по пътищата административно наказание водач,
който управлява моторно превозно средство, чиято регистрация е служебно
прекратена по реда на чл.143 ал.10 от Закона за движението по пътищата, без
за това да е уведомен собственикът на моторното превозно средство.
В случая не се доказа по несъмнен начин, че към процесната дата
16.09.2022 г. собственичката на автомобил марка „МЕРЦЕДЕС“, модел „А
180 ЦДИ“, с рег. № *** е надлежно уведомена и е наясно, че регистрацията на
автомобила й е служебно прекратена, което обуславя извод за субективна
несъставомерност на санкционираното деяние.
Процедурата по служебно прекратяване на регистрацията вследствие
липса на валидна застраховка „Гражданска отговорност“, изисква
уведомяване на собственика от страна на органите на МВР, което не е било
сторено.
Незнанието на фактическите обстоятелства принадлежащи към състава
на вмененото нарушение по чл.140 ал.1 ЗДвП изключват умисъла – арг. от
чл.14 ал.1 от НК вр. чл.11 от ЗАНН, относно обстоятелствата изключващи
отговорността. При така установеното, съдът намира, че макар от обективна
страна да са налице елементите от състава на нарушението по чл.140 ал.1
ЗДвП, то липсват доказателства за това, деянието да е осъществено от
3
жалбоподателката виновно.
Горното е основание за отмяна на НП като незаконосъобразно.
Съгласно чл.63д ал. 1 от ЗАНН - В производствата пред районния и
административния съд, както и в касационното производство страните имат
право на присъждане на разноски по реда на Административно процесуалния
кодекс.
В съдебно заседание е направено искане за присъждане на направени
разноски по делото за адвокат, възлизащи на 350.00 лева, заплатени в брой на
06.02.2023 година, съгласно договор за правна защита и съдействие /лист 55
от делото/.
В писмено становище депозирано по делото от процесуалния
представител на наказващия орган /лист 36 от делото/ е направено възражение
на основание чл.63Д ал.2 от ЗАНН за намаляване на определеното адвокатско
възнаграждение. Съдът намира това възражение за неоснователно, тъй като
претендираното възнаграждение е под законоустановения размер съгласно
чл.18 ал.4 от Наредба № 1 от 09.07.2004 г. за минималните размери на
адвокатските. Предвид изхода на делото, в тежест на ОД МВР Стара Загора
следва да се възложи сума в размер на 350.00 лева, представляваща направени
от жалбоподателката разноски за адвокат.
Водим от горните мотиви, съдът
РЕШИ:
ОТМЕНЯ като незаконосъобразно Наказателно постановление № 22-
1228-003658 от 25.11.2022 година издадено от Началник група към ОД на
МВР - Стара Загора, Сектор „Пътна полиция”, с което на Д. И. Г., с адрес:
г***, е наложено административно наказание „глоба“ в размер на 200.00
/двеста/ лева и лишаване от правоуправление на МПС за срок от шест месеца.
ОСЪЖДА ОД на МВР - Стара Загора да заплати на Д. И. Г., с ЕГН
**********, *** сума в размер на 350.00 /триста и петдесет/ лева, направени
по делото разноски.
РЕШЕНИЕТО подлежи на касационно обжалване чрез Районен съд -
Стара Загора пред Административен съд - Стара Загора в 14-дневен срок от
получаване на съобщението до страните, че е изготвено.
Съдия при Районен съд – Стара Загора: _______________________
4