Р А З П
О Р Е Ж Д А Н Е № 589
гр.Силистра, 31.07.2020г.
Административният
съд гр.Силистра, в закрито заседание на тридесет и първи юли през две хиляди и двадесета
година, в състав: съдия Маргарита Славова, при секретаря Антония Стоянова, разгледа
постъпилото адм.дело № 160 по описа на съда за 2020 г. и установи, че жалбата е подадена в нарушение на чл.152 ал.1 АПК,
направо в АС-Силистра, поради което липсва административната преписка, от която
само могат да се извеждат изводи за спазването на процесуалните срокове,
правния интерес и представителството пред съда на сезиращия го жалбоподател. Не е внесена и дължимата държавна такса, което сочи на
нередовност на упражненото право на оспорване. Последното налага да бъдат
дадени указания на жалбоподателя в следния порядък:
Производството е образувано по жалба на ТЕЛК при
„МБАЛ-Силистра“ АД, която комисия, по дефиницията от чл.105 ал.2 от
Закона за здравето /ЗЗдр/ е със статут на структурно звено на лечебното
заведение, към което е открита. Съгласно чл. 39 от Правилника
за устройството и организацията на работа на органите на медицинската
експертиза и на регионалните картотеки на медицинските експертизи /Обн. ДВ, бр. 34/2010 г., посл. изм. ДВ, бр. 84/19 г./, в нормативно определените правомощия на председателите
на ТЕЛК, не е включено такова да осъществяват представителна власт по отношение
на комисиите, което налага уточняване на качеството, в което действа д-р С.С. Видно от отмененото ЕР на
ТЕЛК-Силистра по оценка на работоспособността на освидетелстваното лице е, че
същият е участвал в състава на ТЕЛК, постановил процесното
решение, което обосновава правния му интерес от настоящото
оспорване, вкл. в контекста на чл.110 ал.1 т. 1 КСО, едновременно
с изричното разпореждане на чл.112 ал.1
ЗЗдр относно кръга на заинтересованите лица и органи за обжалване на актовете
на медицинската експертиза.Последното налага да бъдат конституирани служебно в
производството /арг. чл.153 и чл.154 АПК/ другите
двама лекари, участвали в произнеслия се Първи състав на ТЕЛК Силистра - д-р
Л.С. и д-р Н.Б., освен ако същите не се присъединят самостоятелно към
подадената вече жалба от д-р С.
Независимо какво ще предприемат, настоящият
жалбоподател следва да посочи трите имена, специалност и адрес за призоваване
на другите двама членове на ТЕЛК, участвали в постановяване на релевираното
експертно решение №
81 от 10.01.19г. по отношение на Т.Ж.К.
от с.****. /Вж.Решение № 4694/22.04.2020 г. по адм.д. № 6178/19 г. на ВАС, VI отделение/.
В зависимост от броя на оспорващите, за съдебното
производство следва да бъде внесена и дължимата проста държавна такса, което е
въпрос на редовността на сезирането и процесуална предпоставка за неговото движение. Последно посочената нередовност, при условията на чл.158 ал.1 АПК, следва да бъде
отстранена, в 7-дневен срок от получаване на настоящото разпореждане.
С цел постигане на процесуална икономия настоящият
състав намира за необходимо, въпреки нередовно образуваното производство, още
на този негов етап да бъде изпратен препис от жалбата на ответната Национална
експертна лекарска комисия /съгл. чл.25 ал.1 ЗЗдр - юридическо лице на бюджетна
издръжка към МЗ/ с указания, че следва в 7-дневен срок от получаване на
съобщението да представи по делото пълната административна преписка по издаване
на оспореното ЕР №
11 76/27.05.2020 г., вкл. доказателства за неговото съобщаване на
заинтересованите лица от чл.112 ал.1 ЗЗдр и медицинското експертно досие на
освидетелстваното лице Т.Ж.К. от с. ****, с ЕГН: **********. Последният също
следва да бъде конституиран като заинтересована страна в съдебното
производство. Воден от тези съображения и на основание чл.158 ал.1 АПК, съдът
Р А З П О Р Е Д
И :
Оставя без движение жалба, подадена от ТЕЛК при „МБАЛ Силистра“ АД представлявана от председателя д-р С.С., чрез
адвокат И.Р. от АК-Силистра, срещу ЕР № 1176 от
097/27.05.2020 г. на НЕЛК, специализиран състав по Хирургични, Ортопедични
и ССЗ, като УКАЗВА на жалбоподателя, че следва в
7-дневен срок от получаване на настоящото разпореждане да представи по делото:
1. Платежен документ за внесена по сметка на АС гр. Силистра държавна такса за съдебното производство в
размер на 10.00 лева;
2. Да посочи трите имена, специалност и адрес за
призоваване на другите двама лекари, участвали в
състава на ТЕЛК, постановил отмененото от НЕЛК решение относно оценката
на работоспособността на освидетелстваното лице;
Да се изпрати представения препис от
жалба, ведно с приложенията, както и препис от настоящото
разпореждане на Националната експертна лекарска комисия гр.София, която следва
в 7-дневен срок от получаването им
Да представи по делото пълната административна
преписка по издаване на оспореното ЕР на НЕЛК, Специализиран състав по
Хирургични, Ортопедични и Сърдечно-съдови заболявания № 1176 от 097/27.05.2020 г.,вкл.
доказателства за времето и начина на съобщаване на същото на заинтересованите
страни по чл.112 ал.1 ЗЗдр и медицинското експертно досие на освидетелствания Т.Ж.К.
Разпореждането
да се връчи на посочения съдебен адрес от жалбоподателя, чрез адв. Р. и на Националната експертна лекарска комисия с
административен адрес: гр.София, бул. „Акад. Иван Евстатиев Гешов“ № 15.
СЪДИЯ: