О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
Номер
282 12.02.2020 г. град Бургас
Административен
съд – гр.Бургас, XXIIІ състав, на дванадесети февруари през две хиляди и двадесета
година, в закрито заседание в
следния състав:
Съдия: Галя Русева
като разгледа докладваното от съдия Русева адм.д.
№ 359 по описа за 2020 г., за да се произнесе взе предвид следното:
Производството е образувано по молба на Б.Я. Г., в качеството му
на управител на „Еко Инвест БГ Сервиз“ ЕООД, ЕИК *********, със седалище и
адрес на управление гр. Бургас, ул. „Патриарх Евтимий“ № 86, ет.1, ап.1, с
която се иска спиране на изпълнението на РА №
Р-02000219001523-091-001/18.11.2019 г., издаден от орган по приходите в ТД на
НАП Бургас.
Молбата е изпратена по
компетентност на настоящия съд с придружително писмо от 10.02.2020 г. на
директор на Дирекция „ОДОП“ – Бургас, като в същото е посочено, че молбата е
постъпила при органа след постановяването на Решение № 24/03.02.2010 г. на
директора на Дирекция „ОДОП“ – Бургас.
Съдът, след като се
запозна с изпратената му по компетентност молба за спиране на изпълнението на
РА № Р-02000219001523-091-001/18.11.2019 г., издаден от орган по приходите в ТД
на НАП Бургас, както и с приложената административна преписка, установи
следното:
Молбата, с която е
поискано спиране на изпълнението на РА № Р-02000219001523-091-001/18.11.2019
г., издаден от орган по приходите в ТД на НАП Бургас, е подадена до Дирекция
„ОДОП“ Бургас, като първо е била входирана в ТД на НАП - Бургас на 31.01.2020
г., а впоследствие е била препратена на сезирания орган, който я е входирал на
03.02.2020 г. Видно от доказателствата по преписката, във връзка с издадения
срещу молителя „Еко Инвест БГ Сервиз“ ЕООД РА №
Р-02000219001523-091-001/18.11.2019 г. на орган по приходите в ТД на НАП
Бургас, е била депозирана жалба от управителя на това дружество /л.66-л.75 от
делото/ по административен ред съгласно чл.152 ДОПК, по която решаващият орган
- директор на Дирекция „ОДОП“ – Бургас, се е произнесъл с Решение №
24/03.02.2020 г., с което изцяло е потвърдил ревизионния акт в обжалваната му
част. Към настощия момент срокът за обжалване на това решение по съдебен ред
съгласно члл.156, ал.1 ДОПК не е изтекъл, като до момента няма образувано
съдебно производство във връзка с обжалването на процесния ревизионен акт
/обстоятелство, което съдът констатира след извършена служебна справка в
деловодната програма на съда/.
Съгласно чл. 153, ал.1 ДОПК обжалването на
ревизионния акт по административен ред не спира неговото изпълнение. Според ал.2 на същия член, изпълнението на ревизионния акт може да
се спре по искане на жалбоподателя, а според ал.3 - искането
се подава до органа, компетентен да разгледа жалбата, като към него
се прилагат доказателствата за направеното обезпечение в размера на главницата
и лихвите към датата на подаване на искането, а в случаите, когато не е
наложено обезпечение, искането трябва да съдържа предложение за обезпечение в
същия размер. Решаващият орган спира изпълнението на
ревизионния акт, ако представеното обезпечение е в пари, безусловна и
неотменяема банкова гаранция или държавни ценни книжа и е в размера по ал. 3 /чл.153, ал.4 ДОПК/. В останалите
случаи решаващият орган извършва преценка съобразно представеното, съответно
предложеното обезпечение и може да спре изпълнението, като задължи компетентния
публичен изпълнител в определен срок да наложи обезпечителни мерки върху
предложеното като обезпечение имущество. Спирането на изпълнението има действие
от датата на налагане на обезпечителните мерки от публичния изпълнител /чл.153, ал.5 ДОПК/. Решаващият
орган се произнася по искането за спиране на изпълнението с решение в 7-дневен
срок от подаването му /чл.153, ал.6 ДОПК/.
Отказът да се спре изпълнението може да се
обжалва пред административния съд, компетентен да разгледа жалбата по същество,
в 7-дневен срок от получаването на решението по ал. 6, съответно в 7-дневен
срок от изтичането на срока за произнасяне на решаващия орган по искането.
Съдът се произнася по жалбата срещу отказа за спиране на изпълнението с
определение – чл.153, ал.7 ДОПК.
При така установените факти и с
оглед цитираните по-горе правни норми, съдът намира, че са налице условията на
АПК за прекратяване на съдебното производство по адм.дело № 359/2020 г. по
описа на съда поради обстоятелството, че съдът не е компетентен да се произнесе
по молбата за спиране на изпълнението на ревизионния акт, а компетентен да се
произнесе по тази молба е решаващият орган, до когото молбата е адресирана, в
съответствие с разпоредбата на чл.153, ал.3 ДОПК. Безспорно се установява, че в
случая не е образувано съдебно производство по жалба срещу решението,
потвърждаващо ревизионния акт, за да е компетентен административният съд да се
произнесе по искането за спиране на изпълнението на ревизионния акт по реда на
чл.157, ал.2 ДОПК. В случая е приложима нормата на чл.153 от ДОПК, тъй като
направеното искане е в рамките на административното производство по обжалване
на процесния ревизионен акт по административен ред пред решаващия орган –
директор на Дирекция „ОДОП“ – Бургас, който е и компетентният орган да се
произнесе по молбата.
Горното налага прекратяване на производството
пред настоящата инстанция и изпращане на молбата, ведно с преписката, за
произнасяне от директор на Дирекция „ОДОП“ – Бургас.
По изложените съображения и на
основание чл.130, ал.4 от АПК вр.чл.153 ДОПК, съдът
О П
Р Е Д Е Л И:
ОСТАВЯ БЕЗ РАЗГЛЕЖДАНЕ молбата на „Еко Инвест БГ Сервиз“
ЕООД, ЕИК *********, със седалище и адрес на управление гр. Бургас, ул.
„Патриарх Евтимий“ № 86, ет.1, ап.1, подадена чрез управителя Б.Я. Г., за
спиране на изпълнението на РА № Р-02000219001523-091-001/18.11.2019 г., издаден
от орган по приходите в ТД на НАП Бургас.
ПРЕКРАТЯВА производството по адм.д № 359/2020 г. по описа на
Административен съд гр.Бургас.
ИЗПРАЩА преписката по молбата на „Еко Инвест БГ Сервиз“ ЕООД, ЕИК *********,
със седалище и адрес на управление гр. Бургас, ул. „Патриарх Евтимий“ № 86,
ет.1, ап.1, подадена чрез управителя Б.Я. Г., за спиране на изпълнението на РА
№ Р-02000219001523-091-001/18.11.2019 г., издаден от орган по приходите в ТД на
НАП Бургас, на директор на Дирекция „ОДОП“ – Бургас за произнасяне.
Определението може да се обжалва
с частна жалба пред Върховния административен съд в 7-дневен срок от
съобщаването му на страните.
СЪДИЯ: